Курсовая с практикой на тему Основные показатели преступности и их использование в деятельности органов внутренних дел

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы использования основных показателей преступности в деятельности органов внутренних дел 5
1.1. Преступность в криминологии 5
1.2. Состояние преступности в Российской Федерации 10
Глава 2. Анализ использования основных показателей преступности в деятельности органов внутренних дел 15
2.1. Криминологический аспект деятельности органов внутренних дел по профилактике преступности 15
2.2. Прогнозирование основных показателей преступности в деятельности органов внутренних дел как основа для принятия управленческих решений 20
Заключение 28
Список использованной литературы 30

Введение:

В современное время в криминологии, как науке о преступности, существует ряд нерешенных проблем. Прежде всего, для разрешения многих ее задач необходимо опираться на надежную научно обоснованную правовую статистику, которая отражается в системе показателей реальной преступности в каждом субъекте и в России в целом. Оценка системы показателей преступности является одним из важнейших аспектов криминологии.
Реальные события, происходящие в мире, подсказывают, что с изменением общественного строя должна меняться и система показателей преступности. Проведение статистики различных показателей затруднено в силу ведомственной разобщенности. Так, отчеты не отражают полной картины по одним из самый опасных преступлений, таких как терроризм, захват заложников и др. Значительно затрудняют учет преступлений латентного характера. Наиважнейшим моментом при изучении преступности является ее анализ в различных характеристиках регионов. Анализ преступности должен быть подчинен выявлению качественных и количественных признаков преступности, выражающиеся с помощью статистических методов исследования.
Проблема объективности показателей состояния преступности и реального контроля над ней является сложной не только для России, но и для других стран мира. Научно обоснованная система показателей преступности выступает важнейшей составной частью криминологической науки, принимающей особую значимость в условиях роста преступности. Ввиду указанных положений, обусловленных актуальностью данной темы исследования, проблема показателей преступности требует обязательного дальнейшего ее изучения.
Объектом исследования в курсовой работе являются показатели преступности.
Предметом исследования в курсовой работе является процесс использования показателей преступности в деятельности органов внутренних дел.
Целью курсовой работы является анализ основных показателей преступности и их использование в деятельности органов внутренних дел.
Реализация данной цели предполагала решение следующих задач:
— раскрыть преступность в криминологии;
— проанализировать состояние преступности в Российской Федерации;
— рассмотреть криминологический аспект деятельности органов внутренних дел по профилактике преступности;
— изучить прогнозирование основных показателей преступности в деятельности органов внутренних дел как основа для принятия управленческих решений
Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации , а также другие нормативно-правовые акты.
Методологическую основу курсовой работы составляют диалектический метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала. Из числа общенаучных методов прежде всего используется системно-функциональный метод, из частнонаучных-формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический и др.
Теоретическая значимость курсовой работы обоснована спецификой современного этапа развития основных показателей преступности и их использование в деятельности органов внутренних дел.
Структурно курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.
Значимость криминологии для экономического развития страны в том, что она должна исследовать состояние преступности в экономике, оценить наносимый ею ущерб экономике и ее развитию, причины этого вида преступности и разрабатывать меры предупреждения. Криминология должна давать оценку тем рискам, которые имеют место в экономике, возможным срывам в будущем по криминальным причинам, которые в том числе могут быть расценены как уголовно наказуемые. При этом криминология должна исходить из того, что экономические преступления, особенно если они переплетаются с должностными и коррупционными, наносят огромный ущерб не только государству или корпорациям, но и людям. Преступность в экономике выступает в качестве одной из главных причин того, что в стране низкие заработки и пенсии, плохо работают местные органы власти, недостаточна медицинская помощь населению.
По России наблюдается сокращение числа зарегистрированных преступлений. Самыми распространенными преступлениями, за которые россияне отправляются за решетку, являются кража или юридически точнее — хищения чужого имущества, совершенные путем кражи, мошенничества, грабежа и разбоя, а так же незаконный оборот наркотиков. Статистический анализ зарегистрированных преступлений на 100 000 человек населения в разрезе регионов ЦФО за 2015-2019 гг. показал довольно высокие показатели по снижению преступности в Орловской, Московской и Брянской областях. Лидером по росту количества зарегистрированных преступлений за изучаемый период стали Костромская и Ярославская области.
Основной объем работы по профилактике преступности осуществляется именно ОВД России (во взаимодействии с другими субъектами превенции). В качестве стратегических направлений деятельности ОВД России следует признать следующие: определение, анализ и оценка угроз криминологической безопасности; обнаружение, ликвидация причин и условий преступности как источников угроз криминологической безопасности; воздействие на потенциальные угрозы криминологической безопасности путем профилактики, предотвращения, пресечения преступлений; эффективное воздействие на совершенные преступные деяния путем их своевременного обнаружения, качественной регистрации, расследования и направления материалов в суд (с целью назначения справедливого наказания и его реализации); осуществление криминологической защиты объектов профилактики преступности; реализация мер по виктимологической профилактике; принятие необходимых мер, направленных на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест заключения; устранение причин, способствующих латентности преступности.
