Курсовая с практикой на тему Подрядные торги и их финансирование

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические аспекты подрядных торгов 5
1.1. Понятие подрядных торгов 5
1.2. Виды торгов 7
2. Особенности проведения торгов 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29

Введение:

Актуальность. Существующий механизм закупок в строительном секторе не ориентирован на достижение высокого качества строительной продукции. Квалификация подрядчиков, получающих государственные контракты в результате проведения конкурсных торгов, зачастую не соответствует современным требованиям. Методическая база проведения контрактных торгов на закупку строительной продукции практически не разработана. Она, по сути, остается на уровне 90-х годов, так как базируется на нормативно-методических документах, изданных в то время и действующих до сих пор, и не учитывает теоретические и практические наработки последнего десятилетия, прежде всего в данной области.
В современных экономических условиях развития региональных инвестиционно-строительных комплексов необходимо формировать и развивать систему экономических отношений между региональными органами государственной власти и строительными организациями. Поскольку особое место в системе рыночной экономики занимает рынок государственных строительных заказов, который в настоящее время входит в сферу действия антимонопольного законодательства, необходимо постоянно совершенствовать механизмы проведения контрактных аукционов (конкурсов). В региональных инвестиционно-строительных комплексах проблемное поле включает решение вопросов организации контрактных аукционов (конкурсов) на основе принципов информационной поддержки, прозрачности, равноправия партнеров, взаимной выгоды и конкуренции, а также экономической оптимизации цен на строительную продукцию. Совершенствование процесса организации контрактных торгов (конкурсов) имеет особое значение, поскольку при эффективной системе контрактных торгов (конкурсов) строительные организации могут получить реальные стимулы для развития.
Критический анализ сложившейся ситуации в инвестиционно-строительном комплексе показывает, что реальная конкурентоспособность отечественных строительных организаций, проявляющаяся в процессе проведения подрядных торгов (конкурсов), характеризуется низкими показателями (по сравнению с зарубежными компаниями). Причиной этого может быть: несоответствие качества строительной продукции требованиям потребителей; несовершенный порядок организации и проведения подрядных аукционов (конкурсов) в строительстве, при котором строительные организации не могут в полной мере представить свои конкурентные преимущества; неэффективная система информационного обеспечения проведения подрядных аукционов (конкурсов). Таким образом, актуальность и своевременность исследований по данной теме обусловлена необходимостью научного поиска методологических подходов к организации и проведению контрактных аукционов (конкурсов), учитывающих равные экономические интересы всех участников
Цель работы – рассмотреть особенности проведения подрядных торгов.
Задачи:
— рассмотреть теоретические аспекты;
— описать особенности проведения торгов
Объект: подрядные торги. Предмет работы – система правовых норм, описывающих особенности проведения подрядных торгов.
Методы исследования: анализ, синтез, индукция, дедукция. Теоретической основой исследования являются учебники и учебные пособия, посвященные теме исследования. Структура работы – введение, основная часть, заключение, список использованной литературы.

Заключение:

