Курсовая с практикой на тему Пенсионное обеспечение педагогических работников в Российской Федерации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В РФ 5

1.1.Понятие и значение пенсионного обеспечения педагогических работников в РФ 5

1.2 Историческое развитие системы пенсионного обеспечения педагогических работников в РФ 7

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ В РФ 16

2.1 Условия назначения пенсии педагогическим работникам 16

2.2 Размеры пенсий педагогических работников 18

2.3 Выплата и доставка пенсий педагогическим работникам 21

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕДАГОГОВ В РФ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

ПРИЛОЖЕНИЯ 32

Введение:

Актуальность темы исследования. В настоящее время, отечественное пенсионное обеспечение претерпевает на себе определенные изменения, которые диктуется законодателем. Общеизвестен тот факт, что проведенная пенсионная реформа несколько изменила структуру пенсионного законодательства и, соответственно, всего пенсионного обеспечения, в целом.

Данная реформа коснулась всех категорий граждан, которые еще не вышли на пенсию.

Следовательно, учителя и педагогические работники не стали исключением, так как право на получение пенсии для данной категории лиц также претерпело определенные изменения.

Многие не уверены в целесообразности проведения данной реформы и более того, отмечается общее ухудшение условий возникновения права на пенсионное обеспечение абсолютно для всех граждан, в том числе и для педагогических работников [7, с. 56].

Объект исследования – общественные отношения в области права социального обеспечения.

Предмет исследования – пенсионное обеспечение педагогических работников в Российской Федерации.

Целью работы является изучение пенсионного обеспечения педагогических работников в Российской Федерации.

Задачи работы:

— исследовать характеристику системы пенсионного обеспечения педагогических работников в РФ;

-рассмотреть практические аспекты назначения и выплаты пенсий педагогическим работникам В РФ:

-изучить проблемы пенсионного обеспечения педагогов в РФ и пути их решения.

Методическая основа исследования. Использованы общенаучные методы исследования, такие как: диалектический, исторический, системный, логический методы, анализ и синтез.

Также использованы специальные методы: формально-юридический, догматический, сравнительно-правовой методы

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.

 

Заключение:

Пенсионное обеспечение напрямую характеризует уровень социальной направленности государства и выступает гарантий стабильного развития общества.

Пенсионное обеспечение непосредственно затрагивает интересы более 30 % населения страны, а косвенно и все население.

За педагогами сохранилось право на досрочное получение пенсии, которая может быть назначена независимо от достижения определенного законом возраста.

Однако, следует учитывать тот факт, что досрочный выход на пенсию для данной категории лиц возможен при соблюдении как минимум двух условий.

К таким условиям необходимо относить следующее:

— Осуществление трудовой деятельности, занимая определенную должность.

В данном случае, законодатель не дает четких разъяснений касательно той или иной должности, однако можно предположить, что их работа должна быть связана либо с преподаванием и ведением уроков, либо с руководящей должностью в образовательном учреждении;

— Педагогический работник должен проработать в образовательной организации, непосредственно осуществляя свои функции на протяжении 25 лет.

То есть трудовой стаж не должен быть ниже 25 лет.

Стоит обратить внимание на некоторые изменения в области пенсионного обеспечения педагогических работников, которые вступили в свое действие с 2019 года.

Так, данная категория граждан сможет выйти на пенсию только при учете, так называемого, переходного периода.

Другими словами, пенсия для учителей будет назначаться на основании выработки специального стажа.

При этом, необходимо учитывать и то обстоятельство, что специальный стаж увеличивается наравне с общим возрастом выхода на пенсию для всех граждан.

Так, к 2023 году данный стаж будет увеличен на пять лет.

Если педагогический работник выработал представленный выше рабочий стаж до 2020 года, то он обладает правом оформления пенсии в течение полутора лет с момента выработки стажа.

В настоящее время, в России функционирует достаточно развитая система пенсионного обеспечения, что обуславливается социальным характером нашего государства.

