Курсовая с практикой на тему Особенности поступления на службу в органах внутренних дел.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты службы в органах внутренних дел 5
1.1. Правовая основа, принципы и особенности службы в органах внутренних дел 5
1.2. Порядок поступления на службу в органы внутренних дел 9
1.3. Проблемы, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел. 14
Глава 2. Анализ особенностей поступления на службу в органы внутренних дел на примере ОВД по району Царицыно ЮАО города Москвы 17
2.1. Анализ процедуры поступления на службу в ОВД на примере ОВД по району Царицыно ЮАО города Москвы 17
2.2. Направления совершенствования процедуры поступления на службу в ОВД 24
Заключение 27
Список использованной литературы 30

Введение:

Сегодня формирование эффективной службы в системе ОВД России является одним из приоритетных направлений преобразований, происходящих в административно-политической сфере.
Служба в органах внутренних дел, являясь одним из видов федеральной государственной службы, имеет свои характерные особенности.
Прохождение государственной службы в органах внутренних дел предполагает прохождение ряда этапов: прием на службу, перемещение по службе, аттестация, присвоение специальных званий или классных чинов, прекращение службы, а также другие обстоятельства (события), предусмотренные законодательством и определяющие служебно-правовое положение сотрудников органов внутренних дел и гражданских государственных служащих.
При этом, из всех перечисленных фактов прохождения государственной службы в органах внутренних дел особое внимание необходимо уделять процессу поступления на государственную службу. Это обусловлено тем, что от качества и квалификации поступающих на службу кандидатов зависит эффективность деятельности органов внутренних дел, а также безопасность населения страны. Причем, организация подбора и приема в ОВД России возложена на руководителей ОВД, руководителей их структурных подразделений, а также на кадровые службы, сформированные в ОВД.
Работа по выявлению квалифицированных кандидатов на службу в органы внутренних дел является одним из ключевых направлений кадровой политики органов внутренних дел.
Таким образом, актуальность данной работы определяется необходимостью теоретического осмысления правовых и организационных основ поступления на службу в органы внутренних дел РФ.
Цель данной курсовой работы – изучение правил поступления на службу в органы внутренних дел на примере ОВД по району Царицыно ЮАО города Москвы.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
1. Определить правовую основу, принципы и особенности службы в органах внутренних дел.
2. Изучить порядок поступления на службу в органы внутренних дел.
3. Рассмотреть проблемы, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел.
4. Рассмотреть особенности поступления на службу в ОВД по району Царицыно ЮАО города Москвы.
5. Определить направления совершенствования процесса поступления на службу в органы внутренних дел.
Объектом исследования является ОВД по району Царицыно ЮАО города Москвы.
Предметом исследования являются порядок поступления на службу в органы внутренних дел.
Теоретической базой исследования послужили положения действующего законодательства РФ в отношении регулирования деятельности органов внутренних дел, а также труды отечественных ученых, посвященных вопросам организации и прохождения службы в органах внутренних дел (
Методологической основой данного исследования являются общенаучные методы (диалектический, анализ, синтез, дедукция), а также частно-научные методы (формально-юридический, сравнительно-правовой) исследования.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Одной из ведущих целей сформированной на сегодняшний день системы управления персоналом в органах внутренних дел является их обеспечение высококвалифицированными кадрами.
Данная цель также зафиксирована в Указе Президента РФ от 07.05.2018 г. №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
При этом, очевидно, что служба в органах внутренних дел является специализированной профессиональной деятельностью, одним из основных принципов которой является соблюдение обязательного профессионального отбора кандидатов на вакантную должность системы органов внутренних дел.
Подводя итоги данной работы, можно отметить, что цель, поставленная в начале исследования достигнута, а задачи выполнены в полном объеме.
Так, под органами внутренних дел понимается возглавляемая МВД России система органов исполнительной власти и их подразделений, которые осуществляют публичные функции в сфере внутренних дел и которые наделены законодательством полномочиями по применению принудительных мер воздействия на участников правоотношений.
Порядок поступления на службу в органы внутренних дел предусмотрен Федеральным законом от 30.11.2011 г. «342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также нормами Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации.
Сформированная система управления и функционирования ОВД свидетельствует об отсутствии эффективности. Основными проблемами, связанными с поступлением на службу в органы внутренних дел, являются:
1. Отсутствие четких критериев отбора, в особенности в части личных и деловых качеств.
2. Поверхностное отношение к подбору кандидатов руководством ОВД.
3. Отсутствие комплексных методик исследования профессионально-психологических качеств личности кандидатов на службу в ОВД.
4. Формальный подход к выполнению разнарядки комплектующими органами высших юридических учебных заведений.
Таким образом, в системе профессионального отбора кандидатов на поступление на службу в ОВД на сегодняшний день существует достаточно большое количество проблем, которые препятствуют эффективной реализации возложенных на ОВД функций.
Рассмотрение особенностей поступления на службу в органы внутренних дел на практике происходило на базе ОВД района Царицыно.
При организации поиска и подбора кандидатов на вакантную должность в ОВД района Царицыно, кадровая служба руководствуется нормами, установленными действующим законодательством.
Порядок приема кандидата на вакантную должность предполагает:
1. Определение соответствия кандидата требованиям, предъявляемым к вакантной должности.
2. Проведение проверочных мероприятий.
3. Заключение с кандидатом трудового договора с испытанием.
4. Принятие решения о заключении контракта или о расторжении трудового договора.
Для повышения качества отбора кандидатов на вакантную должность в ОВД района Царицыно предлагается провести работу по привлечению к активному участию в подборе сотрудников непосредственных руководителей тех структурных подразделений, для которых набираются новые сотрудники.
Помимо прочего, для совершенствования процедуры поступления на службу в ОВД рекомендуется реализация следующих мероприятий:
1. Пересмотр критериев оценки кандидатов на службу в органах внутренних дел в части ужесточения требований к морально-нравственным качествам, уровню образования, степени психологической устойчивости и уровню физической подготовки сотрудников ОВД.
2. Повышение эффективности механизма работы с кандидатами на всех этапах: подбор (отбор), расстановка кадров, воспитание и обучение сотрудников ОВД.
3. Установление четкого перечня качеств личности, необходимых кандидату на службу в ОВД.
4. Усовершенствование процесса профессионального психологического отбора кандидатов на должности в ОВД, в том числе устранение формального подхода к данной процедуре.
5. Совершенствование процесса отбора кандидатов на обучение. Причем, отбор кандидатов на обучения должен проводиться не только по результатам собеседования, но и по результатам тестового контроля.
Таким образом, для успешного проведения профессионального отбора кандидатов на службу в ОВД необходим научно обоснованный системный подход, который позволит поставить всю профориентационную деятельность в системе МВД РФ на научную основу.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические аспекты службы в органах внутренних дел
1.1. Правовая основа, принципы и особенности службы в органах внутренних дел

