Курсовая с практикой на тему Особенности структуры и содержания этапов исследовательского процесса в таможенном деле.

Содержание:

888438

Введение:

Актуальность. При прохождении товаров
через таможенные пункты на территории Российской Федерации может быть
использован принцип таможенного исследования, который предназначен для оценки
ввозимых на территорию России товаров на предмет соответствия местному
законодательству. Экспертиза чаще всего используется как форма надзора за
внешнеэкономическими процессами или как инструмент таможенного регулирования.
Эксперты в области экспертизы приравнивают таможенные исследования к важнейшим
методам судебного исследования, несмотря на то, что судебная методология не
включает в себя изучение объектов на таможне.[1]

Таможенная экспертиза-это исследование и
проверка, проводимые таможенными экспертами с использованием научных или
специальных знаний для решения задач, поставленных перед таможенными органами.

Таможенная экспертиза относится к
наукоемким и потому сложным явлениям, понимание которых возможно только при
наличии определенных теоретических построений, позволяющих оценить ее в целом.
Это, в свою очередь, дает возможность не только осуществлять ее законодательное
регулирование, но и легально применять таможенную экспертизу как правовой
инструмент в деятельности таможенных органов.

Тема экспертной деятельности получила
определенное освещение в научно-учебной и практической литературе. Такой
ученый, как Е. Ю. Райкова, подробно изучал эту область обычаев. Проблемы
экспертно-исследовательской деятельности стали предметом публикаций ученых-криминалистов
Т. В. Аверьяновой, Р. С. Белкина, Ю. Г. Корухова, Е. Р. Россинской и др.

Объектом исследования является экспертная
система для таможенных целей, как комплексная совокупность процедур, правил,
отношений и действий.

Предметом исследования являются
нормативно-правовые положения, регулирующие экспертную деятельность, порядок
назначения и проведения экспертиз, особенности отдельных таможенных экспертиз.

Целью работы является раскрытие содержания
института экспертизы в таможенном деле на основе анализа его составляющих и
определение роли экспертизы в таможенном деле. Для достижения поставленной цели
необходимо было решить следующие задачи::

1. Изучить историю развития института
экспертизы в таможенном деле.

2. Рассмотрим понятие таможенной
экспертизы, ее объект, предмет, цели и задачи.

3. Дайте классификацию видов экспертиз в
таможенном деле и дайте их краткое описание.

4. Изучить порядок назначения и проведения
таможенной экспертизы.

5. Выявить проблемы при осуществлении
таможенной экспертизы и пути их решения.

Правовой основой исследования послужили
Конституция Российской Федерации, Таможенный кодекс Евразийского экономического
союза, Решение Комиссии Таможенного союза "О порядке проведения таможенной
экспертизы при таможенном контроле", а также иные нормативные акты
Российской Федерации, заключительные положения, регулирующие порядок проведения
таможенной экспертизы.

Основными научными методами,
использованными для изучения темы исследования, были методы анализа и синтеза,
дедукции и индукции, статистические и систематические.

Структура работы состоит
из введения, трех глав, заключения и списка литературы. [1] Основы
таможенного дела : учебник для вузов / А. П. Джабиев [и др.] ; под общ. ред. А.
П. Джабиева. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 392 с.

Заключение:

В современном мире идет процесс
либерализации международной торговли, государства заключают различные договоры
и соглашения в этой сфере. Конечно, это способствует улучшению экономических
отношений и увеличению разнообразия продукции, поступающей на рынок. Однако
есть и негативные последствия, которые создают угрозу экономической
безопасности государства. Одним из негативных проявлений является рост числа
таможенных преступлений.

Соответствие качества товаров их описанию
в сопроводительной документации является необходимым условием прохождения
таможенного контроля и перемещения товаров через таможенную границу.

При пересечении границы товары облагаются
пошлинами, размер которых определяется в соответствии с кодексом товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Однако часто данные, указанные
производителем на этикетке товара, недостаточны или не соответствуют
действительности, и тогда идентифицировать товар без проведения определенных
исследований невозможно.

В таких случаях идентифицировать товар
можно только при таможенном досмотре.

В настоящее время таможенная экспертиза
играет важную роль в борьбе с нарушениями таможенного законодательства. Она
осуществляется экспертами таможенных лабораторий и других соответствующих
организаций, а также может осуществляться другими экспертами, назначенными
непосредственно таможенными органами. Таможенная экспертиза относится к
наукоемким и потому сложным явлениям, понимание которых возможно только при
наличии определенных теоретических построений, позволяющих оценить ее в целом.
Это, в свою очередь, позволяет не только осуществлять ее законодательное
регулирование (разрабатывать оптимальные законодательные нормы), но и легально
применять таможенную экспертизу как правовой инструмент в деятельности
таможенных органов.

Анализ структур
экспертно-исследовательских работ ЕК показывает, что одними из наиболее частых
экспертиз являются идентификация и товароведение, поскольку для принятия
решения о классификации товаров в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС
необходимо определить характеристики товаров, что таможенники зачастую не могут
сделать самостоятельно.

В связи с этим можно сделать вывод, что
российская таможенная служба объективно нуждалась в собственной экспертной
службе, поскольку экспортно-импортный поток товаров рос, усложнялись как
таможенные правоотношения, так и формы товаров на таможенной границе.

На сегодняшний день происходит развитие
кадрового, информационного, технического, материального и финансового
обеспечения экспертной деятельности в таможенных целях, однако
законодательство, на основе которого она осуществляется, недостаточно
оптимизировано, поэтому возникают проблемы рациональной организации экспертной
деятельности, но в то же время происходит глобальное развитие и
совершенствование таможенной экспертизы в Российской Федерации.

Ведь только за последние годы более трети
от общего количества проведенных таможенных экспертиз способствовало выявлению
нарушений в сфере таможенного законодательства. Этот факт свидетельствует о
наличии прямой связи между качеством и развитием института таможенной
экспертизы и количеством правонарушений, совершаемых при перемещении товаров
через таможенную границу. Его развитие и совершенствование может способствовать
пресечению совершения преступлений и, как следствие, снижению уровня
преступности и лучшему обеспечению национальной безопасности.

Фрагмент текста работы:

1. РОЛЬ ЭКСПЕРТИЗЫ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ 1.1 История развития института экспертизы в таможенном
деле Использование специальных оценочных знаний
в области таможенного дела появилось задолго до формирования понятий "
экспертиза "и"эксперт". На начальном этапе такое словосочетание,
как "знающее лицо", использовалось для определения лица, которое
занималось изучением товаров в спорной ситуации по таможенному делу. Но уже в
начале ХХ века термин "эксперт"обозначался во всех официальных
документах.

Основными предпосылками представления
экспертизы как института российского права были следующие критерии: это
развитие научных знаний и понимание необходимости использования этих знаний для
судопроизводства и одновременно формирование новейших форм преступной
деятельности.

Официально экспертиза в таможенном деле
возникла в 1895 году, когда был образован Тарифный отдел с технической
лабораторией в Департаменте таможенных пошлин. В то время штат состоял из 12
сотрудников со специальным образованием. Отдел классификации товаров и
лабораторная служба были созданы одновременно и уже тогда были связаны.[1]

Современный институт
таможенной экспертизы был основан в 1990 году, когда в Москве была создана
первая Центральная таможенная лаборатория. В нем работало около 25 сотрудников,
50% из которых были кандидатами наук. Но только в 1993 году была созвана коллегия
Государственного таможенного комитета России, которая была посвящена [1] Боков, К.
Становление и развитие таможенного дела и таможенного законодательства России:
монография. – М.: Проспект, 2012. – 172 с.