Курсовая с практикой на тему Поводы и основания для возбуждения уголовного дела

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1. ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА – ПЕРВАЯ СТАДИЯ
УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА.. 7

2. ПОВОДЫ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.. 15

3. «СВОБОДНЫЙ» ПОВОД ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО
ДЕЛА, ЕГО ЗНАЧЕНИЕ И МЕСТО В СИСТЕМЕ ПОВОДОВ.. 21

4. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА.. 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 30

СПИСОК
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ   32

Введение:

Актуальность
темы курсовой работы обусловлена тем, что возбуждение уголовного дела как
начальная стадия уголовного процесса — весьма сложное правовое явление,
занимающее по праву очень важное место среди прочих институтов российского
уголовно-процессуального права.

Именно стадия
возбуждения уголовного дела приводит весь механизм уголовного процесса в
движение, создавая при этом правовую основу для проведения процессуальных
действий в данный период и на последующих стадиях, то есть выступает точкой
отсчета начала действия специфического режима уголовно-процессуального
регулирования взаимоотношений государства и человека и устанавливает пределы
правового поля, в границах которого допускается применение установленных
законом полномочий органов и должностных лиц, исполняющих досудебное
производство.

Следует
отметить, что стадия возбуждения уголовного дела закрепилась в отечественном
уголовном процессе в качестве самостоятельной полноценной стадии, которая имеет
свои задачи, основания, определенный круг участников, процессуальное оформление
и итоговые решения. Чей задачей выступает установление наличия или отсутствия
условий (предпосылок), требуемых для возбуждения уголовного дела. На данном
этапе досудебного производства не могут быть поставлены и решены задачи по
достоверности установления всех обстоятельств совершенного преступного деяния и
изобличения виновного.

Согласно данным
МВД РФ, число отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела
с дальнейшим его возбуждением в 2017 г. возросло на 13,6% и достигло 128,9
тыс., в 2018 г. — на 3,9 % и достигло 152 тыс., в 2019 г. — на 9,7 % и достигло
166 тыс.[1]

При этом
количество процессуальных решений об отказе в возбуждении уголовного дела,
признанных прокурорами как незаконные и необоснованные, каждый год составляет
от 20% до 40%, что говорит о большом количестве нарушений ст. 52 Конституции
Российской Федерации (далее – Конституция РФ)[2], которая призвана гарантировать права и
законные интересы граждан, пострадавших от преступлений, на их доступ к
правосудию и возмещению причиненного ущерба.

Подобные
факторы выработали позицию об элиминировании из Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации (далее– УПК РФ)[3] стадии возбуждения уголовного дела, за
которую выступает большая часть отечественных ученых: А.С. Александров, Ю.П.
Боруленков, Л.М. Володина, С.Е. Вицин, Б.Я. Гаврилов, И.С. Дикарев и А.П.
Кругликов и др.

В то же время,
согласно мнения сторонников сохранения стадии возбуждении уголовного дела (В.А.
Азаров, Н.С. Алексеев, В.С. Балакшин, А.Г. Волевода, С.В. Валов, А.В.
Красильников, О.В. Хитрова и др.) предоставленная стадия выступает важным
элементом текущего российского уголовного процесса, который обеспечивает
соблюдение прав и законных интересов участников уголовного процесса как со
стороны защиты, так и обвинения.

Задачу
указанной стадии уголовного процесса они представляют в ограждении личности от
безосновательного вовлечения в уголовное судопроизводство и употребления в
отношении данной категории граждан мер уголовно — процессуального принуждения.

Кроме того, ряд
авторов вносит предложение при сохранении стадии возбуждения уголовного дела
существенно увеличить перечень следственных действий, производство которых
допустимо на этапе проверки сообщения о преступном событии (А.М. Багмет, А.П.
Гуляев, Н.И. Газетдинов, И.В. Головинская, С.Ф. Шумилин и др.), на что в
последние годы обращена и деятельность законодателя.

Законодатель
находится в постоянном поиске наилучшего варианта согласования первоначальной
стадии процесса, используя попытки ее видоизменения. Характерно, что за все
время применения УПК РФ в
текст десяти главнейших статей седьмого раздела «Возбуждение уголовного дела» (ст.
140-149 УПК РФ) изменения были внесены более 40 раз .

Следствием
настоящих изменений выступило существенное переустройство процессуального
порядка возбуждения уголовного дела публичного обвинения, что приводит к
необходимости теоретического переосмысления традиционных подходов к
установлению сущности и содержания стадии возбуждения уголовного дела,
проведения оценки полноты и результативности ее законодательного регулирования,
сопоставления положений уголовно-процессуальных норм с запросами современной
правоприменительной практики.

Таким образом,
исследуемый институт уголовно-процессуального права требует тщательного его
изучения.

Актуальные
проблемы стадии возбуждения уголовного дела были предметом монографических
исследований А.С. Александрова, А.Р. Белкина, Л.М. Володиной, И.В. Овсянникова,
Р.Д. Рахунова, В.М. Корнукова, А.С. Шаталова и др.

Отдельные
вопросы в стадии возбуждения уголовного дела были предметом исследования многих
ученых и практикующих юристов: Александрова А.С., Арестовой Е.Н., Багмета А.М.,
Балашова А.И., Зайцева О.А., Калиновского К.Б., Лупинской П.А., Мановой Н.С.,
Маслова И.В., Попова И.А., Смирнова А.В., Сухинина А.В., Тетерина Б.С.,
Трошкина Е.З., Шейфера С.А., Якимовича Ю.К. и др.

Объектом исследования
курсовой работы выступают общественные отношения, складывающиеся на стадии
возбуждения уголовного дела, а также правовая регламентация этих отношений.

Предметом исследования
курсовой работы составляют нормы уголовного законодательства РФ,
регламентирующие теоретические и практические вопросы возбуждения уголовного
дела.

Целью курсовой
работы является правовой анализ поводов и оснований для возбуждения уголовного
дела.

В соответствии
с данной целью в курсовой работе были поставлены и последовательно решены
следующие задачи:

— изучить возбуждение
уголовного дела как первую стадию уголовного процесса;

— изучить поводы
для возбуждения уголовного дела;

— рассмотреть «свободный»
повод для возбуждения уголовного дела, его значение и место в системе поводов;

—
проанализировать основание для возбуждения уголовного дела.

Методологической
основой курсовой работы послужили такие общенаучные методы, как анализ и
синтез, дедукция и индукция, абстрагирование и метод системного подхода, а
также метод аналогии. В процессе исследования применялись и частно-научные
методы, такие как: историко-юридический, сравнительно-правовой, метод анализа документов,
обобщение следственно-судебной практики, системно-структурный метод.

Теоретическую
основу курсовой работы составили труды в области уголовного,
уголовно-процессуального права и иных областях научного знания, которые подвергают
рассмотрению разнообразные аспекты стадии возбуждения уголовного дела.

Нормативная
база курсовой работы представлена Конституцией РФ, уголовным, уголовно-процессуальным
и другим федеральным законодательством РФ.

Структура курсовой
работы включает введение, четыре главы, заключение, список использованной
литературы. [1] Состояние преступности //
Официальный сайт Министерства Внутренних Дел Российской Федерации. — URL: https://xn--b1aew.xn--p1ai/folder/101762 (дата обращения 11.11.2020). [2] Конституция Российской Федерации:
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе
общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «КонсультантПлюс». [3] Уголовно-процессуальный
кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 27.10.2020) //
Собрание законодательства РФ. – 2001. — N 52 (ч. I). — ст. 4921.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и
выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы
и предложения в рамках представленной темы.

