Курсовая с практикой на тему Особенности государственной службы в таможенных органах Республики Казахстан.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Обретение государственного суверенитета как предпосылка формирования таможенной политики и таможенного дела в Республике Казахстан……………….. 5
1.1 Таможенная сфера – новая область государственного управления в Казахстане 5
1.2 Становление и развитие таможенного права Республики Казахстан 8
Глава 2. Комплексность таможенного права: формы проявления и реализации в таможенной сфере. Таможенное право и теоретические аспекты таможенной сферы Республики Казахстан 14
2.1 Таможенные платежи и налоги 14
2.2 Таможенные процедуры и операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру 18
2.4 Таможенные процедуры 20
Глава 3. Осуществление контроля и пути развития таможенного регулирования 24
3.1 Таможенный контроль 24
3.2 Пути модернизации таможенной службы Республики Казахстан в условиях формирования и развития Евразийского экономического союза 28
Заключение 38
Список использованных источников 41
Приложение 42

Введение:

Таможенная система Казахстана является саморазвивающейся областью этого государства, к осмыслению каковой подходят лишь сейчас, в т.ч. с перспективой закрепления на законодательном уровне. С приобретением независимости и суверенитета в Казахстане объективно понадобилось абсолютно новое законодательство. Формирование правовой инфраструктуры, сопряженной с национальной безопасностью государства, обусловило установление основных направлений и утверждение соответствующих законодательных мер. Основополагающим из таких направлений стала сфера таможенного управления.
Возникновению таможенного права поспособствовали выделение и акцентирование таможенной сферы в общегосударственной деятельности Казахстана, что характерно только суверенным странам. Потребность правительственного государственного урегулирования таможенной сферы в полном объёме приводит к её образованию путём определения составной области внутренней и внешней политической деятельности – таможенной политики, инструмента достижения целей – таможенного дела, Формирования специализированных органов – таможенной службы.
Таможенное дело равно как способ достижения целей таможенной политики страны влияет специфическими методами, способами и мерами на таможенной территории и, безусловно, на таможенной границе и имеет основное предназначение – быть инструментом государства в его монопольной работе и соотноситься в абсолютной мере с иными компонентами таможенной области.
Фискальные функции представляют наименьшую значимость по сравнению с иными предохранительными финансовыми мерами единого рынка, а в правоохранных аспектах таможенных отраслей акцентируется борьба с противозаконным оборотом наркотических и аналогичных им средств, огнестрельного оружия, кроме того международным терроризмом во содействии с иными службами.
Приобретение Казахстана независимости и суверенитета послужило беспристрастной основой с целью выделения таможенной сферы в деятельности страны, охватывающей довольно обширный круг вопросов экономического, правового и организационного нрава, что повлекло за собой введение в его структуру посредством нормативных правовых актов разнородного по составу правового материала, объёмного согласно содержанию и в том же случае время объединяемого одним объектом и методом правового урегулирования общественных взаимоотношений.
Цель курсовой работы – рассмотреть особенности государственной службы в таможенных органах Республики Казахстан.
Для достижения поставленной цели необходимо раскрыть следующие вопросы:
Таможенная сфера – новая область государственного управления в Казахстане.
Становление и развитие таможенного права Республики Казахстан.
Таможенные платежи и налоги.
Таможенные процедуры и операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.
Таможенные процедуры.
Таможенный контроль.
Пути модернизации таможенной службы Республики Казахстан в условиях формирования и развития Евразийского экономического союза.
Цель и задачи исследования определили структуру курсовой работы, которая представлена введением, тремя главами, заключением, списком использованных источников и приложением.

Заключение:

Без таможенной службы и таможенной политики невозможно представить себе современное суверенное государство. Таможенное дело – один из базовых институтов любой экономики. Зародившись в глубокой древности наряду с торговлей, таможенные отношения стали важным инструментом в системе государственной власти, механизмом регулирования экономики, внешней торговли, стабилизации финансов. Таможенная служба, имея дело не только с торговлей, но и с производством, влияет на экономический прогресс общества, способствует ускорению развития промышленности, защищает ее от конкуренции извне и выступает как средство, способствующее переходу от одного способа производства к другому.
В эпоху глобализации, которая проявляется также через разнообразные экономические интеграции между странами и регионами, вопросы таможенной политики обретают наибольшую значимость. Сегодня в мире происходят определенные действия отдельных стран в целях защиты собственных экономических интересов. Это отражается как в искусственном ограничении импорта, так и в агрессивной экспансии на чужие рынки. И одним из действенных механизмов в этом вопросе считается целенаправленная политика в области таможни. Ведь во многих случаях яблоком раздора становятся таможенные пошлины, когда одна сторона апеллирует к другой по поводу несоблюдения международных экономических норм и правил. Такая ситуация, в свою очередь, влечет за собой участившиеся за последнее время торговые войны, так называемые экономические санкции, эмбарго. На фоне ускорения роста мировой торговли такие конфликты будут только увеличиваться, и становиться все более бескомпромиссными.
Таможенная политика уже давно вышла за рамки простых экономических интересов. Она сейчас стала неотъемлемой частью национальной безопасности каждого государства. То, что таможенная политика применялась и будет применяться как инструмент достижения политических целей определенными государствами и организациями, является ярким свидетельством этого.
Кроме эффекта в сотрудничестве между странами, таможенная политика имеет непосредственное отношение и к государственной казне как прямому источнику ее пополнения. Надлежащая работа в этом направлении дает возможность выполнения планов по государственному бюджету страны, как одному из главных приоритетов экономической политики. То есть таможенное дело, по своей сути, является фактором процветания и внутренней стабильности государства. Особенно актуальной эта тема становится для Казахстана.
Как молодое государство, Казахстан не имеет богатого опыта по ведению таможенного дела. В этой связи ценность углубленных исследований в этой области только возрастает. Таможенное дело, как компонент экономики, всегда будет оказывать воздействие на политику. В свете последних интеграционных процессов, в которые вовлечен в том числе и Казахстан, описание понятия, роли, сущности таможенной политики в данном исследовании обретает все большую актуальность.Очень резонной является оценка таможенной политики как фактора обеспечения национальной безопасности. К обеспечению национальной безопасности страны имеют отношение многие государственные органы, в том числе и таможенные органы. Таможенные органы, как один из инструментов государственной власти, в первую очередь стоят на страже экономической безопасности.
Роль таможенной политики видится в налаживании связи между Казахстаном и мировым сообществом. При этом участие в таможенных союзах с другими государствами квалифицируется как инструмент ведения таможенной политики РК. Можно объединить страны-партнеры по группам: Содружество Независимых Государств (СНГ), государства дальнего зарубежья и страны региона (Центральная Азия). Такой подход будет способствовать систематизации работы соответствующих органов.
Таможенная служба, имея дело не только с торговлей, но и с производством, влияет на экономический прогресс общества, способствует ускорению развития промышленности, защищает ее от конкуренции извне, при определенных условиях способствует либо развитию, либо его разрушению. В современном мире происходит формирование новой геополитической модели взаимоотношений современных государств, которая во многом зависит от степени интернационализации энергетики, а также усиления энергетической взаимозависимости государств. Рост степени интернационализации и глобализации энергетики, усиление энергетической взаимозависимости большинства стран подтверждают, что самостоятельно обеспечить энергетическую безопасность государству достаточно сложно. В этих условиях обостряется борьба за топливно-энергетические ресурсы, что может привести к дальнейшей нестабильности и межгосударственным конфликтам. Значительную роль в обеспечении энергетической безопасности играет межгосударственное сотрудничество в энергетической сфере. Природные богатства Казахстана привлекают пристальное внимание большинства развитых стран. Казахстан экспортирует большое количество природных энергоносителей, и этим ставит под угрозу будущее своей энергетической безопасности. За весь исторический период основным принципом таможенной политики государств, находящихся на территории Казахстана, начиная с эпохи Великого Шелкового пути, была интеграция, приобщившая казахский народ не только к международной торговле, но и к тесным контактам с другими государствами и народами мира. В современном Казахстане масштабы интеграционной направленности стали несравненно шире и ее основу составляют идеи евразийства и «Мәңгілік Ел». С первых дней Независимости идеи евразийства стали приоритетным направлением внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности Республики Казахстан.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Обретение государственного суверенитета как предпосылка формирования таможенной политики и таможенного дела в Республике Казахстан
1.1 Таможенная сфера – новая область государственного управления в Казахстане

Таможенная сфера в Казахстане как новая область государственного управления с декабря 1991 года была представлена таможенной политикой, таможенным делом и соответствующими правоотношениями, возникающими в связи с таможенным администрированием. От обозначения таможенной сферы можно перейти к формированию таможенной системы. Таможенная сфера – это область монопольной государственной деятельности, которая включает реализацию таможенной политики с помощью организации таможенного дела и принятия общественных правоотношений.
Рассматривать таможенную сферу нужно в комплексе общественных, государственных и личностных заинтересованностей, как область, которая должна воздействовать на принимаемые политические и экономические меры. С целью приспосoбления правительственного регулировки немалoважно установить рoль и значимость таможенной области.
Таможенное дело в суверенном Казахстане считается новым инструментом во внешнеэкономической деятельности Казахстана. Таможенная сфера как область монопольной государственной работы должно совпадать с таможенными интересами всех субъектов и деятельностью государства. Правовое урегулирование внешнеэкономической деятельности в последние годы демонстрирует тенденцию к большей её либерализации, переходу от административных способов к экономическим. В то же время таможенное администрирование сохраняется, хотя возникает реальная необходимость упрощения многих процедур и регулирование таможенного тарифа. Иной элемент таможенной сферы – таможенная политика имеет цели: поощрение развития экономики и защиту экономических заинтересованностей РК, предоставления эффективного таможенного контроля и др.
Таможенная система (структура таможенных органов) приобретает по мере своего развития ту требуемую законодательную базу, что реорганизует ее в самостоятельную сферу казахстанского таможенного права.