Курсовая с практикой на тему Пенсионный фонд Российской Федерации, особенности его формирования

Содержание:

Введение 3
1.Общая характеристика деятельности Пенсионного Фонда Российской Федерации 5
1.1. История, цели и задачи Пенсионного фонда Российской Федерации 5
1.2. Структура и формирование средств Пенсионного Фонда Российской Федерации 8
2. Особенности функционирования и проблемы деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации 12
2.1. Перспективы реформирования Пенсионного фонда Российской Федерации 12
2.2. Проблемы формирования и исполнения бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации 15
3. Перспективы развития Пенсионного Фонда РФ 24
Заключение 27
Список использованных источников 29

Введение:

Пенсионный фонд Российской Федерации – это социальный институт, основанный в 1990 году и осуществляющий пенсионное обеспечение граждан РФ. За утверждение бюджета фонда отвечает Государственная Дума Собрания РФ, что отражается в отдельном законе одновременно с принятием Федерального бюджета.
Данный государственный институт выполняет следующие социально значимые функции:
-выплату пенсий различного типа (трудовых, социальных и др.);
-учет средств, которые поступают по пенсионному страхованию;
-осуществление выплат определенным категориям граждан (ветеранам, Героям, инвалидам и т.д.);
-взаимодействие со страхователями;
-управление средствами, используемыми в пенсионной системе и др.
Актуальность данной темы обусловлена тем, что в связи с происходящей реформой по повышению пенсионного возраста все чаще возникают дискуссии о том, не слишком ли велики расходы на существование Пенсионного фонда России и можно ли администрировать пенсии без него.
Так объем расходов на деятельность ПФР РФ в бюджете на 2018 год составил 117 млрд рублей. За счет средств ПФР получают пенсии более 36 млн россиян. При этом в ПФР РФ, по его данным, работают 109 тыс. человек. Для сравнения: в США более 42 млн пенсионеров, но в пенсионной системе (точнее в социальной службе, не являющейся национальным Пенсионным фондом США, а скорее аналогом наших собесов) занято 65 тыс. работников. Средняя пенсия в США в пересчете на рубли составляет порядка 88 тыс. рублей месяц — почти в семь раз выше, чем в России.Также выдвигаются мнения о том, что все функции ПФР РФ можно перераспределить по другим государственным органам. В этой связи в работе предполагается исследовать деятельность Пенсионного фонда, выявить проблемы и перспективы.
Данной проблематике посвящены работы таких авторов как Чирков С.А., Урусова А.Б., Слепцова Ю.М., Шишканова Е.М., Яковлев А.Б., Поветкина Н.А., Калужский М.Л., Сараев А.Р. и др.
Целью курсовой работы является изучение деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— изучить историю, цели и задачи Пенсионного фонда Российской Федерации,
— исследовать структуру и порядок формирования средств Пенсионного Фонда Российской Федерации,
— изучить перспективы реформирования Пенсионного фонда Российской Федерации,
— выявить проблемы формирования и исполнения бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации,
— рассмотреть перспективы развития Пенсионного Фонда РФ.
Объектом исследования настоящей курсовой работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере формирования средств ПФР РФ.
Предметом – особенности формирования средств ПФР РФ.
Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно-научные методы и др. Работа включает введение, две главы, состоящие из четырех параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.

Заключение:

Подводя итог, можно отметить, что в ходе исследования была достигнута указанная цель и решены поставленные задачи.
Пенсионный фонд Российской федерации был образован 22 декабря 1990 года для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд.
С созданием Пенсионного фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий.
Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан.
Пенсионный фонд Российской Федерации реализует единую стратегию управления пенсионной системой России. Пенсионный Фонд РФ представлен во всех республиканских, краевых и областных центрах, городах и большинстве районов субъектов РФ.
Структура включает в себя Правление пенсионного фонда, которому подчиняется Исполнительная дирекция, Ревизионная комиссия и Информационный центр персонифицированного учета.
Таким образом, можно сделать вывод, что в нашей стране просто необходимо провести пенсионную реформу. Действующая пенсионная система не удовлетворяет многих. В настоящее время сфера пенсионного обеспечения характеризуется наличием весьма крупного числа проблем, которые требуют неотложного решения.
Существующая пенсионная система является обременительной для экономики нашей страны и в то же время не обеспечивает в полной мере потребности значительных по численности слоев населения, охваченных пенсионным обеспечением. Основными ее недостатками являются:
— очень слабая дифференциация пенсий в зависимости от трудового вклада
— слишком большая доля льготных пенсий
— нехватка справедливого механизма распределения пенсий
В заключение можно прийти к выводу, что работа Пенсионного фонда РФ имеет довольно сложную и разветвленную систему, но, к сожалению не всегда эффективную, и еще не один год потребуется для того, чтобы ее сбалансировать и привести в равновесие. В нашей стране незамедлительно требуется заострить внимание на социальной сфере и проблемах её должного обеспечения.
Также можно сделать вывод о том, что современный при активном включении государства, а также самих работников и работодателей, в решение всех этих проблем, ситуацию можно исправить.

Фрагмент текста работы:

1.Общая характеристика деятельности Пенсионного Фонда Российской Федерации

1.1. История, цели и задачи Пенсионного фонда Российской Федерации

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного обеспечения России. Его создание позволило внедрить принципиально новый процесс финансирования и выплаты пенсий и пособий.
Средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счёт поступления обязательных страховых взносов. Положением о Пенсионном фонде России, утверждённом 27 декабря 1991 года, был определён целевой характер денежных средств Пенсионного фонда, и закреплен запрет на их изъятие из бюджета ПФР на другие цели.
Изначально основной функцией ПФР был сбор страховых взносов на финансирование выплаты пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца.
Однако ещё в 1992 году в ряде регионов страны был начат эксперимент по созданию единых пенсионных служб (ЕПС), осуществляющих одновременно назначение и выплату государственных пенсий. Дальнейшим развитием этого процесса стал Указ Президента РФ от 27 сентября 2000 года № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации». [2]
Он рекомендовал органам региональной власти заключить с Пенсионным фондом РФ соглашения о передаче территориальным органам ПФР полномочий по назначению и выплате пенсий, находящихся на тот момент у органов социальной защиты регионов.
В 1997 году вступил в силу федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования».
В соответствии с этим законом, основное значение для увеличения размера пенсии приобретал не общий трудовой стаж, а учтённый страховой стаж и размеры платежей, которые осуществлял в интересах работника его работодатель.
В системе ПФР был создан Информационный центр персонифицированного учёта для обеспечения оперативного взаимодействия со всеми территориальными отделениями ПФР и для ведения базы данных персонифицированного учёта центрального уровня.
В дальнейшем система страховых взносов была закреплена Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [3], в соответствии с которым определен новый статус ПФР, как страховщика и государственного учреждения, а также урегулирован порядок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, права и обязанности субъектов правоотношений по обязательному пенсионному страхованию.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» еще больше расширил функции ПФР и внес изменения в порядок возникновения и реализации прав граждан на трудовые пенсии.
Так, в частности, размер трудовой пенсии теперь состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной.
При этом базовая часть финансируется за счет средств федерального бюджета, страховая часть — за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователем за застрахованных лиц на финансирование страховой части трудовой пенсии, накопительная — за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователями за застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования.
Инвестирование средств пенсионных накоплений осуществляет ПФР через управляющие компании, выбранные гражданами, или негосударственные пенсионные фонды.
Пенсионный фонд РФ — целевой внебюджетный фонд, образованный как самостоятельная финансово — кредитная организация, осуществляющая государственное управление финансами обязательного пенсионного страхования и выполняющая отдельные банковские операции.
Денежные средства фонда являются государственной собственностью, не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат.