Курсовая с практикой на тему Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАПРЕТОВ, СВЯЗАННЫХ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ 5
1.1. Сущность понятия государственной гражданской службы 5
1.2. Общая характеристика правового статуса государственного гражданского служащего 9
2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБОЙ 15
2.1. Понятие и классификация запретов, связанных с государственной и муниципальной службой 15
2.2. Понятие и виды ограничений на государственной гражданской службе 20
2.3. Актуальные проблемы в сфере ограничений и запретов на государственной гражданской службе 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 31

Введение:

Проблемы государственной службы являются постоянным объектом внимания руководства Российской Федерации. Это неслучайно, поскольку государственная служба, обеспечивающая реализацию функций государства, является одним из ее основных элементов государственного механизма
Система государственной службы в себя включает государственную гражданскую, военную и другие разновидности государственной службы. Государственная гражданская служба делится на федеральную службу и региональную службы. Правоохранительная служба и военная являются разновидностями государственной федеральной службы. Актуальность темы данной работы обусловлена особенным правовым статусом государственного служащего и его значимостью в разрешении вопросов государственного управления, а вместе с тем повышенными требованиями относительно прохождения государственной службы. Гражданин, который хочет стать государственным гражданским служащим, должен понимать, что замещение подобных должностей связывается с вероятностью появления коррупционных рисков. Чтобы их избежать, законодатель устанавливает дополнительные требования к служебному поведению данной категории работников.
В отличие от обязанностей государственных гражданских служащих, которые довольно полно изучены в юридической литературе, ограничения и запреты, связанные с прохождением государственной гражданской службы, не нашли полноценного исследования и оценки в научной литературе, а в современном законодательстве не дается определение этим правовым категориям. Сегодня российское законодательство о государственной гражданской службе устанавливает только ограничения свобод и прав служащих и запреты в различных сферах, которые опосредованы запретами и выражены формулировками «не должен», «не вправе» и др. Ограничения, которые связаны с прохождением государственной гражданской службы, и запреты выделяются каждый в отдельную правовую категорию. Соблюдение данных запретов и ограничений, связанных с государственной гражданской службой, считается обязательным как для граждан, стремящихся поступить на данную службу, так и для сторон служебных контрактов. Всем вышесказанным обуславливается актуальность темы данной курсовой работы.
Целью работы является рассмотрение особенностей правового регулирования в сфере запретов и ограничений, связанных с государственной гражданской службой.
В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить ряд следующих задач:
— исследовать сущность понятия государственной гражданской службы;
— дать общую характеристику правового статуса государственного гражданского служащего;
— рассмотреть понятие и классификацию запретов, связанных с государственной и муниципальной службой;
— рассмотреть понятие и виды ограничений, связанных с прохождением государственной службы;
— проанализировать актуальные проблемы в сфере запретов и ограничений, связанных с государственной гражданской службой.
Объектом настоящего исследования выступают общественные отношения в сфере реализации государственной гражданской службы. Предмет настоящей курсовой работы определяется как – запреты и ограничения в системе государственной гражданской службы.
В работе использовались такие общенаучные методы исследования, как сравнение, описание, анализ, аналогия и некоторые иные.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Государственная служба — это особый вид профессиональной деятельности, и эту деятельность можно осуществлять только в государственных органах, только государственные органы имеют право иметь государственных служащих.
Запреты представляют собой законодательно запрещенные, действия государственного гражданского служащего несоблюдение которых, влечет наступление соответствующих юридических последствий. Имеется исчерпывающий перечень запретов, установленных для государственных гражданских служащих. Указанные запреты носят императивный характер, за их нарушением следует наступление соответствующий последствий.
Ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы – это установленные нормами служебного права обстоятельства, при наличии или возникновении которых государственные гражданские служащие не могут проходить госслужбу и подлежат увольнению, а граждане (иностранные граждане) не могут поступить на государственной гражданской службу.
Запреты и ограничения, предусмотренные для государственных служащих России, являются необходимой мерой, направленной на обеспечение законных интересов личности и государства.
В заключение необходимо сказать о том, что законодатель, спустя довольно долгое время, все же скорректировал идею относительно ограничения прав граждан на государственной службе с целью повышения привлекательности военной службы по призыву, зародившуюся в 2013 году, однако, насколько данные изменения целесообразны и эффективны, покажет практика правоприменения.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАПРЕТОВ, СВЯЗАННЫХ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
1.1. Сущность понятия государственной гражданской службы
За последние пятнадцать лет в России произошли довольно значимые изменения во всех областях жизни социума, в первую очередь, в экономике и политике. Одновременно с тем связанный с политикой механизм государственной службы сохраняет свойственные ему не только с советской эпохи, но и с более давних периодов отрицательные черты: неповоротливость, косность, бюрократическую волокиту и, что наиболее важно, коррумпированность.
В огромной степени это связано с отсутствием качественно подготовленных кадров в системе государственной службы разных ступеней, с отсутствием механизма привлечения высококвалифицированных специалистов и мотивации государственных служащих к работе, ориентированной на благо социума.
Государственная гражданская служба России — такой вид государственной службы, который представляет собой служебную профессиональную деятельность граждан России на должностях государственной службы по гарантии выполнения полномочий федеральных государственных учреждений; государственных учреждений субъектов РФ и лиц, которые замещают государственные должности субъектов России (вместе с тем нахождение в кадровом резерве и иные случаи).
По критериям законодательной характеристики государственной службы, государственная гражданская служба Российской Федерации определяется такими признаками: существование у государственного служащего необходимого профессионального образования и необходимой