В заключение можно сделать следующие выводы. В настоящее время большая часть государственных и частных заказов на строительство различных объектов распределяется через аукционы. В этих условиях фирмы заинтересованы в проведении определенной тендерной стратегии, направленной на успешное выступление на аукционе. В условиях строгого временного лимита фирма должна определить ценовой уровень своего предложения и, учитывая это, решить, стоит ли участвовать в борьбе за контракт.
Как правило, на подготовку и предоставление необходимой тендерной документации отводится достаточно короткое время, поэтому не всегда удается провести детальный позиционный расчет цены объекта, а это зачастую нецелесообразно.
По мнению зарубежных экспертов, правильная тендерная стратегия позволяет компании-контактору получать большую прибыль от выполнения меньшего объема работ за счет тщательного подбора видов субподрядных работ и начисления оптимальной премии по своим производственным затратам.
Контрактные аукционы в строительстве и городском хозяйстве проводятся по объектам, работам и услугам, включающим строительство новых, расширение, реконструкцию и капитальный ремонт существующих зданий, городских дорог, инженерных сооружений, содержание жилья, транспортных коммуникаций.
Поскольку выполнение более или менее точных расчетов сметной стоимости требует достаточно определенного количества времени и средств, в каждом конкретном случае возникает проблема выбора метода расчета, который, с одной стороны, обеспечивает требуемую точность, а с другой-минимизирует затраты на проведение расчетов. Многие специалисты пытаются разработать методы быстрой оценки сметной стоимости, которые позволили бы получить стоимостные данные в кратчайшие сроки. В связи с увеличением объема нормативной и справочной информации, хранящейся для расчета оценок, а также возрастающей сложностью самих расчетов для выполнения этих расчетов все чаще используются компьютеры.
При разработке инновационных проектов проводится функциональный и стоимостной анализ (ФСА). Если функциональное назначение объемно-планировочных и проектных решений четко определено, то необходим анализ затрат. В рамках функции внутреннего планирования большое значение придается задачам анализа затрат и расчета сметной стоимости.
В настоящее время можно условно выделить два непротиворечивых направления совершенствования процесса решения этих проблем: первое связано с усилением роли экономического обоснования и оценки стоимости строительства на ранних стадиях инвестиционного процесса.
Вторая определяется усилением функций учета и контроля за всеми текущими затратами, осуществляемыми непосредственно в процессе строительного производства. Большинство экспертов за рубежом убеждены, что затраты, вызванные детальными экономическими, изыскательскими и другими исследованиями на начальных этапах инвестиционного процесса, с лихвой окупаются в будущем, поскольку благодаря этим исследованиям можно предотвратить многие проектные ошибки, обеспечить экономию ресурсов в процессе строительства и эксплуатации объекта, а также снизить риски при строительстве.
Выполнение функции контроля затрат, помимо основной цели-снижения затрат в процессе строительства-имеет еще одну важную сторону. В процессе контроля затрат накапливаются данные о фактических затратах на единицу каждого вида работ для однотипных объектов в зонах строительства. Эта информация о фактической стоимости единицы работ по различным направлениям, которая индивидуальна для каждого объекта и усреднена по совокупности объектов, формирует «банк данных», используемый строительной фирмой для оценки последующих заказов, а также для планирования на будущее.
Чем более дифференцированы данные, содержащиеся в таком банке, тем более точной может быть оценка будущих объектов. При этом анализируется весь «жизненный цикл» существования объекта, начиная со стадии его проектирования и заканчивая стадией эксплуатации и замены.
Анализ затрат в большинстве случаев проводится группой специалистов, включающей архитекторов, инженеров, сметчиков, строителей, руководителей проектов и представителей обслуживающего персонала..