1. Назначение
стадии возбуждения уголовного дела состоит в следующем: во-первых, это быстрое
реагирование на каждое преступление и создание условий для всестороннего,
полного и объективного исследования всех обстоятельств происшедшего. Во-вторых,
это экономия средств, необходимых для расследования преступления. И, в-третьих,
это предотвращение ограничений прав и законных интересов граждан. В последнем
случае, стадия возбуждения уголовного дела справляется не идеально, так как на
этой стадии существует множество необоснованных отказов в возбуждении
уголовного дела, а также происходит волокита.

2. Возбуждение уголовного дела является первой, обязательной,
самостоятельной стадией уголовного судопроизводства, порождающей
уголовно-процессуальные правоотношения между должностными лицами, осуществляющими
соответствующую деятельность, а также лицами, вовлеченными в эту деятельность:
заявителем, лицом, явившимся с повинной, лицом, задержанным при совершении им
преступления или при других обстоятельствах, указанных в ч.1 ст. 91 УПК РФ,
специалистом, экспертом и другими лицами.

3. По смыслу
закона стадия доследственной проверки и возбуждения уголовного дела является по
своей сути фильтром для отсеивания сообщений, которые явно не содержат
признаков преступления или ложность которых очевидна.

Указанный
фильтр объективно необходим, поскольку в правоохранительные органы часто
поступают заявления о происшествиях, заведомо не носящих криминального
характера: об административных правонарушениях, несчастных случаях в быту,
некриминальной смерти тяжелобольных, престарелых и т.п.

Кроме того, в
силу ст. 448 УПК РФ стадия возбуждения уголовного дела является гарантией от
необоснованного уголовного преследования парламентариев, судей, прокуроров,
следователей, адвокатов и иных перечисленных в ст. 447 УПК РФ специальных
субъектов по причине их профессиональной деятельности.

4. Основание,
как и повод, является важной составляющей институт возбуждения уловного дела,
поскольку обуславливает законность и обоснованность принятия решения на
первоначальной стадии уголовного процесса. Однако в то время как повод
представляет собой условие начала уголовно-процессуальной деятельности,
основание является условием для принятия решения о возбуждении уголовного дела.
Для возбуждения уголовного дела определение основания означает выявлением
компетентными правоохранительными органами признаков преступления и достаточных
данных, на основе которых будут установлены признаки преступления. Для
достоверного установления отдельных признаков преступления необходим
достаточный объем фактических данных, которые необходимы для наличия основания
возбуждения уголовного дела.

Таким образом, исследуя поводы и основания для
возбуждения уголовного дела, можно отметить, что стадия возбуждения уголовного
дела находится на низком уровне, ввиду длительных сроков проверки сообщения о
преступлении, формальности этапа проверки сообщения о преступлении, в связи с
чем препятствует признанию полученных в ходе этой деятельности результатов в
качестве доказательств по уголовному делу, что приводит к вопросу о пересмотре
стадии возбуждения уголовного дела.

Фрагмент текста работы:

1. ВОЗБУЖДЕНИЕ
УГОЛОВНОГО ДЕЛА – ПЕРВАЯ СТАДИЯ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА Термин
«возбуждение уголовного дела» не является однозначным в науке уголовного
процесса. В частности данный термин понимается в следующих смыслах[1]:

— как
уголовно-процессуальный институт, нормы которого определяют условия, порядок и
иные обстоятельства возникновения уголовного дела;

— как
первая стадия уголовного процесса, состоящая из действий и отношений, которые
имеют место при принятии, рассмотрении и разрешении первичных сведений о
преступлении;

— как
отдельный процессуальный акт, выражающийся в вынесении компетентным
государственным органом или должностным лицом решения о том, что по данному
деянию начинается производство в порядке уголовного процесса;

Как
уголовно-процессуальный институт, возбуждение уголовного дела представляет
собой обособленную группу юридических норм уголовно-процессуального права,
регламентирующих качественно однородные общественные отношения, возникающие в
связи с поступлением в уполномоченные органы сообщения о совершенном или
готовящемся преступлении, его последующей регистрацией, проверкой и разрешением[2].

