Курсовая с практикой на тему Принципы избирательного права Российской Федерации.

Содержание:

<p>ГЛАВА 2 Система принципов избирательного права Российской Федерации и их реализация 14<br />2.1 Система принципов избирательного права Российской Федерации 14<br />2.2 Реализация принципов избирательного права Российской Федерации 20</p>

Введение:

Одним из принципов демократического режима является выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их легитимность. Органы государственной власти формируются двумя способами: путём выборов и путём назначения. Свободные и честные выборы являются одним из основополагающих начал успешного существования современного демократического государства. Проведение выборов невозможно без тщательно проработанных избирательных процедур. Важно при этом выбрать такую избирательную систему, которая наиболее полно отражает волеизъявление избирателей.
Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что основы современного избирательного права Российской Федерации заложены в Конституции Российской Федерации 1993 года . И хотя в ней отсутствует специальная глава, посвященная избирательной системе, но основные положения, на которых базируется все избирательное право и строится избирательная система, все же негласно установлены. А ядром, постулатом любого правового явления или института является его «базис», то на чем основан весь институт, а это и есть принципы или основные начала любого правового явления.
Объект исследования курсовой работы — общественные отношения, возникающие при реализации принципов избирательного права Российской Федерации.
Предмет исследования курсовой работы – законодательство, регулирующее реализацию принципов избирательного права Российской Федерации.
Цель курсовой работы заключается в анализе принципов избирательного права Российской Федерации.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи курсовой работы:
— рассмотреть становление принципов избирательного права Российской Федерации;
— раскрыть сущность и роль принципов избирательного права Российской Федерации;
— изучить систему принципов избирательного права Российской Федерации;
— проанализировать реализацию принципов избирательного права Российской Федерации.
Теоретическую основу курсовой работы составляют научные положения, содержащиеся в трудах ученых по проблемам реализации принципов избирательного права Российской Федерации.
Методологической основой исследования послужили такие методы познания, как: специально-юридический; сравнительно-правовой; диалектический; метод системного анализа и другие приемы обобщения научного материала и практического опыта.
Нормативно-правовую базу курсовой работы составили: Конституция Российской Федерации, а также другие нормативно-правовые акты.
Структура и содержание работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав разбитых на параграфы, заключения и списка источников и литературы.

Заключение:

Подводя итог проведенному исследованию, можно сформулировать следующие основные выводы.
В нашей стране принципы избирательного права формировались на протяжении многих десятилетий, отражая процесс поэтапной демократизации общества. При всей уникальности развития национального избирательного права оно в полной мере согласуется с основополагающими идеями о демократических выборах, закрепленными на международном уровне и даже в известной степени способствует их развитию.
Принципы избирательного права — это руководящие начала, фундаментальные идеи, принципиальные установки по организации и проведению выборов и референдумов, реализации избирательных прав человека и гражданина в России как главных институтов избирательного права и процесса. Без соблюдения принципов избирательного права ни один референдум, ни одни выборы не могут быть признаны легитимными, то есть законно организованными, проведенными и состоявшимися.
Ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» формулирует следующие принципы избирательного права России:
1) всеобщность избирательного права;
2) равное избирательное право, а именно равные избирательные права и обязанности у всех граждан Российской Федерации;
3) прямое избирательное право, то есть избиратели голосуют непосредственно;
4) тайное голосование;
5) свободное и добровольное избирательное право.
Наиболее частые споры возникают по поводу несоблюдения принципа всеобщности избирательных прав граждан. Например, в настоящее время существует широкая дискуссия относительно соответствия международным стандартам части 3 статьи 32 Конституции Российской Федерации, согласно которой не имеют права избирать и быть избранными граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Данная норма российской конституции стала объектом разбирательства в Европейском суде по правам человека на предмет соответствия статье 3 протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В последнее время ведутся оживленные споры о соответствии международным избирательным принципам системы непрямых выборов. Наиболее дискуссионным примером внедрения подобной системы является процедура избрания Президента США.
Можно сделать вывод о несовершенстве системы выборов Президента США. Ее ключевые позиции были эффективны более 200 лет назад, но не соответствуют сложившимся на международном уровне требованиям.
В заключении отметим, что на сегодняшний день наука конституционного права не располагает общепризнанной классификацией признаков избирательного права. Однако, по нашему мнению, наиболее востребованным стало предложенное С.Д. Князевым разделение всех принципов на 2 группы, исходя из целевого назначения избирательных отношений в механизме правового регулирования.
К первой группе относятся принципы участия граждан Российской Федерации в выборах (субъективные принципы избирательного права): всеобщее, равное и прямое, при тайном голосовании (знаменитая «четыреххвостка»), а также свободное участие в выборах.
Ко второй группе относятся принципы организации и проведения выборов (объективные принципы): обязательность, периодичность, альтернативность, независимость руководящих выборами органов, открытость и гласность.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 Теоретико-правовые основы развития принципов избирательного права Российской Федерации

