Курсовая с практикой на тему Организация материально технического обеспечения мобилизационной и оперативной подготовки территориальных органов МЧС России

Содержание:

Введение 3

1. Теоретические аспекты организации материально технического обеспечения мобилизационной и оперативной подготовки территориальных органов МЧС России 4

1.1. Характеристика системы МЧС России 4

1.2. Материально-техническое обеспечение системы МЧС России 8

2. Организация материально технического обеспечения мобилизационной и оперативной подготовки территориальных органов МЧС России 11

2.1. Мобилизационная и оперативная подготовка 11

2.1. Особенности организации материально технического обеспечения мобилизационной и оперативной подготовки территориальных органов МЧС России 14

2.2. Развитие материально-технического обеспечения системы МЧС 19

2.3. Проблемы и перспективы развития МЧС в условиях пандемии 22

Заключение 26

Список использованной литературы 27

Введение:

Объектом исследования в курсовой работе является территориальный орган МЧС.

Предметом исследования в курсовом проекте является – материально-техническое обеспечение мобилизационной и оперативной подготовки органов МЧС.

Цель курсовой работы: организация материально технического обеспечения мобилизационной и оперативной подготовки территориальных органов МЧС России.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:

— дать характеристику системы МЧС России,

— рассмотреть материально-техническое обеспечение системы МЧС России,

— рассмотреть мобилизационную и оперативную подготовку,

— рассмотреть особенности организации материально технического обеспечения мобилизационной и оперативной подготовки территориальных органов МЧС России,

— рассмотреть развитие материально-технического обеспечения системы МЧС,

— рассмотреть проблемы и перспективы развития МЧС в условиях пандемии.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, также известное как Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС России, МЧС России), или в международном масштабе как МЧС (производное от «Министерство по чрезвычайным ситуациям»), является российским государственным органом, осуществляющим надзор за гражданскими аварийными службами в России.

Материально-техническое обеспечение системы МЧС России – это своевременное и полное обеспечение техникой и имуществом по установленным нормам (штатам, табелям) региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – региональные центры), органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее – главные управления) и учреждений.

Одним из направлений, способных эффективно обеспечить решение указанных задач, является применение федерального каталога продукции (далее – ФКП) для федеральных государственных нужд.

ФКП применяется при размещении заказов на поставки ПТ и АСП для федеральных государственных нужд МЧС России с учетом требований нормативных правовых актов в области конкурсного размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд в системе МЧС России.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты организации материально технического обеспечения мобилизационной и оперативной подготовки территориальных органов МЧС России

1.1. Характеристика системы МЧС России

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, также известное как Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС России, МЧС России), или в международном масштабе как МЧС (производное от «Министерство по чрезвычайным ситуациям»), является российским государственным органом, осуществляющим надзор за гражданскими аварийными службами в России.

Президент Борис Ельцин учредил МЧС 10 января 1994 года, хотя министерство можно проследить до 27 декабря 1990 года, когда Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) создала Российский спасательный отряд и возложила на него задачу быстрого реагирования в случае чрезвычайных ситуаций. [3]

История служб гражданской обороны в России восходит к годам правления Московии и указу царя Алексея 1649 г. «Указ о городском спасении», которым официально была учреждена Московская городская пожарная служба, первая действующая пожарная часть в России. Когда царем был Петр Великий, Санкт-Петербург получил собственную пожарную часть, созданную по образцу западной практики того времени. К 1863 году по приказу царя Александра II она была преобразована в первую профессиональную пожарную службу в России и Восточной Европе.

С 1932 г. вопросы гражданской обороны выполнялись местными частями противовоздушной обороны ( Местная противовоздушная оборона ПБО-С, Местная противовоздушная оборона ПВО-С ) формирующихся Войск ПВО СССР, которые в 1940 г. были переданы НКВД (и служили с отличием )., совместно с Управлением противопожарной службы НКВД, созданным в 1918 году, в годы Великой Отечественной войны ). В 1960 г. он был возвращен Министерству обороны как род войск Советских Вооруженных Сил (Войска гражданской обороны Министерства обороны) и непосредственно подчиненное учреждение, а за МВД осталась пожарная служба.

