Курсовая с практикой на тему Понятие , виды и содержание пенсионных правоотношений

Содержание:

Введение. 3

1 Характеристика
правоотношений в праве социального обеспечение. 5

1.1 Понятие и виды правоотношений в праве
социального обеспечения. 5

1.2 Субъекты правоотношений по социальному
обеспечению.. 11

2 Понятие пенсионных
правоотношений и их основные признаки.. 15

2.1 Понятие и виды пенсионнох правоотношений. 15

2.2 Основания возникновения изменения
и прекращения пенсионных правоотношений  21

Заключение. 24

Список использованной
литературы.. 26

Введение:

Изменения
в пенсионной системе России назрели уже давно и по этой причине в 2002 г. была запущена
Пенсионная Реформа. В ранее действующей пенсионной системе (в советское и перестроечное
время) у трудящихся пенсия мало зависела от размера и стажа работы и размера заработной
платы. Кроме того, в 90-ые годы сложилась неблагоприятная демографическая ситуация
со значительным старением всего населения. При сохранении старой пенсионной системы
государство вынуждено было бы либо поднимать возрастную планку выхода на пенсию,
либо работодатели должны увеличить размер отчислений в Пенсионный фонд России (ПФР).

Основная идея пенсионной реформы в России
заключается в том, что в стране по–прежнему сохраняется распределительная система
и постепенно вводятся механизмы накопительной. Государство не снимает с себя обязательства
за формирование пенсий граждан как говорят некоторые «толкователи» пенсионной реформы,
а только вынуждено перекладывает часть ответственности за формирование и размер
будущей пенсии на работодателей и самих работников.

Одной из важных социальных функций государства
является обеспечение граждан пенсиями. Пенсия — это регулярная денежная выплата,
которая производится в установленном законом порядке определенным категориям лиц
из социальных доходов и других источников, предназначенных для этих целей.

Таким
образом, выбранная тема работы является сегодня особенно актуальной, современной
и требует дальнейшего исследования и изучения.

В
отечественной правовой науке разработкой обозначенной проблемы занимались такие
ученые как: Астапович А.З., Голикова Л.В., Гонтмахер Е.И., Крючкаова П.В., Луковкина
Е.А., Помазкин Д.В., Табах А.О., Якушев Л.П.и других.

В
целом, проблема пенсионного обеспечения в России на настоящий момент является открытой
для дискуссий.

Объектом
исследования являются общественные отношения в сфере пенсионных отношений.

Предмет
исследования — правовые нормы, регламентирующие 
пенсионные отношения в РФ.

Целью
данного исследования является анализ и общая характеристика пенсионных отношений.

В
соответствии с поставленной целью в работе обозначены следующие задачи:

— исследовать общую характеристику и виды
правоотношений по социальному обеспечению;

— исследовать понятие пенсионных правоотношений
и их основные признаки.

Нормативную основу работы составили: Конституция
Российской Федерации и федеральное законодательство, правоприменительная практика.

Методологическая
основа исследования заключается в использовании общих и частных методов научного
познания, таких как: диалектический, формально-логический, аналитический, сравнительно-правовой,
системный, а также иных методов научного познания.

Исследование
включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Заключение:

Пенсионное
правоотношение — это урегулированное нормами права социального обеспечения отношение
гражданина (семьи) с органом социального обеспечения, возникающее на основании решения
комиссии по назначению пенсий, по которому гражданин (семья) имеет право регулярно
в определённые сроки получать назначенную пенсию в установленном размере, а орган
соответственно обязан её выплачивать.

В
заключение важно отметить, что в отличие от правосубъектности гражданина трудовой
направленности, которая напрямую связана исключительно с достижением конкретного
возраста, специального рода правосубъектность, так или иначе, содержит в себе не
само право участвовать в правоотношении трудовой направленности, а факт вступления
в это отношение.

Таким
образом, если лицо является участником других трудовых отношений, то оно в любом
случае подлежит процедуре обязательного пенсионного страхования. Например, лица,
работающие по найму с пятнадцатилетнего возраста, приобретают пенсионное юридическое
лицо особого вида, как только они достигают этого возраста, даже если они являются
несовершеннолетними. Если человек становится инвалидом, он имеет абсолютное право
участвовать в пенсионных правоотношениях в отношении выплаты трудовых пенсий и самостоятельно
осуществлять право на эти пенсии, что очень важно в современном мире.