1.1 Становление принципов избирательного права Российской Федерации

Выборы являются важнейшим инструментом легитимности государственной власти, они непреложное проявление демократического государства. Качество организации и проведения выборов позволяет судить о степени участия или неучастия граждан в управлении страной, соответственно о поддержке власти народом, его готовности исполнять требования власти.
Современное избирательное законодательство, ориентируясь на международные стандарты, закрепляет принципы избирательного права, которые можно разделить на две группы: первую группу составляют принципы, связанные с организацией и проведением выборов (обязательность, периодичность, альтернативность, нефальсифицированность выборов, и др.), вторую группу составляют принципы участия граждан в выборах (всеобщее, равное, прямое избирательное право и др.).
Формирование принципов избирательного права происходило одновременно с развитием избирательного законодательства.
Являясь базисом, принципы всегда детализируются в нормах избирательного права. Результативность правового регулирования является более явной в случае последовательного и глубокого выражения в нормах права идей, заложенных в принципах.
Идея использования в России уже устоявшихся на западе буржуазных принципов избирательного права активно звучала в рассуждениях В.В. Водовозова, Е.Н.Трубецкого и других общественных деятелей еще в годы первой русской революции . Всеобщее, прямое, тайное и равное избирательное право казалось достижим в ближайшем будущем. Однако в результате революционных преобразований удалось ввести лишь косвенные многостепенные выборы.
История законодательного закрепления современных принципов в отечественном избирательном праве имеет почти столетнюю историю. Ст. 1 Раздела первого Положения о выборах в Учредительное собрание, утвержденного Временным правительством 20 июля 1917 г., впервые в истории России, предусматривала, что Учредительное собрание образуется из членов, избранных населением на основе всеобщего, без различия пола, и равного избирательного права посредством прямых выборов и тайного голосования с применением начала пропорционального представительства.
Для своего времени такой подход к избирательному праву был передовым, ведь даже в Великобритании, с ее многовековым опытом проведения выборов в представительные органы, женщины были полностью уравнены в избирательных правах с мужчинами только в 1928 г. До этого активное избирательное право англичанкам было предоставлено в 1918 г., но оговаривалось многими цензами: по достижению 30 лет (а для мужчин с 21 года), при условии владения недвижимостью с годовым доходом не менее 5 фунтов стерлингов, либо состояния в браке с лицом, отвечающим этим условиям.
Несмотря на многообещающее начало, уже Конституция РСФСР 1918 г., закрепляя диктатуру пролетариата, предусматривала обширную люстрацию для избирателей, состоящую в законодательном ограничении политических прав отдельных категорий лиц по профессиональным, политическим, религиозным и иным признакам.
В частности, лишались пассивного избирательного права: лица, прибегающие к наемному труду с целью извлечения прибыли; лица, живущие на нетрудовой доход; частные торговцы, торговые и коммерческие посредники; монахи и духовные служители церквей и религиозных культов; служащие и агенты бывшей полиции, особого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома; лица, признанные в установленном порядке душевнобольными или умалишенными, а равно лица, состоящие под опекой; лица, осужденные за корыстные и порочащие преступления на срок, установленный законом или судебным приговором .
Вплоть до принятия Конституции СССР 1936 г. в СССР выборы в органы советской власти не являлись и равными: на съезд Советов СССР представители городских советов избирались из расчета 1 делегат на 25 000 избирателей, а от съездов советов тех районов, где преобладало крестьянство, — 1 делегат на 125 000 жителей . Эти преимущества закрепили руководящую роль рабочего класса в государстве Советов.
Введение принципа всеобщности в 1936 г., по мнению С. Г. Кузьменко, связано было с тем, что к этому времени за счет практически полного истребления «антисоциалистических» классов произошло качественное изменение социального состава советского общества .
В Конституцию СССР 1936 г. была включена глава XI, которая закрепила избирательную систему СССР. Выборы в Советы депутатов трудящихся любого уровня стали впервые производиться избирателями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Несмотря на то, что 10 декабря 1948 г. СССР воздержался при голосовании за принятие Всеобщей декларации прав человека и ее текст долгое время был даже недоступен в нашей стране, положения Декларации, касающиеся выборов, были созвучны принципам действующего советского права.