Сиверская Л.А.
и Смирнова Н.А. отмечают важность стадии возбуждения уголовного дела. По их мнению,
стадия возбуждение уголовного дела является гарантом стабильного
функционирования уголовно-процессуальной системы в целом и
уголовно-процессуального механизма рассмотрения сообщений о преступлении,
которые обеспечивают быстрое реагирование на информацию, содержащую данные о
признаках преступления, обязательность ее приема, регистрации и проверки,
принятие законного и обоснованного решения, соблюдение
конституционно-гарантированных прав и свобод граждан[3].

Возбуждение
уголовного дела, обладает всеми необходимыми признаками самостоятельной стадии
уголовного судопроизводства. Выделяют специфические признаки стадии возбуждения
уголовного дела:

во-первых,
четко выраженный начальный и конечный моменты данной стадии. Процессуальная
деятельность начинается с появления повода для возбуждения уголовного дела —
сообщения о преступлении и заканчивается решением о возбуждении уголовного дела
или об отказе в этом;

во-вторых,
уголовно-процессуальная деятельность на данной стадии имеет свои конкретные
цели и подчинена своим собственным задачам;

в-третьих, круг
участников данной стадии специфичен и неповторим; в-четвертых, деятельность,
связанная с решением вопроса о возбуждении уголовного дела, специфична.
Невозможно осуществить в полном объеме уголовно-процессуальное доказывание, так
как действия по проверке сообщений о преступлениях ограничены.

По мнению О.И.
Андреевой, стадия возбуждения уголовного дела необходима для следующих задач:

— создание
условий для эффективного расследования и разрешения дела в суде, путем быстрого
реагирования и максимальной фиксации информации, содержащих данные о признаках
преступления;

— осуществления
правозащитной функции;

— дополнительной
гарантией от произвола уполномоченных должностных лиц[4].

Одной из задач
стадии возбуждения уголовного дела является предотвращение ограничений прав и
законных интересов граждан, которые могут быть при необоснованном и незаконном
возбуждении уголовного дела. Конституция РФ провозглашает права и свободы
человека высшей ценностью (ст.2). Поэтому эта задача является одной из основных
для стадии возбуждения уголовного дела. [1] Худайбергенов Б.К. Некоторые вопросы
стадии возбуждения уголовного дела в уголовном процессе // Отечественная
юриспруденция. — 2020. — № 1 (40). — С. 32-35. [2] Сурков В.В. Возбуждение уголовного дела:
сущность, задачи и развитие первоначального этапа уголовного судопроизводства
// В сборнике: Современные проблемы противодействия коррупционным
преступлениям. Материалы национальной научно-практической конференции. — 2020.
— С. 126-129. [3] Сиверская
Л.А., Смирнова Н.А. К вопросу о стадии возбуждения уголовного дела // Вестник
КГУ им. Н.А.Некрасова. — 2015. — №1. — С.179-183. [4]
Андреева О.И. О необходимости стадии возбуждения уголовного дела в современном
уголовном процессе России // Вестник Томского Государственного Университета. —
2012.-№356.-С.109-112.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Общетеоретический анализ стадии возбуждения уголовного дела 5
1.1. Общая характеристика возбуждения уголовного дела как стадии уголовного процесса 5
1.2. Достаточные данные, указывающие на признаки преступления 9
Глава 2. Анализ поводов для возбуждения уголовного дела 15
2.1. Заявление о преступлении 15
2.2. Явка с повинной 19
2.3. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников 22
2.4. Сообщения профильных государственных органов 28
Заключение………………………………………………………………………..31
Библиографический список 32

Введение:

С момента вступления УПК РФ в законную силу нормы, регламенти-рующие процедуру возбуждения уголовного дела и деятельность уполно-моченных должностных лиц, неоднократно изменялись. Внесение таких изменений позволяет говорить о том, что законодатель пытается макси-мально подробно регламентировать стадию возбуждения уголовного дела и уделяет вопросам, возникающим на данной стадии пристальное внимание. В настоящее время возбуждение уголовного дела представляет собой обя-зательную стадию уголовного процесса. Именно на данной стадии прини-мается решение о том, что в ходе проверки сообщений о преступлении бы-ли получены достаточные данные, которые позволяют принять решение о возбуждении уголовного дела.
Особенное значение имеют вопросы, связанные с возбуждением уго-ловных дел, по той причине, что своевременное и обоснованное возбужде-ние дела — одно из условий успешной борьбы с преступностью. Но, как по-казывает анализ судебной практики борьбы с преступностью, еще суще-ствуют заметные недостатки в работе правоохранительных органов по пре-дупреждению, раскрытию и расследованию преступлений, обеспечению принципа неотвратимости наказания виновных лиц.
Вышесказанное объясняет актуальность выбранной темы работы и позволяет сформулировать проблему: в силу того, что понятие поводов и оснований возбуждения уголовных дел является многокомпонентным, воз-никают различные частные случаи, проблемы методологического обосно-вания использования поводов и оснований возбуждения уголовного дела. Необходимо определить, испытывает ли недостаток стадия возбуждения дела в законодательной корректировке, есть ли в законодательстве пробе-лы, которые нужно исправить для улучшения практического применения норм права на первом этапе уголовного процесса.
Цель курсовой работы – комплексное исследование системы поводов и основания к возбуждению уголовного дела.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Исследовать понятие возбуждение уголовного дела.
2. Дать общую характеристику поводов и основания для возбуж-дения уголовного дела.
3. Рассмотреть поводы для возбуждения уголовного дела.
Объектом исследования являются поводы и основание возбуждения уголовного дела.
Предмет исследования – нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, научные исследования по проблемам поводов и основания возбуждения уголовного дела, материалы юридиче-ской практики.
Тему поводов и оснований к возбуждению уголовного дела рассмат-ривали такие исследователи как Рыжаков А.П., подготовивший учебное по-собие по уголовному процессу, Енаева Л.К. и Громов Н.А., описывавшие уголовный процесс в России. Михайленко А.Р. и Д.С. Карев рассматривали этот вопрос в советском уголовном процессе. Проблемы совершенствова-ния стадии возбуждения уголовного дела освещали Ю. Овчинников и А. Наумов.
Методологическая основа. Использование фундаментальных мето-дологических принципов научной объективности позволило проследить специфику регламентации института возбуждения уголовного дела в отече-ственном законодательстве. Диалектический метод научного познания, предусматривает в рамках анализа правовых явлений их изучение в динамике, а также многостороннее познание указанных явлений с установлением внутренних причинно-следственных связей. Данный метод использовался в работе в качестве основного. Важную роль в исследова-нии заняли общенаучные и частно-научные методы.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и биб-лиографического списка

Заключение:

Проведенное исследование позволило сформулировать следующие итоговые положения:
Стадия возбуждения уголовного дела – это начальная стадия уголов-ного процесса, имеющая важнейшие процессуально-правовые последствия для участников уголовного процесса, что проявляется в законном, обосно-ванном и своевременном начале производства по уголовному делу.
Возбуждение уголовного дела как процессуальный акт (действие) все-гда предусматривает вынесение надлежащим должностным лицом решения о начале (продолжении) расследования конкретного общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом.
В соответствии со статьей 146 УПК РФ, уголовное дело возбуждают орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следова-тель при наличии поводов и оснований, предусмотренных статьей 140 УПК РФ.
Законодателем четко указаны все поводы, которые могут быть ис-пользованы для возбуждения уголовного дела. К таим поводам законода-тель относит заявления о преступлении, явку с повинной, иные сообщения, а также материалы, направленные прокурором. Перечень поводов, которые дают возможность принять решение о возбуждении уголовного дела доста-точно часто подвергался изменениям, что подтверждает пристальное вни-мание законодателя. Перечисленные в УПК РФ поводы, носят открытый характер, а значение заключается в порождении уголовно-процессуальных отношений. С момента их возникновения наступает уголовно-процессуальная деятельность, связанная с обнаружением признаков пре-ступления, также исчисление сроков для принятия решения о возбуждении уголовного дела или же об отказе в возбуждении уголовного дела.
Достаточные данные наполняют содержание основания для возбуж-дения уголовного дела. Для возбуждения уголовного дела достаточно све-дения о самом преступном факте, причем необязательно, чтобы они рас-крывали его во всех существенных чертах.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Общетеоретический анализ стадии возбуждения уголовного дела
1.1. Общая характеристика возбуждения уголовного дела как стадии уголовного процесса
Весомая роль в обеспечении соблюдения законов страны отводится уголовному судопроизводству и первоначальному его этапу — возбуждению дела, без которого не может быть ни одного расследование. Возбуждение дела — процессуальная база развития уголовного судопроизводства, первая стадия движения дела, первая стадия уголовного процесса.
Возбуждение дела — отправная стадия уголовного процесса. Допусти-мо и оправдано подобное ограничение прав только в некоторых условиях, к таким условиям относится защита гражданина или общества в целом от посягательств противоправного характера. На первой стадии уголовного делопроизводства по рассмотрению и разрешению заявлений и сообщений о преступлениях решают 2 общие задачи уголовного судопроизводства:
1) Обеспечение защиты прав и законных интересов физических лиц и юридических лиц (организаций), являющихся потерпевшими;
2) Защита личности от обвинения по незаконным и необоснованным поводам, ограничения прав и свобод человека (ст. 6 УПК РФ) .
Возбуждение дела — независимая стадия уголовного производства, обладающая всеми показателями, описывающими стадию уголовного про-цесса (конкретность задач, специфическое выражение основополагающих принципов уголовного процесса, специфический перечень уголовно-процессуальных действий и возникающих в связи с этим правоотношений и т.п.). Данная стадия не зависит от прочих стадий развития дела, она опре-деляется характером решаемых вопросов. Здесь не только фиксируются со-общения о совершенном преступлении, но и выполняется проверка полу-ченных сведений, принимается обоснованное решение о возбуждении уго-ловного дела или отказе в нем. В то же осуществляется двоякая задача. Во-первых, это реагирование на любой факт совершения преступления, а во-вторых, — избавление будущих этапов уголовного процесса, в том числе этапа предварительного расследования, от изучения фактов: а) которых на самом деле не было; б) которые нельзя признать преступными, иначе гово-ря, в них нет хотя бы одного из обязательных показателей объективной стороны состава правонарушения, а также фактов, имеющих малое значе-ние (административных, дисциплинарных и прочих проступков граждан) .
Возбуждение дела является обязательной стадией уголовного произ-водства. В ней необходимо выяснить как события, влекущие за собой воз-буждение дела, так и события, исключающие производство, другими сло-вами отказ в возбуждении уголовного дела. Стадия возбуждения дела — со-вокупность уголовно-процессуальных действий и правоотношений, которая не сводится к самому возбуждению дела. Если будет вынесено решение об отказе в возбуждении дела, то это не значит, что отсутствовала стадия воз-буждения дела; она была, и именно результатом ее существования явилось постановление об отказе в возбуждении дела .