Пенсионные
отношения основываются на сложной правовой структуре:

1)
заявление лица;

2)
достижение требуемого законом пенсионного возраста;

3)
прохождение лица требуемого пятилетнего страхового стажа;

 4) решение администрации социального обеспечения
о назначении пенсии в определенном размере.

Правовые
отношения всегда носят волевой характер, что отражается в том, что они связаны,
во-первых, с волей государства, выраженной в законе, и, во-вторых, с волей личности,
так как правоотношения осуществляются по воле их участников. Значительная часть
правоотношений возникает, изменяется и прекращается именно по воле их субъектов.

Право
на получение пособий или компенсационных выплат в рамках системы социального обеспечения
реализуется гражданами в соответствующих правоотношениях. Поэтому в реальной жизни
существует столько же видов правоотношений в отношении льгот и компенсаций, сколько
и самих видов льгот и компенсаций. Право на каждый вид пособий связано с определенными
правовыми фактами.

В
зависимости от периода существования правовые факты можно разделить на кратковременные
и фактические.

Таковы
особенности системы пенсионных отношений в Российской Федерации.

Фрагмент текста работы:

1 Общая характеристика и виды правоотношений по социальному
обеспечению 1.1 Понятие и виды правоотношений  по социальному обеспечению

В России
есть немало категорий граждан, которые нуждаются в материальном обеспечении. Виды
этих государственных пособий зависят от группы, которую человек представляет. Подобные
выплаты осуществляются за счет Федерального бюджета страны.

Пособием
называют особую форму материального обеспечения людей. Если же задуматься о смысле
этого слова, становится понятно: пособие – это помощь, помощь государства нуждающимся
в помощи гражданам. Данная помощь в основном является денежной, однако на практике
используются и другие варианты. Население может получать пособия в самых различных
ситуациях. Так, в случае беременности женщинам выдается пособие по беременности
и родам. Когда человек не может найти работу, ему выдается пособие по безработице.
При увольнении работнику может предоставляться выходное пособие и т.д.[1]

Социальные
пособия отличаются от других видов пособий своей социальной направленностью. В данном
случае в соответствующий бюджет закладывается определенная сумма, подлежащая безвозмездной
выплате. Примером могут послужить выплаты на детей.

Государственные
пособия могут выплачиваться как из государственного бюджета, так и из фондов государственного
социального страхования. К государственным пособиям относятся пособия по безработице,
по уходу за больным ребенком, по беременности и родам, пособие на ребенка и др.
Данные пособия не подлежат налогообложению.

Зачастую
совершается ошибка, и пособие по временной безработице относится к разряду государственных
пособий. Это не совсем верно, поскольку оно выплачивается из Фонда социального страхования,
а не из государственного бюджета.

Как
правило, пособия являются лишь дополнением к основному доходу. Именно этим они и
отличаются от пенсий. При этом система социального обеспечения все-таки классифицирует
пособия по принципу целевого использования, подразделяя их на пособия, которые компенсируют
заработок полностью или частично, и на пособия, которые предоставляются в качестве
материальной помощи.

По времени
выплаты пособия подразделяются на единовременные и периодические. Периодические
выплаты чаще всего являются ежемесячными.

По роду
социального обеспечения пособия бывают выплачиваемыми по обязательному социальному
страхованию и согласно программе государственной социальной помощи. В последнее
время наиболее частым поисковым запросом является запрос о пособиях на детей.

Закон
устанавливает виды пособий, полагающихся гражданам, имеющим детей, порядок перерасчета
и индексации государственных пособий, порядок исчисления среднего заработка, а также
указывает на право на получение пособий в различных ситуациях, размеры и периоды
выплат в данных ситуациях. К ситуациям относятся беременность и роды, постановка
на учет в медицинские учреждения на ранних сроках беременности, беременность жены
военнослужащего, который по призыву проходит военную службу, а также необходимость
обеспечивать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву[2].

Данный
документ также указывает на то, что получатели пособия обязаны извещать об изменении
их положения и условий, которые являются существенными для принятия решения о выплате
пособий.

Легко
ли получить такие пособия? Какие документы необходимо предоставить? Приведем пример:
ежемесячное пособие на период по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5
лет. В первую очередь, на такое пособие имеют право, например, студентки, аспирантки,
учащиеся, а также студенты-отцы.

