Курсовая с практикой на тему Переписи населения. Значение,организация, принципы и проблемы проведения.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы проведения переписей населения в России 5
1.1. История организации и проведения переписей населения в России 5
1.2. Значение, организация и принципы проведения переписей населения 10
Глава 2. Практические особенности проведения переписей населения в России 17
2.1. Анализ Всероссийской переписи населения — 2010 17
2.2. Проблемы и перспективы организации и проведения переписей населения в России 26
Заключение 34
Список использованной литературы 36

Введение:

Для получения данных о населении в социологии и демографии используется система различных источников информации, дополняющих друг друга: текущий статистический учет социально-демографических событий (рождение, смерть, брак, развод), осуществляемый непрерывно; текущие регистры (списки, картотеки) населения, а также выборочные и специальные социальные обследования. Самым крупномасштабным и многоцелевым источником информации о населении является перепись населения. К середине XIX в., когда во многих странах мира уже проводились переписи, приближенные к их современному пониманию, в науке были даны и первые определения переписей населения как масштабных государственных учетных операций, охватывающих все население страны или ее отдельных территорий.
Перепись населения является самой крупномасштабной формой социально-статистического обследования и уникальным, непревзойденным по полноте и точности источником разносторонних характеристик населения, в том числе и выходящих за границы предмета демографии. Кроме сведений о поло-возрастном составе, брачном состоянии и образовательном уровне населения, она дает еще и сведения об этническом составе, распределении по территории, миграции, источниках средств к существованию, занятости и распределении трудоспособного населения по отраслям экономики и другие. Информация, полученная в результате переписи, дает материал, для анализа социально-экономических процессов, происходящих в стране, для изучения демографической ситуации и демографических показателей.
Объектом исследования курсовой работы являются переписи населения.
Предмет исследования курсовой работы составляют общественные и экономические отношения, складывающиеся в процессе проведения переписей населения.
Целью курсовой работы является анализ значения, организации, принципов и проблем проведения переписей населения.
Для достижения поставленной цели намечено выполнение следующих задач:
— изучить историю организации и проведения переписей населения в России;
— раскрыть значение, организацию и принципы проведения переписей населения;
— провести анализ Всероссийской переписи населения – 2010;
— выявить проблемы и перспективы организации и проведения переписей населения в России.
Методологическую основу курсовой работы составили общенаучные, а также частные методы познания: сравнительно-правовой, системно-структурный, конкретно-социологический, формально-логический, логико-юридический, статистического анализа и обобщения. При осуществлении исследования применялись такие методы, как анализ, синтез, индукция и дедукция, а также наблюдение, сравнение, моделирование.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении курсовой работы обозначены объект, предмет, цель, задачи, методологическая основа курсовой работы.
В первой главе курсовой работы изучены теоретические основы проведения переписей населения в России.
Во второй главе курсовой работы проведен анализ практических особенностей проведения переписей населения в России.
В заключении обобщены результаты курсовой работы.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.
Перепись населения прошла сложный путь и во все времена является источником важнейших данных о различных изменениях в обществе. Поэтому так важно, при подготовке и проведении переписи, учитывать ошибки прошлых лет, использовать новейшие технологии и разрабатывать актуальные программы перепись населения.
Перепись населения позволяет скорректировать социально — экономическую политику государства, обосновать необходимость разработки и реализации федеральных и региональных программ социального значения развития страны и ее территорий.
Цель переписи населения — получение сведений о численности, составе, и размещении населения, необходимых для организации экономической жизни страны, определения представительства в законодательные учреждения, научное изучение населения.
Перепись 2010 года дала возможность корректировки разного рода государственных программ развития экономики, которые сформированы в результате реализации ПНП. Так в основу национального проекта по строительству комфортного и доступного жилья легли данные о жилищных условиях домохозяйств. Было определено количество нуждающихся в улучшении жилищных условий, сколько новых домов и квартир требуется каждому региону и отдельному городу. Благодаря итогам переписи дальнейшее развитие получили программы по обеспечению доступным жильем молодых семей, выдаче государственных жилищных сертификатов для отдельных категорий граждан, в том числе ветеранов, инвалидов, военнослужащих.
