Курсовая с практикой на тему Понятие и система гарантий местного самоуправления в российской федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ 5
1.1 Понятие, принципы и значение местного самоуправления 5
1.2 Понятие и сущность гарантий местного самоуправления 12
ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 15
2.1 Гарантии местного самоуправления в Российской Федерации 15
2.2 Формы непосредственной демократии в системе гарантий местного самоуправления 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

Введение:

Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что система муниципального управления и местного самоуправления нуждается в тщательном изучении и рассмотрении, для выявления ее функций и принципов, что в последующем поможет провести анализ и проследить результативность и эффективность работы соответствующих органов. Ключом к верному практическому применению законов в современной практике муниципального управления и местного самоуправления является, на мой взгляд, несомненно, контроль над его соблюдением, информирование и реформирование системы органов – на основе анализа работы этих органов.
Современное государство включает несколько уровней разделения власти: федеральная, региональная, местная. В свете этого стоит отметить, что муниципальный орган не является представителем государства. Многие граждане не подозревают, что вышеназванный тип управления подразумевает власть исключительно народа. Давайте попробуем поговорить об этом подробнее.
Целью работы является изучение основных принципов и функций местного самоуправления, рассмотрение основных направлений 131 федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», анализ правового положения органов местного самоуправление.
Задачи работы:
 раскрыть сущность и понятие муниципального управления;
 перечислить и охарактеризовать основные принципы и функции муниципального управления;
 рассмотреть правовые основы местного самоуправления в РФ;
 рассмотреть основные принципы местного самоуправления.
Объектом исследования курсовой работы является местное самоуправление.
Предмет исследования — правовые гарантии местного самоуправления.
Информационной базой научной работы являются законы Российской Федерации, регламентирующие правовое регулирование местного самоуправления, ресурсы сети Internet, правовые системы как КонсультантПлюс и Гарант.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы правового регулирования местного самоуправления в настоящее время уже изучены в трудах таких российских ученых как: Е.Е. Павловой , Ю.Е. Кривонос. Е. Г. Головин, В. М. Большакова, В.М. Долгов, Г.Н. Долгова, С.Ю. Зюзин, Е. А. Кодина, И.В. Бабичева, Е.С. Шугриной, Н. И. Лукьянова и др.
При очевидной ценности работ названных авторов следует признать, что в настоящее время по-прежнему существует немало проблем теоретического и практического характера, связанных с правовым регулированием местного самоуправления.
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическое значение работы состоит в комплексном монографическом исследовании местного самоуправления.
Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Заключение:

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что государственные гарантии местного самоуправления Российской Федерации определяются и предоставляются государством в форме федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Как видно, гарантии самоуправления местного уровня – необходимый комплекс мер, позволяющий органам городского и сельского типов самостоятельно решать управленческие вопросы в регионе, одновременно взаимодействуя с федеральными властями.
Важнейшей гарантией местного самоуправления как формы демократии является закрепление конституционного права на судебную защиту, которая является одной из основных форм конституционного строя российского государства. Аналогичным образом защищаются полномочия, муниципальная собственность и интересы государства в экономической, политической, социальной, правовой и других сферах деятельности. Право на судебную защиту является основным направлением обеспечения гарантии существования МСУ, поскольку оно является публичной властью местного населения, а также важнейшим политическим правом каждого гражданина.
Деятельность органов местного самоуправления и реализация их прав осуществляются в социально-экономических, политических условиях, которые выступают важнейшими базовыми основами жизнедеятельности людей в обществе и государстве, что может оказать положительное и отрицательное влияние процесс самоуправления. Следовательно, общие гарантии можно рассматривать как экономические, политические отношения, духовные ценности и основы общества, которые служат предпосылками для стимулирования развития местного самоуправления, которые обеспечивают стабильность и стабильность в жизни местных органов власти. Они создают реальные возможности для более полной реализации норм, устанавливающих компетенцию органов местного самоуправления.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
1.1 Понятие, принципы и значение местного самоуправления
Необходимость местного самоуправления обусловлена тем, что центральная и региональная власти не в состоянии эффективно решать разноплановые проблемы на различных уровнях по все территории страны. Также стоит отметить, что при однотипном подходе в управлении нельзя в полной мере учесть все особенности местных территорий и их проблемы, поэтому муниципальные образования и получают определенную автономию в решении местных дел.
Местное самоуправление — это деятельность граждан по самостоятель-ному решению вопросов местного значения. В части 1 статьи 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г. определялось, что местное самоуправление в Российской Федерации – это признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная деятельность населения под свою ответственность по решению непосредственно, или через органы местного самоуправления, вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций и особенностей.
Согласно действующему законодательству Российской Федерации местное самоуправление — одна из разновидностей социального управления, которое существует наряду с государственным управлением . Конституция РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , основываясь на положениях Европейской хартии о местном самоуправлении, формируют общие принципы, которые присуще всей системе местного самоуправления в нашей стране.