Курсовая с практикой на тему Организация кадровой работы на государственной службе

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы службы персонала 5
1.1 Сущность кадровой службы 5
1.2 Основные задачи и функции кадровой службы 7
Глава 2. Анализ реализации кадровой политики Минпромторга России 12
2.1. Механизмы Минпромторга России 12
2.2. Проблемы и пути их решения 21
Заключение 32
Список использованных источников и литературы 34

Введение:

Актуальность выбранной темы. Согласно Конституции Российской Федерации государство отвечает перед человеком за свою деятельность, где провозглашение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства. Это лишний раз подчеркивает, что вся его деятельность имеет четко определенную направленность, где выполнение возложенных на государство функций имеет своим ориентиром обеспечения прав и свобод человека. Это, соответственно, обусловливает необходимость обеспечения такой деятельности необходимыми ресурсами, в том числе, человеческими. Поэтому вопрос кадрового обеспечения, в аспекте создания действенного и высокоэффективного государственного аппарата, способного соответствии с современными условиями выполнять те или иные функции государства, всегда были актуальными в правовой науке, в том числе и в теории административного и трудового права, теории управления
Сегодня становится очевидным, что России нужна современная эффективная государственная кадровая политика в системе государственного управления, направленная на привлечение, закрепление и адекватное использование на государственной службе высококвалифицированных специалистов, создание условий по реализации ими своего профессионального потенциала для успешного выполнения должностных обязанностей и обеспечения на этой основе эффективного функционирования органов государственной власти
Таким образом, совершенствование кадровой политики в системе государственного управления становится тем фактором, влияющим на эффективность работы органов государственного управления, что способствует решению задач формирования экономически и социально стабильного общества.

Цель курсовой работы – изучить принципы организации кадровой работы на государственной службе.
Задачи курсовой работы представлены следующими:
 изучить сущность кадровой службы;
 рассмотреть основные задачи и функции кадровой службы;
 дать организационно-экономическую характеристику Минпромторга России
 оценить кадровую политику Минпромторга России.
Объектом курсовой работы является кадровая служба Минпромторга России.
Предметом курсовой работы выступает филиал Минпромторг России
Методы исследования — анализ документов и нормативных правовых актов, анализ статистических данных.

Заключение:

Таким образом, государственная кадровая политика является важнейшим фактором сохранения и укрепления государства.
Однако длительное время в каждом работнике руководители видели только послушного исполнителя своих указаний. Сегодня, в эпоху открытых обществ, характер трудовой деятельности изменился: приоритетными становятся такие признаки специалиста, как инновации, творчество, профессионализм, эффективность, результативность, а также опережающий характер предложений нового продукта, отвечающего требованиям экономичности, выгодности, полезности, эстетичности. Поэтому необходимо выработать новые идеи, принципы и технологии решения кадровых вопросов, которые отражали современные потребности, возможности управленческой культуры и практики демократического развития общества.
Основными факторами, которые следует учитывать в процессе реализации кадровой политики в ФОИВ РФ, должны быть:
 направленность на обеспечение потребностей человека;
 приоритетность национальных интересов;
 профессионализм и компетентность;
 сочетание полномочий и ответственности;
 политическая и религиозная нейтральность;
 открытость и прозрачность;
 учет местных и региональных особенностей;
 использование передового зарубежного и отечественного опыта;
 формирование новой управленческой национальной культуры;
 воспитание и подготовка нового поколения кадров, новой элиты (меритократов) обеспечения прав и свобод специалистам.
Основными направлениями повышения эффективности кадровой политики и результативности работы кадров Минпромторга России являются: эффективное кадровое обеспечение государственной службы; службы в органах местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций.
Важно обратить внимание на тот факт, что для эффективной кадровой политики в Минпромторге России следует подумать над реалиями сделанного, необходимо осмысливать опыт и стратегию, а бизнес-структурам заботиться о финансовом «инвестирование в человека», которое может иметь различные направления образовательного характера. Поскольку главным субъектом управления является не государство, не власть, а творческий человек, ресурсы которой в области управления неисчерпаемы, поэтому и важно сегодня их мудро использовать во всех сферах общественно-политической деятельности с целью модернизационных изменений на основе европейских стандартов.
Современный кадровый потенциал системы управленческой культуры должен опираться на: творческий потенциал личности, сильную социальную организацию, творчество, интеллектуальную собственность, информацию. Именно в таком контексте необходимо сегодняшним ученым, осмысливать современную кадровую политику системы управленческой культуры в сложном, транзитном российском обществе, модернизируется путем реформ на основе европейских ценностей.

Фрагмент текста работы:

Теоретические аспекты формирования кадровой политики в органах исполнительной власти:
 демократическое, коллегиальное решение кадровых вопросов с учетом общественного мнения, но с сохранением принципа назначения на государственную должность с соблюдением необходимой конфиденциальности;
 систематическое рациональное обновление кадров с сохранением преемственности, качественного обогащения благодаря постоянному притоку свежих, особенно молодых сил; использование возможностей и способностей кадров разного возраста;
 подконтрольность государственных служащих, каждого чиновника руководителям высших государственных органов, а также обществу, народу; формирование ответственности за порученное дело;
 обеспечение законности, соблюдения нормативно-правовых требований и процедур в решении кадровых вопросов.
Другой исследователь принципов кадровой политики Марьина Н.А.  считает, что общими принципами такой политики должны быть: научность, исторический подход, нравственность, законность, демократизм, преемственность и изменчивость. Относительно специфических принципов, регулирующих кадровые процессы в определенной сфере, то к таким он относит: отбор кадров по деловым, профессиональным и моральным качествам; открытость и гласность; социальное равенство граждан при поступлении на государственную службу; правовой, социальной и экономической защите персонала; социальный контроль за деятельностью государственных служащих и тому подобное.
В таблице 1 раскрыто несколько подходов к определению понятия «государственная кадровая политика»

Смысловая нагрузка понятия кадровая политика в сфере деятельности органов исполнительной власти — это система целей, задач, принципов деятельности по организации и регулирования кадровых процессов и отношений в органах исполнительной власти. Кадровая политика формируется по следующим основным направлениям:
 формирование кадрового потенциала;
 формирование кадрового резерва;
 формирование состава государственных служащих;
 профессиональное обучение кадров органов исполнительной власти;
 профессиональный отбор кадров — обеспечение конкурсной основе, отбор в соответствии с требованиями.
1.2 Основные задачи и функции кадровой службы

Анализ теоретических основ политики органов исполнительной власти в целом позволит усовершенствовать методологию исполнительной политики; исследовать процессы формирования и использования кадрового потенциала органами исполнительной власти. В исследовании на общетеоретическом уровне осуществлен анализ основных функций кадровой политики и основных принципов кадровой политики, с помощью диалектических методов раскрыто содержание этих явлений. В контексте институционализации исполнительной власти в России все большее значение приобретают теоретико-методологические разработки понятийно-категориального аппарата для обслуживания этого явления, в частности разработка таких понятий как «кадровая политика», «государственная кадровая политика», «кадровый потенциал», «кадровый потенциал органов исполнительной власти». Исследование базируется на специально-методологической основе, к которой принадлежит ряд таких смежных дисциплин, как теория государства и права, административное право, теория социального управления и тому подобное.