Курсовая с практикой на тему Приватизация, разгосударствление собственности: мировой опыт и российская практика.

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ ВЕДЕНИЕ.. 3
ГЛАВА 1.
ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРОЦЕССОВ ПРИВАТИЗАЦИИ И РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ.. 6
1.1 Сущность
и понятие ключевых концепций и теорий о приватизации в зарубежной литературе. 6
1.2
Тенденции и основные направления развития теории приватизации и
разгосударствления. 10
1.3
Современные тенденции и методы приватизации. 13
ГЛАВА 2.
МИРОВОЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ ПРИВАТИЗАЦИИ.. 16
2.1 Мировой
опыт приватизации. 16
2.2
Отечественный опыт приватизации. 19
2.3
Потенциальная динамика процессов приватизации в условиях отношений
власть-собственность. 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 27
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… 28

Введение:

Актуальность.
Приватизация – это форма полного или частичного
перехода государственной собственности путем продажи или передачи в частные
руки.

Также
под термином «приватизация» часто подразумевают преобразование муниципальных
предприятий в акционерные общества.

Приватизация
в России произошла из процесса, что представлял из себя серию постсоветских
реформ, которые привели к широкомасштабной приватизации государственных
активов, особенно в промышленном, энергетическом и финансовом секторах.

Слово
приватизация в экономической сфере может означать разные вещи, в зависимости от
контекста, в котором оно используется. Это может означать перемещение (трансформацию)
чего-либо (предприятия, актива или услуги) из публичной сферы в частную сферу.

Кроме
того, этот термин также может быть использован для описания чего-то, что всегда
было частным, но жестко регулируемым, но в последствии становящимся менее
регулируемым в ходе приватизации.

А
также, данный экономический термин также может использоваться для описания
того, что всегда было частным, но могло бы быть публичным в других юрисдикциях.

Есть
также частные лица, которые могут выполнять отдельные публичные функции. Эти
объекты также могут быть описаны как приватизированные или частично
приватизированные.

Приватизация может
означать, что правительство продает государственные предприятия частным лицам,
но это также может обсуждаться в контексте приватизации отдельных услуг или отдельных
государственных функций, когда частным организациям поручается реализация
государственных программ или оказание государственных услуг

Заключение:

В
теории и на практике существуют два общепринятых подхода к определению
концепции приватизации. Это определения настройки в узком и широком смысле.
Приватизация узко определяется как «передача экономических производственных
единиц, принадлежащих государству и управляемых им, в частный сектор». В узком
смысле, при приватизации должна происходить передача права собственности (не
менее 51%), а управление должно переходить к частному сектору. Однако, согласно
другой точке зрения, меньшая продажа акций также должна считаться
приватизацией. Потому что доли ниже 51% может быть достаточно для поглощения. В
широком смысле приватизация означает больше, чем передачу собственности или
управления, она включает в себя обеспечение функционирования экономической
организации в соответствии с механизмом свободного рынка и подачу необходимых
приложений для этого.

Элементы,
включенные в концепцию приватизации в широком смысле: ЮВЕ, сдача в аренду
частному сектору, а также передача права собственности, передача управления
частному сектору, дерегулирование (институциональная либерализация); другими
словами, отменяются установленные обществом правила регулирования деятельности
частных компаний. В этих рамках приватизация возникает как концепция, связанная
с ограничением экономической деятельности государства в целом и с целью сделать
рыночные силы эффективными в экономике. Короче говоря, можно сказать, что
другие практики, помимо передачи права собственности, составляют определение
приватизации в широком смысле, и к этому можно добавить приложения, подобные
приватизации, или, другими словами, альтернативы приватизации. Например, такие
методы, как передача концессии, передача управления, метод аренды, метод
распределения доходов также могут быть включены в сферу приватизации в широком
смысле.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И
СУЩНОСТЬ ПРОЦЕССОВ ПРИВАТИЗАЦИИ И РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ

1.1 Сущность и понятие
ключевых концепций и теорий о приватизации в зарубежной литературе История
приватизации, вероятно, начинается в Древней Греции, когда правительства
нанимали почти всех работников и закупали почти все товары из частного сектора.
В Римской республике частные лица и частные компании выполняли большую часть
услуг, включая сбор налогов с сельского хозяйства, снабжение армии и
строительство дорог общего пользования. Однако Римская империя также создавала
государственные компании, которые, в свою очередь, монополизировали отдельные
отрасли экономики. Некоторые ученые предполагают, что усиление бюрократии являлось
одной из причин падения Римской империи [8].

Возможно,
одно из первых идеологических движений за приватизацию возникло в Китае в
золотой век династии Хань. Даосизм впервые получил известность на
государственном уровне и защитил принцип laissez-faire (无为), что буквально означает
«позвольте-делать» [9]. В данном контексте это означало принцип невмешательства
государства в экономики (или незначительного его вмешательства). Даосское
духовенство сетовало правителям, что сильный государственный деятель должен
быть практически невидимым и незаметным.

В
эпоху Возрождения большая часть Европы все еще следовала феодальной
экономической модели. С другой стороны, династия Мин в Китае снова начала
практику приватизации, особенно в отношении своей промышленности. Это было
отменой прежней политики династии Сун, которая предпочитала более строгий
государственный контроль.

Одна
из первых приватизаций ХХ века в Европе произошла при большевистском
правительстве в России, когда в декабре 1922 года, во время открытия 10-го
Всероссийского съезда Советов в Москве, в докладе, подготовленном Лениным,
говорилось, что в новом экономическом режиме будет реализована программа НЭП, в
рамках которой внутренняя торговля, мелкие отрасли промышленности и
сельскохозяйственный сектор будут приватизированы, а внешняя торговля, тяжелая
промышленность и банки останутся под контролем государства. На конгрессе было
объявлено, что было одобрено 25 концессий, включая концессии на разведку нефти,
и что еще 250 находятся в стадии изучения

Заключение
этих соглашений было жизненно важно, потому что экономический кризис России был
настолько велик, что восстановить экономику в одиночку, без этих реформ было бы
практически невозможно.

Впоследствии
доктрина приватизации практиковалась и продвигалась администрациями многих
зарубежных стран. Так, например, администрация Форда, Картера и Рейгана в
Соединенных Штатах; ​​администрация Тэтчер в Соединенном Королевстве; администрация
Бенито Муссолини в Италии и даже администрация Адольфа Гитлера в Германии, в
той или иной степени, внедряли концепцию частичной приватизации экономики.

Приватизация
соответствует требованиям либерализма к самостоятельной, частной и автономной
конструкции экономического процесса — как основы экономического порядка.
Классический либерализм и неолиберализм, возникшие в 1930-х и 1940-х годах, уже
призвали государство в значительной степени отказаться от жестко регулируемой экономической
деятельности. Неолиберальные идеи стали основой экономической системы,
например, Федеративной Республики Германии в концепции и области социальной
рыночной экономики. Однако, по мнению Фрица Риттнера и Мейнрада Дреера,
разработанная в те годы в ФРГ, концепция приватизации была далека от
совершенства.

В
таком случае, какая концепция приватизации может считаться более удачной? Так,
всесторонняя политика приватизации была впервые реализована в Великобритании
при Маргарет Тэтчер и в США при Рональде Рейгане в 1980-х годах. Она (политика
приватизации) была внедрена, основываясь на экономических либеральных идеях
Милтона Фридмана и идеях других представителей Чикагской школы, в качестве
теоретической основы. Эта концепция показала себя куда более эффективной и
гибкой, что подтверждается стремительным экономическим ростом в США и Британии.

Таким
образом, общий термин «приватизация» описывает широкий круг вопросов. В
первоначальном смысле приватизация означает передачу государственной
собственности частным владельцам. Эта классическая концепция приватизации,
ориентированная на собственность, была значительно расширена в ходе недавних
экономических исследователей в сфере приватизации. Эту расширенную концепцию
приватизации можно, в основном, разделить на материальную, формальную или
функциональную приватизацию.