Информация, связанная с низким уровнем рождаемости и старением населения способствовала принятию решения о продолжении выплаты материнского (семейного) капитала женщинам, родившим двух и более детей. Данные переписи помогли корректировать планы по строительству детских садов, школ, спортивных площадок, способствовали созданию новых рабочих мест, финансированию медицинских, образовательных и культурных учреждений.
Данные переписи влияют на принятие решений по государственному управлению, помогают сфокусировать внимание властей на наиболее острых проблемах, например, на безработице и переподготовке кадров, а также определяют стратегические направления развития экономики страны. Правительство может регулировать состояние макро — и микроэкономики только при наличии достоверных данных о возрастной и половой структуре населения, составе, численности и уровне его жизни.
Всероссийская перепись населения 2010 года показала потребность совершенствования методов и технологии проведения переписи населения, без которых уже невозможно достичь главной ее цели – получения полной и достоверной картины современного общества.
Методы сбора, обработки и представления данных о населении постоянно совершенствуются. Развитие современных информационных технологий должно способствовать повышению качества статистической информации. В процессе проведения переписей населения они уже на стадии внесения информации в вопросник позволяют сократить число ошибок, вызванных человеческим фактором, и обеспечивают контроль над правильностью и полнотой учета населения. Опыт ППН- 2018 показал необходимость внедрения инноваций в области сбора данных. Применение современных ИКТ, обладающих потенциалом для повышения качества данных и снижения затрат времени и финансовых ресурсов, должно обеспечить наиболее полное достижение в следующем раунде переписи ее главной цели — получения достоверной и полной картины российского общества.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы проведения переписей населения в России
1.1. История организации и проведения переписей населения в России

Потребность в учете населения возникла еще в глубокой древности. Как правило, этот учет имел фискальную цель. Примером служит перепись населения на Руси во время татаро-монгольского нашествия. Она относится к 1245 году. Учету подлежали хозяйства, которые впоследствии облагались данью. Далее последовало еще 3 переписи: в 1257, 1259 и 1273 годах. Они уже не были всеобщими, так как часть населения была освобождена от взимания дани.
В России в XIV-XVI веках стали проводиться земельно-хозяйственные описания. Для фиксирования результатов заводились так называемые «писцовые книги» — предшественники современной статистики. Охват явлений хозяйственной жизни был очень широк — от сведений о башнях городских кремлей до известий о породах промышляемой в озерах рыбы. Но писцовые описания все же не считались учетом населения, так как в их ходе выявлялись только владельцы дворов.
Нельзя не отметить перепись 1646 года. В отличие от предыдущих писцовых описаний, это прежде всего учет населения. Переписчики записывали всех облагаемых податями лиц мужского пола, включая детей. Результат данной переписи послужил не только базой для взимания налогов, но и юридической основой для ещё большего закрепощения крестьян .
Первая попытка переписать не только мужчин, но и женщин была осуществлена в 1710 году при Петре I. Большое количество ошибок в этой переписи было сделано по вине переписчиков. Позднее по указу Петра стали собирать так называемые «ревизские сказки». Они давали очень неточные сведения о населении, поскольку учитывали только числившихся в списках для уплаты податей. Ревизии тянулись очень долго, потому что помещики не торопились с подачей «ревизских сказок».
Во времена царствования Екатерины II произошли серьёзные сдвиги в экономической, политической и культурной жизни России. Она провела ряд реформ и преобразований, затронувших и статистику. Появился новый тип статистических работ, направленных на получение разнообразных статистических данных о состоянии социально-экономической жизни, — возникла так называемая познавательная статистика. Также Екатерина попыталась изменить подход к ревизиям. И это дало результаты. Принципиально новый подход привёл к существенной экономии средств на проведение ревизии, к отказу от перемещений войск, а главное — показал населению, что бежать от ревизии совсем не обязательно.
После отмены в 1861 году крепостного права в отдельных городах и губерниях Российской империи стали проводиться учёты населения. Их целью было подготовиться к первой Всеобщей переписи населения, которую планировалось провести на научной основе. Несовершенство этих ревизских сказок послужило сюжетом гоголевских «Мёртвых душ».
Московская перепись 1882 года знаменита тем, что в ней принимал участие в качестве переписчика граф Л.Н. Толстой. Он лично переписывал народ на одном из самых опасных участков Москвы того времени. В местных ночлежках царили нищета, невежество и разврат. Писатель называл перепись тем самым «зеркалом», которое отразит реальное существование людей. Но несмотря на декларированные Толстым благие цели переписи, население с подозрением относилось к этому мероприятию.
Идею переписи в 90-х годах XIX столетия использовал великий русский писатель А.П. Чехов, собирая на Сахалине сведения об условиях жизни жителей острова. Он проехал от северной оконечности до южной, побывал буквально в каждом поселке, видел буквально всех жителей Сахалина. Россия узнала тогда, что представляет собой Сахалин.
Инициатором первой Всеобщей переписи населения Российской империи был житель Рязанской губернии — выдающийся русский ученый Петр Семенов-Тян-Шанский. В этой переписи 1897 года активно участвовали представители русской интеллигенции и дворяне, так как они умели читать и писать, а основная масса народа была необразованной. Единицей наблюдения было хозяйство, на которое и составлялся переписной лист, содержащий 14 пунктов. Программа переписи включала в себя социально-демографические характеристики опрашиваемых, брачное состояние, место рождения, вероисповедание, родной язык, грамотность и занятие. Было повсеместно объявлено, что она «не будет служить поводом ни для каких новых налогов или повинностей», а ее цель — «познакомиться с населением и изучать его», а также «составить точные понятия о самых различных условиях народной жизни».
Численность населения России в 1897 г. составляла 67,5 млн. чел., из них 15% проживали в городах. Доля мужского населения — 49%, женского — 51%; средняя продолжительность жизни — 32 года (31 год — мужчин и 33 года — женщин); доля грамотных в возрасте 9-49 лет (умеющих читать и писать или только читать) — 29,6%.
Свою первую пробную перепись Петр Семенов-Тян-Шанский провел в своем имении, расположенном в селе Гремячка Данковского уезда Рязанской области. Семенов-Тян-Шанский с переписными листами обошел каждый двор. «Русский крестьянин, — говорил он позже, — откровенен до крайности, но не терпит официальности и не любит, когда за ним записывают». Поэтому Петру Петровичу часто приходилось полученные данные запоминать, а потом на ходу записывать.
Следующая Всеобщая перепись населения в России была проведена в 1926 году, а потом — в 1937-м и 1939-м. Каждая из них имела свои особенности, иногда и трагические. Известно, например, что данные, собранные в 1937 году, Иосиф Сталин признал «вредительскими» и приказал засекретить. Перепись показала страшные последствия голода 1932-1934 годов, когда страна потеряла, по разным оценкам, от 6 до 8 млн. человек. Были также собраны «неправильные» данные о религиозных убеждениях населения. Выяснилось, что в стране «воинствующего атеизма» собственно атеистов почти нет. В результате организаторы и многие рядовые исполнители опальной переписи оказались в лагерях, часть из них была расстреляна.
После второй мировой войны переписи стали регулярными и проводились с периодичностью в 10 лет. В январе 1959 года, после 20-летнего перерыва, провели первую послевоенную перепись. Население переписали быстро, чтобы не привлекать внимание к огромным людским потерям в период Великой Отечественной войны. Согласно результатам, общая численность населения СССР составила 208,8 млн. человек. Доля городского населения — 48 % .