Для
получения данного пособия в учебное заведение необходимо предоставить копию свидетельства
о рождении (усыновлении) ребенка, копии свидетельств о рождении (усыновлении) других
детей, заявление на имя ректора о выплате пособия по уходу за ребенком и предоставлении
отпуска, а также справку о том, что другой родитель на получает на месте своей учебы
пособия по уходу за ребенком и не находится в отпуске по уходу за ним. Пособие назначается
и выплачивается, если ректором или директором учебного заведения издается соответствующий
приказ. Если обучение заканчивается раньше, чем ребенок достигает возраста 1,5 лет,
то на месте учебы берется справка о последней выплате осуществленной учебным заведением,
а при устройстве на работу продолжить получать пособие, пока ребенок не достигнет
возраста 1,5 лет.

В 2018
году минимальный размер такого пособия составляет 2 576 рубля 63 копейки за первого
ребенка, максимальный – 10 360 рублей 50 копеек. Стоит отметить, что право на данное
пособие имеют не только учащиеся, но и матери-военнослужащие по контракту, родственники
ребенка, которые подлежат обязательному социальному страхованию, а также родственники,
не подлежащие обязательному социальному страхованию, например, если мать или отец
ребенка умерли, были лишены родительских прав и др.

Федеральный
закон «О государственной социальной помощи» тоже, помимо всего прочего, содержит
информацию о пособиях. Термин «социальная помощь» включает в себя социальные пособия,
социальные доплаты к пенсии, социальные услуги, субсидии и товары, которые жизненно
необходимы группам населения в ситуациях, прописанных в данном законе[3].

Вопросы,
связанные с выходными пособиями, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно данному документу подобные выплаты уволенному работнику осуществляются
в том случае, когда трудовой договор, расторгнут в связи с ликвидацией компании
или организации. Об этом говорится в статье 178 ТК РФ. Что касается суммы пособия,
то оно соответствует средней месячной зарплате уволенного работника. Кроме того,
работнику в течение двух месяцев полагаются дополнительные выплаты в размере среднего
месячного заработка. Стоит отметить, что два месяца – это максимальный срок, во
время которого уволенному работнику осуществляются выплаты. Если работник находит
новую работу раньше, чем истекают два месяца, то выплаты прекращаются.

Если
после увольнения работник обратился в службу занятости населения и даже с помощью
данной организации не смог найти новое место работы, то срок выплат может быть продлен
до трех месяцев[4].

 В теории права правоотношение рассматривается как
охраняемое государством общественное отношение, возникающее, как правило, вследствие
воздействия норм права на поведение людей и характеризующееся наличием субъективных
прав и юридических обязанностей его участников.

Правоотношение
по социальному обеспечению — урегулированное нормами права социального обеспечения
отношение граждан с органами, фондами, организациями или судом по вопросам назначения
и выплаты пенсий, пособий, социальных компенсаций, предоставлению социальных услуг,
оказанию медицинской помощи, а также по разрешению споров о социальном обеспечении.

Право
на каждый вид социального обеспечения реализуется в конкретном правоотношении. Поэтому
основные материальные правоотношения классифицируют по видам обеспечен[5]ия
следующим образом:

— пенсионные
правоотношения;

— правоотношения
по выплате пособий и социальных компенсаций;

— правоотношения
по социальному обеспечению граждан, пострадавших на производстве, и их семей;

— правоотношения
по социальному обслуживанию;

— правоотношения
по оказанию медицинской помощи и лечению.

В свою
очередь, каждый из пяти видов правоотношений можно классифицировать по конкретным
видам социального обеспечения.

Так,
в пенсионных правоотношениях выделяют правоотношения по выплате пенсий по старости,
по инвалидности, по потере кормильца, пенсий за выслугу лет.

Правоотношения по выплате пособий [1] Ясин Е.Г. Модернизация экономики и система ценностей
/ Модернизация экономики России: социальный контекст. Кн. 1. М.: Изд. дом ГУ
ВШЭ, 2017.-С.145 [2] Королева Е.В. Правовые формы реализации социальной
функции государства // Социальное государство: мировой опыт и реалии России.
М., 2014. – С.12 [3] Хабриева Т. Я., Тихомиров Ю. А. Право и интересы //
Журнал российского права. 2017. — № 12. -17 [4] Сулейманова, Г. В.
Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. — М.: Феникс, 2017.
–С.147 [5] Соловьев, А.К. Проблема пенсионного дефицита в
условиях социальных приоритетов развития экономики / А.К. Соловьев // Финансы.
— 2017. — № 6. — C. 48-54.