Курсовая с практикой на тему Порядок осуществлении таможенного наблюдения

Содержание:

Список сокращений 3

Введение 4

Глава 1. Место таможенного наблюдения среди мер, обеспечивающих проведение таможенного наблюдения 6

1.1. Меры, обеспечивающие проведение таможенного наблюдения – таможенное наблюдение 6

1.2. Основания назначения и порядок проведения таможенного наблюдения 7

Глава 2. Особенности таможенного наблюдения 11

2.1. Оформление результатов таможенного наблюдения 11

2.2. Таможенные органы, наделенные компетенцией на проведение таможенного наблюдения (план работы был утвержден, согласно утвержденному плану и была сформирована глава) 13

2.3. Сопоставление особенностей назначения таможенного наблюдения по инициативе таможенного органа и инициативе участника ВЭД (план работы был утвержден, согласно утвержденному плану и была сформирована глава) 14

2.4. Проблемные вопросы при проведении таможенного наблюдения и использовании его результатов, предложения по совершенствованию 16

Заключение 17

Библиографический список 19

Введение:

На современном уровне развития экономики во всем мире и мировом сообществе страны осуществляют процессы экономической интеграции, что в результате приводит к систематическим изменениям в конкурентоспособности, размерах рынков, структуре прямых иностранных инвестиций, и что важно – характере экономических отношений международного плана, что, конечно, приводит к постоянному совершенствованию, учитывая унификацию и совершенствование таможенных законов.

По состоянию на конец 2017 года странами, сформированными после разделения СССР, было пройдено пять этапов интеграции в экономической сфере: преференциальная зона, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз.

Актуальность данного исследования подтверждается тем, что таможенное наблюдение – узаконенный визуальный контроль специально поставленным лицом таможни за перевозкой и контролем ввозимых товаров, а также других операций, которые осуществляются при пересечении границы. Оно применяется не только к товарам, но и средствам передвижения.

Степень разработанности темы работы характеризуется изучением особенностей правового регулирования таможенного наблюдения следующими авторами: А.Н. Шашкина, Е.В. Трунина, А.С. Емельянов, И.А. Базарова, С.Б. Толстая, М.Д. Давыдова, М.В, Достовалова. Разработка различных путей совершенствования рассматриваемой формы ТКПВТ находит отражение в исследованиях следующих ученых: А.Н. Шашкина, С.А. Агамагомедова, Г.В. Глазкова, А.В. Агапова, Д.С. Красовский, А.В. Черемухина, М.С. Овсянникова.

Целью исследования является разработка рекомендаций по улучшению порядка осуществления таможенного наблюдения.

Задачи исследования:

— рассмотреть меры, обеспечивающие проведение таможенного наблюдения;

— охарактеризовать основания назначения и порядок проведения таможенного наблюдения;

— охарактеризовать оформление результатов таможенного наблюдения;

— охарактеризовать таможенные органы, наделенные компетенцией на проведение таможенного наблюдения;

— рассмотреть сопоставление особенностей назначения таможенного наблюдения по инициативе таможенного органа и инициативе участника внешнеэкономической деятельности (далее ВЭД);

— рассмотреть проблемные вопросы при проведении таможенного наблюдения и использовании его результатов, предложения по совершенствованию.

Объектом исследования является таможенное наблюдение.

Предметом исследования является осуществление таможенного наблюдения.

Методы исследования: методы обобщения и сравнительного анализа.

Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением и библиографическим списком.

Заключение:

Таможенное наблюдение – гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное визуальное наблюдение, в том числе с применением технических средств, должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций.

Таможенное наблюдение, это одна из форм (по положениям ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ http://www.tsouz.ru/Docs/Kodeks3/razdel3/Pages/tkgl16.aspx, ст. 114) таможенного контроля.

Багаж физилиц, транспорта и грузов, а также наличия на них печатей и других средств идентификаций, нарушения их упаковки и целостности самих товаров проверяется визуально. Все это делается с целью получения подтверждающих сведений о характере, провозимого груза, количестве и состоянии товара.

