Курсовая с практикой на тему Порядок и особенности таможенного контроля при использовании технологии удаленного выпуска товаров (центр электронного декларирования и таможенный пост фактического контроля)

Содержание:

Введение 3

Глава 1. «Удаленный выпуск» товаров, как технология совершения таможенных операций 5

1.1. Понятие технологии удаленного выпуска товаров 5

1.2. Этапы внедрения технологии удаленного выпуска 7

1.3. Таможенные операции на которых применяется технология удаленного выпуска 8

Глава 2. Особенности применения технологии удаленного выпуска товаров 11

2.1. Принципиальная схема этапов проведения таможенного контроля при применении технологии «удаленного выпуска» 11

2.2. Особенности таможенного контроля при применении технологии удаленного выпуска 13

2.3. Создание единой сети центров таможенного декларирования, электронных таможен и таможен фактического контроля. Особенности взаимодействия 13

Глава 3. Совершенствование системы таможенного контроля основанной на цифровизации процессов совершения таможенных операций и принятий решений 16

3.1. Компетенции электронных таможен, центров таможенного декларирования, таможен фактического контроля 16

3.2. Автоматическая регистрация и автоматический выпуск таможенных деклараций, диспетчеризация подачи таможенных деклараций 18

3.3. Предложения по совершенствованию, направленные на создание интеллектуальной таможни 19

Заключение 24

Библиографический список 26

Введение:

Термин «удаленный выпуск товаров» является неофициальным. В официальных документах присутствует следующее определение: «таможенное декларирование в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования». Аналогичное название имеет Приказ ФТС от 22.04.2011 № 845, в соответствии с которым установлен порядок совершения таможенных операций и взаимодействия внутренних и внешних таможенных постов при использовании технологии удаленного доступа.

Активное внедрение и применение технологии удаленного выпуска на основе Интернет-декларирования обусловило концентрацию в деятельности ЦЭД всех проблемных вопросов, связанных с реализацией перспективных таможенных технологий. К первой группе проблем относится обеспечение бесперебойной работы информационных систем таможенных органов. Решение этого проблемного вопроса позволяет сохранить преимущества, как технологии удаленного выпуска, так и использования электронного декларирования в целом, а также способствует соблюдению требований законодательства в отношении сроков совершения таможенных операций и исключению дополнительных издержек декларантов и иных лиц.

Объект исследования – таможенный контроль при технологии удаленного выпуска товаров

Предмет исследования – порядок и особенности таможенного контроля при использовании технологии удаленного выпуска товаров.

Цель исследования – изучить порядок и особенности таможенного контроля при использовании технологии удаленного выпуска товаров.

Задачи:

— Понятие технологии удаленного выпуска товаров.

— Этапы внедрения технологии удаленного выпуска.

— Таможенные операции на которых применяется технология удаленного выпуска.

— Принципиальная схема этапов проведения таможенного контроля при применении технологии «удаленного выпуска».

— Особенности таможенного контроля при применении технологии удаленного выпуска.

— Создание единой сети центров таможенного декларирования, электронных таможен и таможен фактического контроля. Особенности взаимодействия.

— Компетенции электронных таможен, центров таможенного декларирования, таможен фактического контроля.

— Автоматическая регистрация и автоматический выпуск таможенных деклараций, диспетчеризация подачи таможенных деклараций.

— Предложения по совершенствованию, направленные на создание интеллектуальной таможни.

Структура работы представлена введением, тремя главами, заключением и списком литературы.

Заключение:

Развитие и совершенствование технологии удаленного выпуска не представляется возможным без сочетания и комплексного использования ее с применяемыми в таможенном деле технологиями, в том числе автоматической регистрации деклараций на товары, их автоматического выпуска.

Вместе с тем в целях повышения эффективности и результативности применения технологии удаленного выпуска необходимо совершенствование его правовой основы с учетом рассмотренных особенностей правового регулирования, что является актуальнейшей задачей на ближайший период. Требуется дальнейшая организационная деятельность ФТС России, устраняющая имеющиеся несоответствия в работе таможенных постов, составляющих «связки». Необходимо рассмотреть возможность установления всем таможенным постам, уполномоченным на регистрацию деклараций на товары, право применения технологии удаленного выпуска. Нельзя обойтись без повышения работоспособности программно-аппаратной составляющей системы электронного декларирования, надежности информационных каналов взаимодействия, степени автоматизации процессов необходимых при выпуске товаров. Таким образом, в настоящее время технология удаленного выпуска товаров — это устоявшийся институт со своими особенностями функционирования, обеспечивающий взаимодействие участников внешней торговли и таможенных органов как между собой, так и друг с другом при таможенном декларировании товаров.

