Курсовая с практикой на тему Порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий

Содержание:

Введение 4

Глава 1. Таможенный осмотр помещений и территорий — одна из форм таможенного контроля 6

1.1. Таможенный осмотр помещений и территорий: понятие, особенность, отличия от остальных форм таможенного контроля 6

1.2. Основания для назначения и проведения таможенного осмотра помещений и территорий 10

1.3. Документальное оформление назначения и результатов проведения таможенного осмотра помещений и территорий 11

Глава 2. Сопоставительный анализ особенностей назначения и проведения таможенного осмотра помещений и территорий 14

2.1. Особенности таможенного осмотра помещений и территорий как самостоятельной формы таможенного контроля 14

2.2. Особенности таможенного осмотра помещений и территорий при проведении таможенного контроля после выпуска товаров в ходе проведения выездной таможенной проверки 15

2.3. Особенности проведения таможенного осмотра помещений и территорий при контроле за оборотом товаров на внутреннем рынке 17

2.4. Основные проблемные вопросы при проведении таможенного осмотра помещений и территорий и пути их решения 17

Заключение 22

Библиографический список 23

Введение:

Происходящие в современной России трансформации в области политической и социально-экономической жизни общества внесли изменения во многие области жизнедеятельности и управления государством. Внешнеэкономическая деятельность (далее – ВЭД) не оказалась исключением, а учитывая тот факт, что с данной деятельностью тесно связано таможенное дело, важность и актуальность таможенной политики в настоящее время несомненна.

Таможенное дело и таможенная политика с начала осуществления трансформаций во ВЭД стала инструментом формирования новых экономических и внешнеэкономических отношений, обеспечивающих эффективное взаимодействие и перемещение товаров через таможенную границу.

При этом, очевидно, что большая роль в таможенной политике государства отведена таможенному контролю и его основным формам. Развитие таможенного контроля было обусловлено ростом объема деятельности в таможенной сфере, в том числе роста товаро- и пассажиропотока через таможенную границу.

В связи с этим возникла необходимость решения проблемы организации таможенного контроля на местах, а именно организации таможенного осмотра помещений и территорий.

Таким образом, актуальность данной работы обусловлена необходимостью изучения особенностей осуществления осмотра помещений и территорий для обеспечения безопасности перемещаемых товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее –ЕАЭС).

Степень разработанности темы. Необходимо отметить, что на сегодняшний день в научной литературе отсутствуют комплексные исследования относительно рассматриваемой темы, а регулирование основных аспектов осуществляется только нормами Таможенного кодекса (далее – ТК) ЕАЭС и приказами Федеральной таможенной службы России (далее – ФТС России).. Существующие исследования таможенного осмотра представлены в качестве составной части таможенного контроля в целом и представлены в трудах таких исследователей, как: Григорян Т. В., Кайзерова Ю. А., Луцевич Ж.А., Новиков С.В., Руднева З.С., Стрельцова С.О., Тюкавкин-Плотников А.А., Федоров А.Г., Хайрова А.Р., Яременко А. Г.

Целью исследования является выявление особенностей проведения таможенного осмотра помещений и территорий.

В задачи данной курсовой работы входят:

1) рассмотреть теоретические аспекты таможенного осмотра помещений и территорий;

2) рассмотреть особенности назначения и проведения таможенного осмотра помещений и территорий как самостоятельной формы таможенного контроля.

Объектом исследования является таможенный осмотр помещений и территорий.

Предмет исследования – деятельность таможенных органов при проведении таможенного осмотра помещений и территорий.

Методами исследования при написании курсовой работы послужили: анализ, сравнение, нормативный метод.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

Заключение:

Подводя итоги данной курсовой работы, можно сделать выводы, что цель, поставленная в начале исследования достигнута, а задачи выполнены в полном объеме.

Так, под таможенным осмотром помещений и территорий понимается форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении визуального осмотра помещений и территорий, а также находящихся в указанных местах товаров и (или) документов.

Результаты таможенного осмотра, проводимого в рамках таможенного контроля, оформляются в форме акта таможенного осмотра помещений и территорий. Акт таможенного осмотра оформляется в двух экземплярах, где первый экземпляр остается в таможенном органе, а второй – передается лицу, чьи помещения или территории осматривались.

На сегодняшний день основными проблемами при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС является проблема фальсификации и контрабанды.

В целях совершенствования таможенного контроля можно предложить следующее:

1) налаживание информационного взаимодействия, в том числе в части обеспечения обмена информацией, полученной в результате оперативно-розыскной деятельности, а также организация взаимодействия с правоохранительными подразделениями таможенных органов и иными правоохранительными (специальными) органами при проведении трансграничных операций;

2) совершенствование оперативного межведомственного взаимодействия в части электронного документооборота при проведении таможенного осмотра.

3) развитие электронных технологий при формировании единого таможенного пространства ЕАЭС;

4) применение современных ТСТК при проведении таможенного контроля на таможенных границах;

5) внедрение системы управления рисками в деятельность таможенных органов.

Таким образом, реализация на практике предложенных мер позволит повысить качество и эффективность таможенного контроля помещений и территорий, а также улучшить деятельность специалистов таможенных органов и обеспечить высокую результативность таможенного контроля как такового.

Фрагмент текста работы:

1.3. Документальное оформление назначения и результатов проведения таможенного осмотра помещений и территорий

Результаты таможенного осмотра оформляются в форме акта таможенного осмотра помещений и территорий, форма которого утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 260 [2].

Рассмотрим более подробно структуру акта таможенного осмотра.

В составе акта указывается следующая информация:

1) наименование таможенного органа;

2) надпись «Акт таможенного осмотра»;

3) время начала;

4) дата проведения;

5) должности, фамилии и инициалы должностных лиц таможенного органа, непосредственно проводящих таможенный осмотр;

6) место работы, должность, фамилия и инициалы декларанта, в присутствии которого осуществляется таможенный осмотр, а также данные, удостоверяющие его личность;

7) причины отсутствия декларанта при проведении таможенного осмотра;

8) информация о перемещении товара в случае его вывоза (данные организации или физического лица, информация о получателе товара);

9) место проведения;

10) применение ТСТК;

11) физические характеристики товара, которые удалось получить в ходе осмотра (вес, уровень радиационного фона, регистрационные номера транспортных средств);

12) наличие средств идентификации, а при их наличии – отметка об их целостности;

13) приложения к акту (если есть) – документы, фотографии, этикетки;

14) наличие признаков правонарушений;

15) подписи должностных лиц таможенных органов;

16) подпись декларанта;

17) дата и время окончания таможенного осмотра;

18) отметка о получении второго экземпляра на руки с указанием даты, времени, подписи, фамилии и инициалов;

19) служебные отметки (при наличии).

Все акты регистрируются в журнале регистрации форм таможенного контроля. По истечении срока текущего хранения все акты передаются на хранение в архив таможенного органа.

Подводя итоги данной главы, можно сделать вывод, что сущность таможенного осмотра помещений и территорий сводится к проведению визуального осмотра помещений и территорий, а также находящихся в указанных местах товаров и (или) документов.

Таможенный осмотр помещений и территорий осуществляется на основании предписания за подписью руководителя таможенного органа, а по его результатам в обязательном порядке составляется акт.