Курсовая с практикой на тему Правовые цензы

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВЫЕ ЦЕНЗЫ.. 5

2. ВИДЫ ПРАВОВЫХ ЦЕНЗОВ.. 11

3. ДЕФЕКТЫ ПРАВОВЫХ ЦЕНЗОВ И ПУТИ ИХ
ПРЕОДОЛЕНИЯ.. 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 30

Введение:

Ни одно демократическое государство непонятно без выборов. Выборы —
краеугольный камень представительной демократии. Большинство граждан участвуют
в осуществлении государственной власти через выборы. Выборы в условиях
демократии выполняют несколько функций. Во-первых, выборы — это основной способ
формирования представительных органов государственной и местной власти, главы
государства и некоторых должностных лиц. Во-вторых, выборы — это форма
демократии, участие граждан в осуществлении власти. В-третьих, они выражают
принцип политической свободы в обществе. Наконец, выборы являются важнейшей
формой гражданского контроля за деятельностью государственных и местных органов
власти. Выборы депутатов и должностных лиц государственных и муниципальных органов
влекут за собой ответственность государственных и муниципальных органов перед
населением. Создание государственных и местных органов власти путем выборов —
одна из важнейших ценностей современной цивилизации.

Следует отметить, что, хотя проведение выборов
в органы государственной власти было достаточно распространенным явлением
практически во все исторические периоды развития государства, признание
демократических принципов Избирательного кодекса могло прижиться только в ХХ
веке.

Это связано с наличием в законодательстве
положений о действительности выборов, которые понимаются как особые требования
к гражданам для осуществления своего избирательного права. Не все граждане
могут участвовать в выборах, а только те, кто соответствует этим условиям.

Право государства каждой страны является
наиболее важной и важной отраслью национальной правовой системы. Как и любая
другая отрасль права, это совокупность правовых норм, выражающих волю правящей
политической элиты или определенных социальных групп общества. Конституция
(государство) защищает суверенитет граждан, верховенство парламента, закон
равенства для всех, верховенство закона и т.д. Основные принципы. Конституция
также определяет механизмы политической власти, ее организацию и формы.

Цензы призваны обеспечить более строгий отбор
кандидатов, варьируются в зависимости от должности. Для претендентов на пост
наследника престола могут предусматриваться особые требования в отношении пола,
степени родства, старшинства, вероисповедания. Для должностей, замещаемых в
результате выборов или назначения, могут устанавливаться дополнительные
требования в отношении гражданства, возраста, образования, профессиональной
квалификации, поведения, родственных связей и т.д.

Актуальность выбранной темы играет очень
важную роль в избирательном праве при формировании социальной системы. Они
являются каналом, по которому проходит весь процесс формирования системы
представительной власти — от органов местного самоуправления к президенту. Это
связано с тем, что выбор избирательной системы (включая содержащиеся в ней
принципы) не является техническим решением, поскольку последствия выбора могут
иметь значительное влияние на политическую систему в целом.

Цель работы — изучить основные принципы
Закона о выборах, их сравнительный анализ и учесть ограничительную силу Закона
о выборах.

Целью работы является теоретический и
правовой анализ принципов Закона о выборах. Для достижения этой цели необходимо
решить следующие задачи: правовой анализ избирательного законодательства.
Узнайте, какие типы избирательных квалификаций существуют, и опишите их.

В процессе теоретического исследования
использовались нормативные акты, специальная литература по иностранной
конституции, а также специальные публикации по этой теме, опубликованные в
журналах и на сайтах.

Заключение:

В конституционном праве очень важно выявлять и устранять недостатки в
правоохранительной деятельности. Кроме того, в некоторых случаях ошибка
правоохранительных органов оказывается преступлением и устраняется восстановлением
нарушенной нормы. В тематическом плане этот вариант менее интересен, здесь все
более-менее понятно. Верно, что преступление может предложить способ
конституционного и правового регулирования для устранения самого нарушения,
даже если оно поднимает вопрос о том, является ли новая норма закона
эффективной или ошибочной.

Вторая ситуация намного сложнее: отсутствует
правоохранительная деятельность без нарушения правовых формальностей
Конституции. В науке такой вариант часто называют нарушением закона. Например,
методика избрания «кандидатов-близнецов», «кандидатов паровой машины».