Внешний осмотр никак не связан с открытием упаковки груза и осмотром самого груза, результаты контроля могут быть использованы в качестве доказательной базы, если перевозчик нарушил требования законодательства. В обратном случае представитель таможни только может пожелать хорошего пути и согласовать все сопроводительные документы.

Таможенный осмотр товаров может быть, как в произвольной форме, так и в самостоятельной.

После проведения досмотра составляет акт, он идет в 2 экземплярах, его форма определена Комиссией из ТС. После заполнения всех обязательных полей, к нему приобщаются следующие документы:

— негативы, снимки и видеозаписи, а также аудио подтверждения, которые были найдены в ходе досмотра;

— предметы, изъятые или предоставленные таможеннику во время проверки;

— зафиксированные результаты исследований, измерений или визуального осмотра;

— заявления и объяснительные листы специалистов, досматриваемых лиц или понятых.

Если по факту выявления запрещенных товаров возбуждено дело, то подлинник оформленного акта прикладывается к другим материалам.

Под досмотр на таможне выделено специальное помещение, аппаратура, установленная в нем, позволяет контролировать несколько зон. Предусмотрены специальные узлы, которые в случае тревоги обеспечивают звуковой сигнал, если нарушитель попадает в определенную зону и это отображается на мониторе слежения, что сокращает время реагирования оперативных работников таможни.

Установленная телевизионно-наблюдательная система должна соответствовать стандартам цветопередачи, с учетом работы в больших диапазонах освещенности. Данные с камер наблюдения поддаются интеллектуальной цифровой обработке.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Место таможенного наблюдения среди мер, обеспечивающих проведение таможенного наблюдения

1.1. Меры, обеспечивающие проведение таможенного наблюдения – таможенное наблюдение

Таможенный контроль – действия, принципы, законы, которые применяются и выполняются в рамках своей деятельности в профессиональном плане, цель которых заключается в обеспечении выполнения участниками взаимоотношений в сфере таможни положений законов, которые действуют. Под исполнением норм законов можно понимать не только положения законов таможенного права России, но и ратифицированные акты международного значения, контракты, которые заключены между несколькими отдельными государствами, и иные нормативно-правовые акты [13].

Этот вид наблюдения реализуется на территории, которая называется таможенной зоной [13]. Таможенная зона – часть территории государства, в пределах которой осуществляется контроль товаров, которые перемещаются через границу [13]. Должностные лица таможенных органов следят за тем, чтобы процедура ввоза либо вывоза была реализована согласно с положениями законов. Такие обязанности они исполняют в зоне наблюдения таможни, то есть на участках территории, которые организованы специально для этого рода деятельности, которая имеет огромное значение для безопасности страны и мира в общем.

Таможенный контроль — не просто исполнение и реализация норм законодательства страны нахождения таможенных органов. При осуществлении наблюдения берётся во внимание свод норм законов ЕАЭС. Конечно, следует выполнить все действия, которые предусмотрены ЕАЭС, но контролировать каждый объект почти нельзя. Да это противоречило бы здоровому смыслу. Поэтому ЕАЭС был сформирован на принципе выборности с помощью, которых осуществляется контроль таможенными органами.

В каждом случае выбираются из множества мер и форм наблюдения такие, которые разумные и достаточные в конкретном случае для реализации остальных правил и принципов таможенного законодательства ЕАЭС [10].

Среди задач, которые ставит перед собой таможенный контроль, можно выделить такие [14]:

— проверка соблюдения легитимности;

— реализация норм законодательства, которое действует;

— чёткое следование нормам определённой таможенной процедуры.

Без формирования декларирования при таможенном контроле нельзя реализовать вывоз товара без составления таможенной декларации и реализации других действий, которые являются обязательными при вывозе товара с территории государства. Выполнение мероприятий наблюдения заканчивается при пересечении границы.

Таможенный контроль осуществляется определенным государственным органом в целях обеспечения соблюдения законодательства страны и международных соглашений. Ежедневно сухопутными и морскими путями в страну ввозится множество тонн товаров. Среди них имеется те, что по разным причинам не должны попадать в страну (то есть запрещены к ввозу), эти ограничения накладываются государством для обеспечения порядка, поддержания экологии и безопасности граждан. Существуют категории товаров, которые могут быть доставлены в страну в определенном порядке.