Курсовая с практикой на тему Пенсионная система РФ: состояние и пути реформирования.

Содержание:

Введение. 3
Глава 1. Теоретические основы исследования пенсионной системы.. 5
1.1. Роль и значение пенсионной системы.. 5
1.2. Сущность, виды пенсионного
обеспечения. 9
1.3 Структура пенсионного обеспечения. 11
Глава 2. Анализ текущего состояния пенсионной системы РФ.. 18
2.1. Пенсионная система РФ в нынешнее время. 18
2.2 Динамика пенсий в РФ.. 22
2.3 Динамика доходов и расходов в пенсионном фонде. 29
Глава 3. Реформирование пенсионной системы.. 31
3.1. Использование позитивного зарубежного опыта. 31
3.2 Изменение структуры выплат. 38
Заключение. 41
Список использованных источников. 44

Введение:

Актуальность
исследования. Как и во многих странах, в России
проводится очередной этап преобразований в пенсионной сфере. Затрагивая в
основном распределительные элементы (повышение пенсионного возраста, изменение
требований к минимальному страховому стажу, модификация порядка индексации
пенсионных выплат), ряд направлений связан и с накопительными элементами
пенсионного обеспечения. Данная тенденция является общемировой: по состоянию на
конец прошедшего десятилетия, более 70 стран в той или иной форме проводили
преобразования в пенсионной сфере. Данное обстоятельство указывает на наличие
проблем, связанных с пенсионным обеспечением, недостаточной степенью выполнения
функций, стоящих перед национальными пенсионными системами и необходимостью
дополнительного научного и методического обоснования преобразований различных
элементов пенсионного страхования.

Цель настоящего исследования состоит в
обзоре и обсуждении результатов исследований, посвященных оценке эффективности
пенсионной системы РФ.

Вышеуказанная цель определила следующие
задачи:

— рассмотреть модели государственного
пенсионного обеспечения;

— провести анализ текущего состояния
пенсионной системы РФ;

— изучить международный опыт эффективности
пенсионных реформ.

Объектом исследования является пенсионная
система.

Предмет исследования –
процесс управления развитием пенсионного обеспечения.

Теоретической основой
исследования служат научные труды отечественных ученых–экономистов И.А.
Юрьевой, Н.Н. Масюк, Е.В. Смольникова, А.А. Курилина, И.А. Самоградова, Е.И.
Нестерова, А.М. Матохина.

Нормативной базой работы
послужили законодательные акты Российской Федерации, регулирующие финансовые
отношения, связанные с деятельностью негосударственных пенсионных фондов.

Работа состоит из: введения, трех глав,
заключения, списка литературы и приложений.

Заключение:

Настоящее исследование позволило
установить, что вопросы применения накопительных элементов в международных
системах пенсионного обеспечения являлись достаточно популярными в трудах
российских и зарубежных ученых. При этом популярность данного направления
существенно повышается с момента внедрения накопительных элементов на
национальном уровне, а также в периоды нестабильности указанных элементов (как
на национальном, так и на международном уровнях). В результате проведенного
обзора выявлено, что факторы нестабильности на различных этапах
функционирования накопительных элементов являются неодинаковыми. При этом
автором показано, что основными из них, по мнению зарубежных исследователей,
являются:

1) отсутствие учета институциональных
особенностей национальной пенсионной системы при введении данного элемента;

2) национальная политика инвестирования
средств пенсионных накоплений, выраженная в использовании достаточно жестких
ограничений по их размещению в различные классы активов;

3) неполный охват населения при внедрении
данного элемента в систему обязательного пенсионного страхования;

4) внесение частных изменений в действующую
систему накопительного пенсионного обеспечения, поскольку данный элемент носит
преимущественно долгосрочный характер;

5) сворачивание элементов распределительного
характера и построение обязательного пенсионного страхования исключительно на
накопительной основе или существенное доминирование последней.

Данные выводы получены авторами на основе
исследования международного опыта использования накопительных элементов в
системах пенсионного обеспечения.