Борьба с такими явлениями может идти двумя
путями. Первый: раскрытие информации, публичное осуждение, прекращение действия
по решению суда. Поэтому, когда такие факты появились в Брянске, они бросились
в местные СМИ, чтобы выявить «дублирующих кандидатов». В Нижнем Новгороде
кандидат в мэры города аннулировал зарегистрированного судом «двойника».

Но другой путь — регулирование и закон —
также может сыграть важную роль. Поэтому, когда стали известны факты
регистрации «дубликатов», внезапно выяснилось, что по закону они не обязаны
сами сообщать об этом в профильную избирательную комиссию и отправлять фото в
отдел для размещения. Законодательство было изменено и теперь является
обязательным.

Таким образом, недостатки в реализации
устраняются как путем адаптации практики, так и путем изменения правил. В
некоторых случаях добиться этого бывает сложно. Например, в случае с
«кандидатами на паровой двигатель» предпринимались попытки занять место партии
на федеральных или региональных выборах, если занявшие второе место не
присоединялись к депутатам. Однако этот стандарт, который изначально выглядел
как поддерживаемый депутатами Государственной Думы, впоследствии не был принят.
В результате эта ошибка правоохранительных органов продолжает иметь место в
конституционной и политической практике.

Однако эта проблема менее важна: необходимо
просчитать последствия принятия и применения Конституции. Возникает вопрос: в
какой степени последствия могут быть обнаружены заранее, как прямо, так и
косвенно, сосуществуя? Более того, подобный вопрос может возникнуть образно,
глобально и в связи с принятием того или иного закона. Вот несколько примеров.

Есть также парадоксы в применении
конституционного права, в которых повторное использование нормы нежелательно, и
в этом случае эффективность рассматриваемой нормы сомнительна. Например, стоит
ли радоваться тому, что избиратели часто приглашают депутатов в
представительные органы местного самоуправления? Стоит ли радоваться тому, что
Президент РФ регулярно увольняет высших должностных лиц подразделений, входящих
в состав РФ? Похоже, что во всех подобных случаях правоохранительные органы,
которые сами по себе не нарушены, сигнализируют о неисполнении второго принципа
— при отборе и назначении кандидатов в депутаты или высшие должностные лица РФ.

Фрагмент текста работы:

1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВЫЕ ЦЕНЗЫ Правовые цензы имеют
широкое распространение как в юридической науке и практике, так и в
политической сфере, публицистике, во многих иных сферах бытия и познания.
Будучи одними из наиболее заметных и активно функционирующих явлений
юридической сферы, цензы оказывают весомое воздействие на ход и результаты
правового регулирования социальной действительности, отражают актуальные
направления правовой политики на федеральном и региональном уровнях, выступают
высокозначимым компонентом механизма модернизации взаимоотношений общества и
государства. Масштаб правовых цензов
всегда был очень широк и остается таким и сегодня. Многообразие проявлений
юридической силы находит свое отражение в научных подходах к пониманию правовой
природы и характера данного инструментария.

Правовой ценз — предусмотренное в законе или нормативном
правовом акте требование, предъявляемое к кандидатам на замещение должностей в
государственном аппарате, органах субъектов Федерации, автономных образований и
местного самоуправления

Объединяющим моментом всех подходов может
быть признание того, что юридическая сила — это конкретная правовая структура.
Назвать такую ​​конструкцию эталоном вполне допустимо. [4]

2. Членами политической партии могут быть
граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста. Члены
политической партии не являются иностранцами и лицами без гражданства, а также
гражданами Российской Федерации, признанными судом недееспособными.

Постановление Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2010 г. № 753 «Об утверждении правил включения
лицензии от имени некоммерческих организаций также в официальное обозначение «Российская
Федерация» или «Россия», производное от под этим названием «согласились»
отказать в предоставлении) лицензии некоммерческой организации, действующей не
менее 3 лет, на реализацию основ Конституции.

Правовой ценз выступает одним из превентивных
средств, препятствующих и профилактирующих нарушения социального равновесия во
всех его проявлениях. Будучи элементом правового регулирования, цензы дозируют,
препятствуют либо контролируют «проникновение» субъективного фактора в пределы
объективной целесообразности. Практическое освоение разнообразных цензовых
технологий при должном научно-методологическом обеспечении способствует
становлению «жизнеспособного» гражданского общества, эффективному восприятию и
позитивному отношению граждан к реализации законодательства, развитию действительно
конкурентной демократии. [2]

Предметом цензового регулирования в
атрибутивном смысле выступает характеристика имманентных признаков
соответствующих субъектов, позволяющая устанавливать для них единую степень
релевантности (например, по признаку пола, возраста) и (или) уровень
качественной функциональной однородности (например, по уровню
профессионализма). В процедурном аспекте предметом ценза является алгоритм определения
и фиксации соответствия субъекта цензовым установлениям.