Развитие российского государства зависит от стабильности общественных отношений, а также от защищенности интересов личности и общества в целом. Обеспечение такого состояния общественных отношений требует повышения эффективности работы всей правоохранительной системы, одним из элементов которой являются органы внутренних дел.
Необходимо отметить, что в юридической литературе отсутствует единое определение понятия «органы внутренних дел».
Можно предложить следующие трактовки данного понятия:
1. Органы внутренних дел включают в себя практически все органы государства, общественные объединения, организации и граждан, что определяется их участием в обеспечении управления внутренними делами государства.
2. Органы внутренних дел включают в себя внутренние войска МВД РФ.
3. Органы внутренних дел по сути являются полицией .
Однако, необходимо отметить, что все перечисленные трактовки не являются истинно верными и могут быть с легкостью оспоренными нормами действующего законодательства.
Таким образом, можно предложить следующую трактовку понятия «органы внутренних дел»: это возглавляемая МВД России система органов исполнительной власти и их подразделений, которые осуществляют публичные функции в сфере внутренних дел и которые наделены законодательством полномочиями по применению принудительных мер воздействия на участников правоотношений.
Данное определение позволяет выделить совокупность признаков, характеризующих сущность и содержание органов внутренних дел:
1. Органы внутренних дел относятся к государственным органам исполнительной власти и характеризуются управленческой сущностью деятельности.
2. Органы внутренних дел осуществляют деятельность в сфере внутренних дел.
3. Органы внутренних дел осуществляют деятельность в целях защиты интересов личности, общества и государства от противоправных посягательств.
4. Построение органов внутренних дел характеризуется системностью.
5. Органы внутренних дел наделены юридической властностью действий и распорядительностью решений сотрудников.
6. Органы внутренних дел наделены специальными правами и обязанностями.
7. Органы внутренних дел наделены возможностью применения мер принуждения, в том числе с использованием специальных средств и огнестрельного оружия .
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.11.2011 г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» под службой в органах внутренних дел понимается федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях органов внутренних дел и на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных действующим законодательством .