Внедрение обязательного электронного взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД является ключевыми предпосылками развития качества таможенных услуг, а эффективная деятельность таможенных органов являются важными критериями развития таможенной службы и обеспечения экономической безопасности страны в целом.

Удаленный выпуск практически не ограничен в отношении возможности применения каких-либо таможенных процедур, категорий участников внешней торговли или категорий товаров. Несмотря на наличие особенностей в системе, удаленный выпуск товаров доступен неограниченному кругу заинтересованных лиц при соблюдении определенных условий. Поэтому можно считать данную таможенную технологию универсальным инструментом таможенного декларирования, с одной стороны, снижающим административные издержки бизнес-субъектов, с другой — повышающим эффективность таможенного контроля. Вместе с тем требуется дальнейшая планомерная деятельность, направленная на повышение функциональности и удобства применения данного инструмента.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. «Удаленный выпуск» товаров, как технология совершения таможенных операций

1.1. Понятие технологии удаленного выпуска товаров

Удаленный выпуск – это разделение таможенных операций на процессы документального и фактического контроля, которые осуществляют различные таможенные органы. (То есть декларация подается на внутренний таможенный пост, а сам товар хранится на приграничном СВХ или прилегающей к нему зона таможенного контроля (ЗТК), где и осуществляется его фактический контроль) [4].

Согласно письму ФТС России от 28 марта 2012 г. N 01-11/14513 «О применении технологии удаленного выпуска товаров». В целях обеспечения координации деятельности таможенных органов при реализации положений Порядка совершения таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденного приказом ФТС России от 22 апреля 2011 г. N 845 (зарегистрирован Минюстом России 20.05.2011, рег. N 20823) (далее — Порядок), до издания соответствующего нормативного правового акта ФТС России, определяющего компетенцию таможенных органов по применению Порядка, осуществлять его применение [7]:

1. На таможенных постах (центрах электронного декларирования) (далее — ЦЭД) во взаимодействии с таможенными постами (ОТОиТК с кодом), в регионе деятельности которых размещаются товары:

а) Находящимися в регионе деятельности ЦЭД (с учетом требований нормативных правовых актов ФТС России, устанавливающих места декларирования отдельных видов товаров и определяющих полномочия таможенных органов по осуществлению отдельных таможенных операций с товарами);

б) Не применяется с 15 ноября 2018 года. — Письмо ФТС России от 19.10.2018 N 01-11/66432;

С 15.11.2018 положения п. 2 не применяются в отношении таможенных органов, расположенных в регионах деятельности Приволжского и Уральского таможенных управлений.

2. На таможенных постах, не являющихся центрами электронного декларирования, но планируемых к преобразованию в ЦЭД, во взаимодействии с таможенными постами, в том числе расположенными в местах, приближенных к государственной границе Российской Федерации;

3. На таможенных постах, совершающих таможенные операции в отношении товаров, классифицируемых в подсубпозициях «для промышленной сборки моторных транспортных средств» на основании соглашений, заключенных между Минэкономразвития России и российскими юридическими лицами, при подтверждении Минпромэнерго России целевого назначения ввозимых товаров, во взаимодействии с таможенными постами (ОТОиТК с кодом), в регионе деятельности которых фактически располагаются товары.

Таким образом, технология удаленного выпуска товаров и транспортных средств, применяемая таможенными органами Российской Федерации (РФ), — одно из новых и перспективных направлений в деятельности таможни на современном этапе. Данная технология представляет собой инновационную схему совершения таможенных операций при декларировании товаров и подразумевает подачу электронной декларации в один уполномоченный таможенный орган (внутренний таможенный пост). При этом товар находится в регионе деятельности иного таможенного органа (внешний таможенный пост), где может осуществляться его хранение и проводиться фактический таможенный контроль.