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты подрядных торгов
1.1. Понятие подрядных торгов
Подрядные аукционы в строительстве и городском хозяйстве проводятся по объектам, работам и услугам, включающим строительство новых, расширение, реконструкцию и капитальный ремонт существующих зданий, городских дорог, инженерных сооружений, содержание жилья, транспортных коммуникаций. Торги-это эффективный способ отбора участников инвестиционно-строительной деятельности на конкурсной основе. Внедрение системы контрактных торгов предусматривает повышение качества строительства, сокращение его сроков, рациональное использование средств, снижение риска неисполнения договорных обязательств при реализации инвестиционных проектов. Кроме того, в современных условиях хозяйствования и усиления конкуренции конкурентный подряд является главным условием выживания строительной организации и показателем ее конкурентного положения на рынке строительных работ и услуг.
Реализация инвестиционного проекта в условиях рыночной экономики представляет собой по существу серию взаимосвязанных и скоординированных закупок проектных ресурсов в самом широком смысле этого слова, включающих: машины и оборудование, материалы, лицензии и ноу-хау, строительно-монтажные и пусконаладочные работы (ген — и субподрядчики), консультационные услуги по разработке проектно-сметной документации (проектировщики), проведение торгов, надзор за выполнением работ, обучение персонала и др.
Понятие «закупки» в зарубежной практике управления проектами является гораздо более глобальным по сравнению с традиционным отечественным пониманием как этапа логистики. Основное отличие заключается в более широком понимании термина «проектные ресурсы», который включает в себя не только традиционные материально-технические и трудовые ресурсы, но и весь спектр работ и услуг, необходимых для реализации проекта. Объединяющим элементом проектных ресурсов является основной способ их приобретения — через конкурсные торги (тендеры). Торги как метод закупок имеют достаточно древнюю историю, так как в России этот метод использовался еще при Петре I при выдаче заказов на строительство кораблей в соответствии с» Положением об управлении Адмиралтейством и верфями», т. е. уже тогда существовал строгий порядок этих процессов и были заложены основные принципы, в том числе: экономия, конкуренция (конкуренция), обеспечение равных прав участников, прозрачность, обеспечение добросовестности участников. В современных условиях аукционы используются в основном для закупок по следующим направлениям:
— закупка товаров, работ и услуг по государственному заказу;
— закупки в рамках проектов, финансируемых из государственных средств (в этом случае закупки осуществляются компанией, получающей государственные средства на реализацию проекта при определенных условиях);
— закупки, осуществляемые в рамках проектов, финансируемых международными финансовыми организациями — МБРР, ЕБРР, региональными банками развития и др.).;
— закупка ресурсов для инвестиционных проектов в рамках проектного финансирования. В международной практике капитального строительства отбор проектировщиков, подрядчиков и поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется на конкурсной основе путем проведения торгов.
Весь процесс строительной деятельности в развитых странах так или иначе связан с выбором лучшего проекта; надежного поставщика, подрядчика, партнера, способного обеспечить наилучшее качество продукции, работ, услуг, наименьшие затраты при разработке проекта, сокращение сроков выполнения работ по конкретному проекту.
Лучшим механизмом для создания конкурентной среды являются контрактные торги, которые позволяют демонополизировать рынок строительных услуг. Заказчик работ на аукционах стремится обеспечить наилучшие условия по ценам, качеству работ и срокам их выполнения.
Торги по сравнению с прямыми двусторонними контрактами создают условия конкуренции между строительными подрядчиками и проектными фирмами-поставщиками и позволяют заказчику выбрать наиболее выгодные предложения как по цене, так и по другим коммерческим и технологическим условиям. конкуренция при размещении заказов возникает на каждом этапе жизненного цикла проекта. Это делается в форме конкурсов и контрактных аукционов. Контрактные аукционы могут проводиться, если:
— строительство зданий, сооружений, предприятий;
— выполнение проектно-изыскательских, монтажных, пусконаладочных и других видов работ;
— выбор поставщика материалов, конструкций и оборудования;
— управление проектами, Инжиниринг, консалтинг и надзор;
— другие технические и организационные работы и их разумные сочетания.
Из этих условий вытекает определение: контрактные торги-это конкурсная форма размещения заказов в инвестиционно-строительной деятельности на всех этапах реализации проекта с целью выбора наилучшего предложения для выполнения работ и оказания услуг. Торги-это практически единственный способ отбора подрядчиков строительства на конкурсной основе, который бы материально гарантировал точное выполнение ими своих обязательств.
Организацию и проведение контрактных аукционов (конкурсов) можно рассматривать как проект, целью которого является отбор наилучшего предложения для успешного выполнения работ и оказания услуг.
Существует ряд методических рекомендаций, разработанных стандартов и способов (методов) достижения соответствия требованиям нормативных документов, которые применяются на каждом из этапов проведения проектных торгов, а сам процесс проведения контрактных торгов следует рассматривать как этап жизненного цикла инвестиционного проекта.