При реализации управленческих решений в форме разработки программ по противодействию преступности на основе информационно проработанных для конкретной территории криминологических прогнозов органы внутренних дел способны эффективно, в установленные сроки и с минимальной затратой сил и средств выполнять возложенные на них законодателем задачи по защите граждан и общества от преступных посягательств.
В полной мере можно утверждать, что организация эффективного механизма сбора, анализа, оценки и использования криминологической информации об основных показателях преступности в повседневной деятельности подразделений ОВД РФ, ее нормативная регламентация, по нашему мнению, являются ключевыми и необходимыми условиями успешного решения задач по предупреждению преступлений в нашей стране.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретические основы использования основных показателей преступности в деятельности органов внутренних дел
1.1. Преступность в криминологии

Преступность появилась в жизни людей тогда же, когда они стали людьми, но в те времена она так не называлась и само понятие преступления появилось значительно позже, с появлением письменности. Человек «родился» и «вырос» во враждебной ему среде, а потому страшился всего: природы с ее катаклизмами, богов и духов, им же изобретенных, диких зверей, людей других родов и племен, к тому же он не знал и не понимал самого себя. Во всем чувствовалась недостаточность, возникла и в глубинах психики сохранилась на все времена нужда в защите и утверждении себя, улучшении своего материального и социального положения, психического комфорта. Все это, с одной стороны, стимулировало творчество и труд, а с другой — толкало но совершение поступков, запрещенных имеющимися нормами поведения. Эти поступки потом и стали называться преступлениями, которые во всей человеческой истории и во всех без исключения случаях мотивировались стремлением улучшить свое положение. Стимулы (мотивы) нарушающих нормы поступков с тех далеких времен нисколько не изменились — корысть, ревность, месть, утверждение и самоутверждение, стремление к власти и т. д.
Еще один мотив направлял и направляет преступное поведение. Это амбивалентное (двойственное) отношение к смерти: страх перед ней, не изживаемый в человеке ни в коем случае, и одновременно тяга к ней, принципиально непонятной и устрашающей по этой причине. Также отношение к смерти стало причиной возникновения религии, которая давала людям великую веру в загробное существование и была призвана смягчить страх перед неизбежной кончиной. Религия еще давала возможность объяснения всему, всем явлениям в природе и самом человеке, чей первобытный предок был безразличен в отношении естественных причин . В то же время названное выше отношение к смерти стало постоянной субъективной причиной убийств — и «обыденных», и тоталитарных.
Известно, что криминология изучает преступность, ее отдельные виды, их причины, личность преступника и преступное поведение, разрабатывает меры борьбы с ними. Но нельзя ограничиваться констатацией ее предмета, она еще совершенно необходима человеку, обществу и государству, она нужна им и потому, чтобы они поняли сами себя, свое состояние, движущие силы своего поведения. В этом смысле криминология является для человека, общества и государства зеркалом, в которое они должны смотреть. Но это не единственное, есть еще философия, социология, психология, этика и другие общественные дисциплины, однако роль криминологии уникальна, поскольку она и только она показывает своим адресатам их наиболее уродливые, порочные, аморальные черты и грязные влечения. Естественно, что им, особенно государству, это не нравится и они лживо, а иногда наивно отвергают все упреки себе, при этом могут даже возмущаться и негодовать. Такое отношение особенно заметно в тоталитарных странах: в СССР, например, криминология вообще была запрещена, а когда ей милостиво разрешили существовать, с ходу отрицали все суждения о том, что причины преступности кроются в самих государственных и общественных системах, низком материальном обеспечении людей. Тоталитарные режимы во всем мире преследовали криминологию, забыв, что «на зеркало неча пенять, коли рожа крива».
Сам тоталитаризм может стать объектом криминологического познания. Поэтому в криминологии обязательно надо выделить раздел «тоталитарная преступность». В нем должны изучаться преступления тоталитарных режимов, их причины, личности вождей-уголовников, их приспешников и соучастников, виды тоталитарных преступлений (агрессию против собственного народа, захват других стран, уничтожение мирного населения и военнопленных, опыты над людьми, обращение в рабство и т. д.). Очень важно разработать меры предупреждения тоталитарного зла. Само создание предлагаемого криминологического раздела будет иметь профилактическое значение, поскольку способно формировать такое политическое мышление, которое не приемлет диктатуру и угнетение человека и общества. Известно, что российский обыватель, забыв о ленинско-сталинских кровавых злодеяниях, часто мечтает о сверхкрепкой руке, которая навела бы порядок в стране. Тоталитарные режимы необыкновенно живучи, о чем, например, свидетельствуют Китай и Северная Корея.
Криминология обязана участвовать в борьбе с тоталитаризмом. Криминология обязана изучать не только преступления одного человека против другого, или государства и его учреждений и ведомств, или финансовых корпораций и т.д., но и преступления государства в лице его деятелей против человека. Это ее долг перед ним.