Правовая основа цензовых предписаний весьма
объемна и включает положения Конституции России, международных договоров,
федерального законодательства и законодательства субъектов Федерации, актов
муниципального нормотворчества, корпоративных норм. На основе анализа столь
обширной правовой базы в диссертации сделан вывод об институциональной
межотраслевой природе юридических цензов.

Юридическая сила оформлена в другой правовой
форме. Условия, уровни, требования, допуски, лимиты, квоты, параметры,
критерии, цены, сроки, объемы — это наиболее распространенные и наиболее
активно используемые формы определения в правилах. При этом одни из них
являются материальными (статическими), а другие процедурными (динамическими).

Примером статической структуры юридической
степени является кворум, позволяющий определить компетенцию коллегиального
органа.

Статические и динамические структуры
юридических компетенций часто дополняют друг друга или являются последовательными.
Статья 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии»
определяет условия реализации права на приобретение оружия гражданами
Российской Федерации: «Право на приобретение оружия для самообороны, спорта,
охотничье, маркировочное и холодное оружие для использования в национальном
костюме или в казачьей форме является собственностью граждан Российской
Федерации, достигших 18-летнего возраста после получения разрешения на
приобретение особого вида оружия от властей страны». Таким образом, для
достижения 18-летнего возраста требуется разрешение. Возрастное ограничение
требует от заявителя активности.

Однако юридическая сила, как и любая другая
техническая и правовая структура, требует тщательного, методологически
обоснованного подхода, чтобы избежать ошибок при ее построении и повысить
эффективность ее реализации. Достижение целей правового регулирования, а
значит, и эффективность закона в целом, в конечном итоге зависит от правильного
выбора средств правовой защиты.

Отсутствие достаточного внимания со стороны
верховенства закона к применению требований переписи, их сфере действия,
процедурам отмены и приостановления иногда меняется на практике в ущерб
демократическим основам, правам и законным интересам граждан. Об этом заявили,
в том числе, представители высшего руководства государства. В речи Президента
Российской Федерации 30 марта 1999 г. «Россия на рубеже веков» (о ситуации в
стране и основных направлениях политики Российской Федерации) говорилось, что
«на выборах Российская Федерация имела гражданские права. и свободы.1998 год
был борьбой за устранение правовых коллизий между нормами федерального и
регионального избирательного законодательства, за депортацию незаконно
установленных прав. [7]

Улучшение проекта квалификаций невозможно без
широкой общественной дискуссии без вовлечения в процесс всех политических и
социальных институтов. Волонтерство и некомпетентность в повышении квалификации
разрушают всю систему демократического функционирования. Вычислительная
демократия предполагает непрерывность всех социальных институтов, основанную на
стабильности и предсказуемости их операционных требований, без субъективного,
временного и часто политико-популистского характера.

В то же время, несмотря на то, что есть
понимание того, что означает компетентность, существует ряд трудностей при
претворении этого явления в жизнь, преодолеть которые можно только путем
последовательных действий государства во многих сферах.

Во-первых, юридическая информация, которая
может быть использована для снятия условий произвольного введения дипломов для
завершения определенной детали или осуществления прав.

Перепись служит одним из средств
предотвращения, предотвращения и борьбы с нарушениями социального баланса во
всех его проявлениях. В рамках правового регулирования компетенции сдерживают,
предотвращают или контролируют «вторжение» субъективного фактора в пределах
объективной целесообразности. Только при наличии правосознания в обществе
практическое развитие различных структур компетенций будет способствовать
появлению «жизнеспособного» гражданского общества, эффективному общественному
восприятию и позитивному отношению к исполнению законодательства, развитию
действительно конкурентной демократии.

Во-вторых, правовая систематичность, которая
позволяет убрать необоснованные ссылки на наличие или недействительность,
которые иногда разоблачают незаконную деятельность.

Важно не только удалить «вредные» юридические оговорки
из Сообщества, но и оптимизировать внедрение «эффективных» структур.