После событий Армянского землетрясения 1988 года и Чернобыльской катастрофы 17 июля 1990 года директивным решением Президиума Верховного Совета РСФСР был образован Российский корпус спасателей., которое в итоге было сформировано Советским правительством 27 декабря 1990 г. [4] Эта дата отмечена как официальная годовщина МЧС.

17 апреля 1991 года Президиум Верховного Совета России назначил Сергея Шойгу председателем Государственного комитета по чрезвычайным ситуациям (Государственный комитет по известным ситуациям, ГКЧС), который сменил ГКР. [5] [6]

19 ноября 1991 года Государственный комитет был объединен со Штабом по делам гражданской обороны СССР (при Министерстве обороны) с образованием Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Государственный комитет Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий). комитет по делам гражданской обороны, предполагаемым случаям стихийных бедствий при Президенте РСФСР) и подчинялся Президенту России.

10 января 1994 года Государственный комитет вошел в состав Правительства России, а министерство было переименовано в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, министром стал Сергей Шойгу.

1 января 2002 года в состав министерства вошла Государственная противопожарная служба России, национальная противопожарная служба со штатом 278 000 человек, выведенная из -под контроля МВД через 84 года.

12 мая 2012 года новым министром был назначен Владимир Пучков, сменивший Шойгу, который позже был назначен министром обороны после непродолжительного пребывания на посту губернатора Московской области. [7]

1 июля 2016 г. пожарный Ил-76 МЧС России потерпел крушение после взлета из международного аэропорта Иркутска, направлявшегося сливать воду для тушения лесных пожаров в Сибири.

Согласно изданию МЧС, Министерство является органом федеральной исполнительной власти со следующими задачами:

разработка предложений и инициатив в сфере государственной политики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

управление гражданской обороной и поисково-спасательной службой в Российской Федерации;

обеспечение функционирования и дальнейшего развития Российской системы управления чрезвычайными ситуациями (РСЧС);

руководство деятельностью, направленной на ликвидацию последствий крупномасштабных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

проведение специальных подводных работ;

надзор за использованием финансовых ресурсов, выделенных правительству для управления стихийными бедствиями и реагирования на них;

организация обучения населения, органов власти и сил РСДМ управлению стихийными бедствиями и реагированию на них;

организация международного сотрудничества в областях компетенции Министерства.

Департаменты:

— Департамент защиты населения и территорий

— Департамент по предотвращению стихийных бедствий

— Департамент вооруженных сил

— Департамент международного сотрудничества

— Управление по ликвидации последствий радиационных и других катастроф

— Департамент науки и технологий

— Отдел управления

Комиссии и советы:

— Межведомственная комиссия Российской Федерации по борьбе с лесными пожарами

— Межведомственная комиссия Российской Федерации по наводнениям

— Межведомственная морская координационная комиссия по чрезвычайным ситуациям на морях и акваториях

— Межведомственная комиссия Российской Федерации по аттестации спасателей

Через аппарат премьер-министра министерство может обратиться за помощью к частному лицу, Минобороны или Росгвардии. То есть министерство имеет полномочия международной координации и возможность при необходимости использовать местные ресурсы.

Департамент международного сотрудничества, чтобы представить пример деятельности одного из этих отделов и комиссий, уже подписал соглашения о сотрудничестве в области реагирования и предотвращения бедствий с Германией, Италией, Францией, Швейцарией, Польшей, Беларусью, Грузией и Казахстаном. Пакты о взаимопомощи готовы к подписанию с Монголией, Латвией, Финляндией, Арменией, Молдовой, Сербией и Эстонией. Также существует соглашение с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), и ведется поиск соглашений с ОБСЕ и НАТО.

Внутренние организации

Региональные центры – центры МЧС расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске, Чите и Хабаровске.

Штабы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций. Эти штабы есть во многих областях, провинциях, автономных административных единицах, районах и городах.

Центр управления и контроля. Эти центры расположены в Москве, а также в каждом регионе и области.