Осуществлена периодизация международных
исследований, посвященных анализу эффективности пенсионной реформы. Автором
выявлено, что вопросы оценки эффективности пенсионной реформы получают
наибольшее развитие на тре- тьем-четвертом этапах, т.е. в моменты высокого
уровня нестабильности мировой экономической системы. Данная закономерность
прослеживается в пенсионных системах большей части стран, в которых доля
накопительных элементов составляет более 30%.

Показаны различные подходы к определению
эффективности пенсионной реформы. Представлены различные показатели
эффективности накопительных элементов. Достаточно часто эти показатели
разработаны и предложены в результате исследования мирового опыта использования
накопительных элементов пенсионной защиты. Для выделения общих элементов
автором проведена группировка и систематизация нормативных и теоретических
подходов, представленных в данном обзорном исследовании. Обобщенные
количественные параметры эффективности зависят от стадии экономического цикла и
являются индикаторами стабильности как национальных пенсионных систем в целом,
так и накопительных элементов в частности. Показано, что качественные параметры
эффективности определяют степень доминирования накопительных элементов в
системе пенсионного обеспечения.

Проведенный обзор показал, что выбор в
пользу накопительных или распределительных методов пенсионной защиты для каждой
страны должен основываться на глубоком и всестороннем экономическом анализе как
при проведении структурных пенсионных реформ, так и при совершенствовании
отдельных элементов.

Проведенный межстрановой анализ по
выделенным в исследованиях критериям показал, что распределительные пенсионные
системы, несмотря на активное внедрение накопительных элементов в пенсионные
системы ряда зарубежных стран, в целом демонстрируют больший уровень
устойчивости и эффективности, а также лучше выполняют задачу, связанную с
достойным уровнем обеспечения населения.

В результате обобщения зарубежного опыта
применения накопительных элементов и международных исследований заключительного
этапа нами обозначены следующие возможные направления по повышению
эффективности накопительных элементов:

1) сокращение доминирования накопительных
элементов, поскольку последние достаточно часто становятся фактором
нестабильности национальной экономики;

2) развитие дополнительного регулирования
правил инвестирования пенсионных накоплений;

3) проведение сопутствующих
макроэкономических реформ, направленных на развитие накопительных элементов.
Для этого необходим эффективно функционирующий и устойчивый национальный рынок
капитала.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы исследования
пенсионной системы 1.1. Роль и значение пенсионной системы Несмотря на популярность исследований
пенсионной реформы среди отечественных и зарубежных экономистов в последние
четыре года, среди исследователей нет однозначного мнения относительно роли
накопительных элементов, а также их влияния на стабильность национальной
экономики. Во многом это определяется различными факторами мировой и
национальной экономики. Наилучшим образом данные различия прослеживаются в
исследованиях разного периода времени. В рамках нашего исследования мы выделяем
четыре временных периода (табл. 1).

Таблица 1

Этапы развития и
исследования накопительных элементов пенсионного страхования , Этапы Временной период Описание этапа I этап До 1980 г. Накопительные элементы носят исключительно частный, добровольный характер II этап 1980-е — середина 1990-х гг. Появление и распространение накопительных элементов в системах
обязательного пенсионного страхования. Встраивание накопительных элементов в
систему обязательного пенсионного обеспечения III этап Середина 1990-х — 2012 г. Возникновение проблем с устойчивостью накопительных элементов. Поиск
оптимальных вариантов соотношения распределительных и накопительных элементов
в рамках многоуровневых моделей IV этап 2013-2020 гг. Современный этап, характеризующийся новыми направлениями развития
пенсионной реформы На протяжении всего периода
развития мировых пенсионных систем актуализируется вопрос их реформирования[1][2]. Помимо фундаментальных [1]
Callund D. Chile: Controversy, difficulty and solutions. The Geneva Papers on
Risk and Insurance. Issues and Practice. 1999;24(4):528-533. [2]
Schwarz A. M., Arias O. S. The inverting pyramid: Pension systems facing
demographic challenges in Europe and Central Asia. Washington, DC: The World
Bank; 2014. 46 p. URL: http://documents.worldbank.org/curated/
en/199141468030614548/pdf/Overview.pdf (дата обращения:
20.04.2021)