Безусловно, проведенная пенсионная реформа несколько осложнило условия приобретения права на получение пенсий, однако каждый гражданин все-таки имеет возможность получать достойное пенсионное обеспечение.

Что касается педагогических работников, то в силу специфического характера их трудовой деятельности законодатель предусмотрел для них досрочный выход на пенсию.

Данное обстоятельство является серьезным шагом в области пенсионного обеспечения.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ В РФ

1.1.Понятие и значение пенсионного обеспечения педагогических работников в РФ

Институт пенсионного обеспечения педагогических работников имеет уже продолжительную историю.

За десятки лет вступали в силу и теряли законное действие множество нормативных правовых актов, которые определяли, как категории лиц, имеющие возможность получать такую пенсию, так и условия, порядок ее начисления. Такие изменения, прежде всего, были связаны с государственной политикой в области образования [8, с. 14].

Причины появления такого института в истории пенсионного обеспечения отличаются от тех, которые сейчас стоят перед государством. Так, если появление досрочного пенсионного обеспечения работников-педагогов в России вводилось в первую очередь с целью повышения уровня образования и удовлетворения государственных интересов в привлечении работников в эту сферу, то сейчас акцент сделан именно на человеческом факторе.

Статья 47 Федерального закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает правовой статус педагогических работников. П. 5 ч. 5 предусматривает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации [1].

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по предоставлению досрочной страховой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, является Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» [2].

В соответствии со ст. 30 данного ФЗ есть категории работников, которые имеют право на досрочное назначение страховой пенсии.

П. 19 ч. 1 гласит, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

Что же касается урегулирования вопроса на уровне подзаконных актов, то ч. 2 ст. 30 предусматривает возможность составления списков работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается страховая пенсия, а также правила исчисления периодов работы соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Перечень необходимых для исчисления специального страхового стажа подзаконных актов установлен в постановлении Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665, где применяемые акты зависят от периода осуществления профессиональной деятельности.

Если возвращаться непосредственно к пункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», видно, что еще в редакции данного Закона от 12 ноября 2018 года отсутствовала фраза «с применением положений части 1.1 статьи 30».

Часть 1.1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установила, что впредь страховая пенсия в том числе для педагогических работников будет назначаться не ранее сроков, предусмотренных в приложении 7 к Федеральному закону. То есть время отсрочки теперь увеличивается в соответствии с общеустановленным возрастом выхода на пенсию.

Максимальный срок периода от выработки необходимого педагогического стажа до получения пенсии составит 5 лет. В 2021 году этот срок составляет 36 месяцев, то есть 3 года, в 2022 году соответственно 4 года. Для предыдущих лет (2019, 2020 гг.) был установлен льготный период, когда страховую пенсию можно было получить спустя полгода и полтора года соответственно. Об этом говорится в ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ [3].

Введение такого изменения, по словам законодателя, было обусловлено глобальной пенсионной реформой, в частности, повышением пенсионного возраста.

Преобразование пенсионной системы ввело в правовое регулирование пенсионных правоотношений новые адаптационные и компенсаторные механизмы, обеспечивающие долгосрочный рост уровня пенсионного обеспечения граждан, включая индексацию размеров пенсий.

Так высказалось Правительство РФ в своем заключении на один из законопроектов [15, с. 160].

В научной среде и не только, данное нововведение породило множество дискуссий и споров. Кто-то поддерживает такую политику, а кто-то полностью отрицает законность и целесообразность реформы.

Например, отдельные ученые приходят к выводу о том, что введение таких изменений в ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ведет к постепенному сворачиванию системы досрочных пенсий в сфере образования и здравоохранения.

По их мнению, для успешных результатов реформирования необходимо повысить уровень оплаты труда работников данных сфер, а также обеспечить улучшение условий труда и снижение нагрузки на учителей и врачей, в основном за счет сокращения их «бумажной работы» [15, с. 166].

Другие же ученые указывают, что теперь, несмотря на сохранение 25-летнего педагогического стажа, условия выхода на пенсию значительно ухудшили пенсионное обеспечение педагогов [10, с. 18].