Возбуждение уголовного дела и (или) отказ в возбуждении уголовно-го дела в процессуально-правовом формате приемлемо для стадии возбуж-дения уголовного дела, прежде всего, по материально-правовым основани-ям уголовного преследования. В сугубо уголовно-процессуальном отноше-нии – это легитимация или отказ в легитимации публично-правовых свойств и процедур, связанных с осуществлением уголовного преследования по ос-нованиям факта совершения или несовершения преступного деяния.
Разумеется, что факт совершения преступного деяния предполагает, что оно совершено «деятельным» субъектом. Однако для возбуждения уго-ловного дела не требуется полная определенность в лице, совершившем данное преступное деяние, достаточно установления в произошедшем со-бытии объективных признаков состава преступного деяния. Цель первона-чального этапа уголовного преследования (стадии возбуждения уголовного дела) состоит в установлении материальных и процессуальных предпосы-лок для начала и публично-правового расследования уголовно-правового конфликта.
Материальными предпосылками являются объективные признаки со-става преступления, предполагаемое событие, факт совершения деяния пре-ступного характера. При наличии таких исходных условий и принимается решение о возбуждении дела для продолжения уголовного преследования, а при их отсутствии – об отказе в возбуждении дела. Других окончатель-ных решений в первоначальной стадии процесса не предусмотрено. Уго-ловное дело, прежде всего, возбуждается в отношении факта, события пре-ступления и производно в отношении определенного лица, если таковое из-вестно. На это в свое время однозначно указывал М.С. Страгович. В свою очередь это означает, что появление (выявление) после возбуждения уго-ловного дела лица, которое совершило или могло совершить это преступ-ное деяние, не требует возбуждения уголовного дела в отношении данного лица в рамках уже возбужденного дела по факту совершения соответству-ющего преступного деяния .
В соответствии с УПК РФ, если уголовное дело возбуждено по факту совершения преступления и в последующем получены сведения, дающие основание обоснованно предполагать причастность конкретного лица к со-вершению данного преступления, должно выноситься постановление о при-знании данного лица подозреваемым. Возбуждение дела является устано-вочным процессуальным действием и решением относительно того, что определенное событие с достаточной долей вероятности свидетельствует о факте совершения преступления и необходимости продолжения уголовного преследования в форме предварительного следствия с целью формирования и доказывания обвинения конкретного лица в совершении преступления. Разумеется, предварительное следствие должно проводиться на принципах обеспечения законности и гарантий защиты прав подозреваемого, обвиняе-мого, равно как и других участников уголовного процесса. Эти принципы лежат в основе уголовного преследования и на стадии возбуждения уголов-ного дела. Поэтому теоретическая конструкция процессуального закона о том, что только после возбуждения уголовного дела могут осуществляться все предусмотренные УПК РФ следственные действия, есть не более как процессуальное недоразумение.
Представляется, что и до возбуждения уголовного дела в ходе про-верки сообщения о факте совершения преступления в порядке ст. 174 УПК РФ должны и могут проводиться необходимые следственные действия. До-пустимы следующие процессуальные ограничения для проведения соответ-ствующих процессуальных (следственных) действий: во-первых, объектив-ная невозможность проведения определенных процессуальных действий, поскольку их проведение предполагает предварительное проведение дру-гих процессуальных действий; во- вторых, необходимость предварительно-го санкционирования их проведения, когда такая санкция не получена.
Физические лица, привлекаемые для дачи показаний в стадии возбуж-дения уголовного дела относительно факта совершения преступного деяния (лица, которые стали непосредственными или косвенными очевидцами пре-ступного события), а равно привлекаемые для дачи показаний на предмет их возможной причастности к совершению данного преступного деяния должны допрашиваться в качестве свидетелей. Здесь важно обеспечить сле-дующее: во-первых, право любого лица на отказ от дачи показаний, если истребуемые показания могут быть в последующем использованы в каче-стве доказательства его причастности к совершенному преступлению; во-вторых, при согласии лица давать свидетельские показания оно должно быть предупреждено об ответственности за дачу заведомо ложных показа-ний. Наконец, свидетельствующее лицо должно свободно и открыто выра-зить свое отношение к тому, будет давать оно свидетельские показания без адвоката или при его участии, и это должно быть зафиксировано в прото-коле допроса.
Таким образом, возбуждение уголовного дела – это не возбуждение уголовного преследования (оно уже начато), а лишь процессуальная кон-статация факта совершения определенного, предусмотренного конкретной статьей УК РФ преступления. Наличие предполагаемого факта, события преступления впервые с той или иной степенью вероятности констатируется в постановлении о возбуждении уголовного дела.