Ценность криминологии в том, что она анализирует самые опасные пороки и заблуждения человека, общества и государства и предлагает меры по противодействию им. Это предполагает широкое использование ею самых разных достижений в других науках — философии, социологии, психологии, экономике, педагогике, истории, этнологии, медицине, этике и ряде других дисциплин. Такие связи убедительно свидетельствуют о масштабности криминологии, ее важности для общества, которое всегда делало вид, что преступность нетерпима, и даже искренне верило, что ее можно успешно преодолеть. Но оно же само неизменно продуцирует ее .
Криминология важна и для познания человека, причем не только личности, но и его биологических особенностей, имеющих значение для понимания уголовно наказуемого поведения. Для этого нужны исследования виновного, его психологических и психиатрических черт, кри- минолого-биологические изыскания, объяснения мотивов поведения, установок и ценностных ориентаций, значимости сферы общения, всего, что позволит понять, объяснить преступные поступки. Такие знания дадут возможность еще лучше консультировать законодателей, помогать следствию, суду, защите в правосудии, делу исправления и перевоспитания осужденных. Понимание преступника, проникновение в его внутренний мир, глубины психики, неведомые даже ему, совершенно необходимы в индивидуальной работе с теми, кто становится объектом индивидуального профилактического воздействия.
В более широком плане криминологические исследования личности способны обогатить социологию и психологию, наши знания о человеке вообще, показать истоки и специфику потребностей. Криминолог всегда должен помнить, что с позиций науки личность нищего так же сложна и интересна, как и личность принца.
Социальные заказы на криминологию велики, хотя официальные запросы от законодательных и правительственных учреждений делаются достаточно редко, чаще — от ведомств своим исследовательским институтам и высшим учебным заведениям. То, что потребность в этой науке велика, говорит и то обстоятельство, что в стране существует множество юридических журналов, в которых регулярно публикуются криминологические статьи, впрочем, они появляются и не в юридических изданиях. Тем не менее следует выразить сожаление по поводу медленного развития криминологии, которая склонна повторять собственные ошибки. Но это не значит, что от нее можно отказаться. Ведь в обществе и государстве постоянно возникают социальные, политические, экономические, моральные, демографические и иные проблемы на федеральном и региональном, местном уровнях, некоторые из них требуют криминологического вмешательства.
Криминология обязана предупреждать общество и государство о грозящей им опасности, имея в виду рост преступности. Иными словами, эта наука должна давать криминологический прогноз. Он необходим не для удовлетворения любознательности начальства, а для принятия предупредительных мер в случае неблагоприятного характера, то есть для того, чтобы он не состоялся. Меры должны зависеть от содержания прогноза и особенно в тех регионах (отраслях народного хозяйства, сферы жизни и т. д.), где велики криминологические риски. Для этого будут нужны общественная помощь, материальная поддержка, укрепление кадров правоохранительных органов, улучшение их технического обеспечения, новые законы и т. д. Предупредительные мероприятия могут носить длительный характер.
Предупредительные меры могут реализовываться с помощью федеральных или (и) региональных (отраслевых) программ или (и) планов. Первые более фундаментальны, рассчитаны на более длительный срок. Планы же более конкретны и более краткосрочны. В числе исполнителей тех и других должны быть государственные органы, причем не только правоохранительные, общественные организации, отдельные ведомства, церковь, бизнес. Все зависит от масштабов проблемы, ее характера и средств, которые потребуются для их решения. В зависимости от этих факторов руководить реализацией программы или плана могут даже высшие государственные органы. Весьма полезным может оказаться опыт советских времен, когда такие программы и планы доставлялись довольно часто. Некоторые из них, особенно на местном уровне, успешно выполнялись.
Криминология должна постоянно информировать общество и государство не только о состоянии преступности, ее причинах, прогнозе и других проблемах криминологического характера, но и о том, как относятся к преступникам, как обращаться с ними, к кому из них следует проявлять гуманность, а к кому — суровость. Криминология не должна оправдывать преступников, но только объяснять их поведение с научных позиций. Криминологический образ преступника обязательно должен превалировать над общественным .
Таким образом, значимость криминологии для экономического развития страны в том, что она должна исследовать состояние преступности в экономике, оценить наносимый ею ущерб экономике и ее развитию, причины этого вида преступности и разрабатывать меры предупреждения. Криминология должна давать оценку тем рискам, которые имеют место в экономике, возможным срывам в будущем по криминальным причинам, которые в том числе могут быть расценены как уголовно наказуемые. При этом криминология должна исходить из того, что экономические преступления, особенно если они переплетаются с должностными и коррупционными, наносят огромный ущерб не только государству или корпорациям, но и людям. Преступность в экономике выступает в качестве одной из главных причин того, что в стране низкие заработки и пенсии, плохо работают местные органы власти, недостаточна медицинская помощь населению.