Курсовая с практикой на тему Ограничение свободы как мера наказания: особенности назначения и исполнения.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ 5

1.1. Понятие наказания в виде ограничения свободы 5

1.2. Назначение наказания в виде ограничения свободы 11

2. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18

2.1. Особенности исполнения наказания в виде ограничения свободы 18

2.2. Проблемы исполнения наказания в виде ограничения свободы в современной России 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 33

Введение:

Ужесточение уголовного законодательства не будет иметь должного успеха в борьбе с преступностью и предупреждении совершения преступлений. Требуется осуществление научных исследований, которые будут направлены на результативность мер уголовно-правового влияния, не связанных, с лишением свободы, а лишь ее ограничивающих.

В силу этого появляется необходимость изучения результативности новых наказаний, которые не связаны с полной изоляцией осужденных от социума. К данным наказаниям, в частности, относится ограничение свободы.

Такая разновидность влияния была известна российскому уголовному законодательству и раньше (условное осуждение к лишению свободы наряду с привлечением осужденных к труду в обязательном порядке), в силу чего, в юридической литературе ему было уделено соответствующее внимание.

Наряду с этим, в новых условиях, когда рассматриваемая мера включается в систему наказаний, и формируются реальные предпосылки для ее практического применения, возникает острая необходимость в новых исследованиях этой проблемы.

Наказание в форме ограничения свободы, которое занимает определенное место в системе наказаний, считается одним из наиболее эффективных средств осуществления сегодняшней уголовной политики. Особенностью данной меры является сокращение использования наказания в форме лишения свободы и все большее использование наказаний, которые не связаны с изоляцией осужденных от социума.

Назначение данного вида наказания целесообразно к лицам, которые осуждены за преступления, не представляющие значительной социальной опасности, исправление которых может иметь место без отрыва их от общества, и, в первую очередь, без нарушения семейных отношений.

Очевидно, что можно и нужно говорить о единообразной и стабильной практике использования этого вида наказания, также как и о его результативности. Данные факторы выступают подтверждением актуальности данной темы для современного социума. Эти же факторы явились причинами выбора темы этой работы.

Целью данного исследования является рассмотрение сущности наказания, которое ограничивает свободу осужденных, его практической значимости с принятием во внимание изменений уголовно-исполнительного и уголовного законодательства и положений международно-правовых актов, которые касаются ограничения свободы.

В соответствии с поставленной целью в работе предполагается решить следующие задачи:

— охарактеризовать понятие такого вида наказания, как ограничение свободы;

— рассмотреть порядок назначения наказания в виде ограничения свободы;

— проанализировать особенности исполнения рассматриваемого наказания;

— выявить актуальные проблемы исполнения данного наказания и предложить пути решения указанных проблем;

— на основании проделанной работы сформулировать соответствующие выводы.

Структура работы обусловлена поставленными в ней задачами и включает в себя введение, два главы, разделенные на параграфы, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

Ограничение свободы как вид уголовного наказания — это установление судом осужденному различных ограничений, обязанностей и запретов, которые исполняются и соблюдаются без изоляции осужденного от общества в условиях осуществления за ним надзора со стороны специализированного государственного органа.

Сегодня рассматриваемое наказание может быть назначено в виде основного либо дополнительного наказания за преступные деяния средней или небольшой тяжести. Общие его сроки должен составлять от двух месяцев до четырех лет при назначении как основного наказания или от полугода до двух лет при назначении наказания, дополнительного к лишению свободы либо принудительным работам. Относительно лиц, не достигших совершеннолетия, рассматриваемое наказание может быть назначено исключительно как основное на срок от двух месяцев до двух лет (ч. 5 ст. 88 УК). В случае назначения и дальнейшего исполнения рассматриваемого наказания возникает множество нерешенных вопросов.

В частности, игнорирование осужденным дополнительных ограничений, которое не находит отражения в уголовном законодательстве, может поставить под сомнение установление фактов злостного уклонения от отбывания рассматриваемого наказания и возможность заменить на более строгое наказание. В силу этого необходимо сказать о целесообразности детализации на законодательном уровне в ст. 50 УИК РФ норм, которые связаны с исполнением рассматриваемого. Необходимо на законодательном уровне регламентировать перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для согласия уголовно-исполнительной инспекции на уход из места постоянного пребывания (проживания) в определенное время суток, на посещение соответствующих мест, на изменение места постоянного пребывания (проживания), места работы и (или) учебы (ч. ч. 4 — 6 ст. 50 УИК РФ).

Рассматриваемое наказание может быть назначено судами как дополнительное к лишению свободы в ситуациях, предусматриваемых Особенной частью Уголовного кодекса (ч. 2 ст. 53 УК РФ). Согласно ст. ст. 56 и 57 УК РФ лишение свободы может назначаться на определенный срок либо пожизненно. Из ч. 2 ст. 53 УК РФ можно сделать вывод, что ограничение свободы может назначаться как дополнительное и к пожизненному лишению свободы.

Но санкции Особенной части УК не включают сочетания пожизненного лишения свободы с рассматриваемым наказанием, предусматривается лишь наказание в виде лишения свободы на конкретный срок с ограничением свободы либо в отсутствие такового. Мы считаем, что ч. 2 ст. 53 УК РФ можно изложить в такой редакции: «Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет как основное наказание за преступление небольшой тяжести и преступление средней тяжести, а вместе с тем на срок от шести месяцев до двух лет как дополнительное наказание к лишению свободы, назначаемому на конкретный срок, в случаях, предусматриваемых статьями Особенной части Уголовного кодекса».

Для решения проблемы исчисления сроков исполнения рассматриваемого наказания можно обратиться к ст. 73 УК РФ. Испытательный срок в случае условного осуждения должен исчисляться с момента вступления приговора в силу. В испытательный срок необходимо засчитывать время, которое прошло со дня провозглашения приговора. Это положение можно применить и к ограничению свободы, вне зависимости от того, назначается ли оно как основное или как дополнительное к лишению свободы, отбываемому условно. С принятием во внимание изложенного считаем, что нормы о назначении и исполнении рассматриваемого в данной работе наказания требуют дальнейшего совершенствования.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОДЫ

1.1. Понятие наказания в виде ограничения свободы

Любое наказание представляет собой «лишение или ограничение прав и свобод виновного лица». «Совокупность таких лишений и ограничений представляет собой содержание наказания, которое конкретизируется в зависимости от его вида».

С точки зрения юриспруденции, данные ограничения и лишения могут выражаться в особых обязанностях и запретах, либо обязанности и запреты могут применяться к лицу, которое признано виновным в осуществлении преступного деяния – одновременно.

Значимой особенностью всякого наказания в качестве меры принуждения и в качестве лишения, ограничения является то, что его сущностью в качестве меры уголовной ответственности выступает кара. Необходимо сказать о том, что кару необходимо рассматривать в объективном смысле данного слова, а именно в качестве объективной способности наказания причинять осужденному морально-нравственные страдания, притом законодатель сам устанавливает содержание карательной составляющей в любом наказании.

В частности, к примеру, в обязательных работах, карой является ограничение права на отдых, ограничение в праве на вознаграждение за работу, а в случае лишения свободы карой является изоляция осужденного от социума, по причине которой осужденные должны будут претерпеть морально-нравственные страдания и переживания.

Легальное определение понятия ограничения свободы в качестве разновидности уголовного наказания предлагается в части 1 статьи 53 Уголовного кодекса РФ, определяющей его в качестве установления судом осужденному разных ограничений, запретов и обязанностей, которые соблюдаются и исполняются без изоляции осужденного от социума в условиях реализации за ним надзора со стороны уполномоченного государственного учреждения. Юридическим содержанием этого наказания признаются конкретизированные в уголовном (и отчасти в уголовно-исполнительном) законодательстве те или другие правоограничения в качестве карательных.

Условно, данные правоограничения можно классифицировать на две группы. Возложение запретов первой группы, как определил законодатель, является обязанностью суда. К ним уголовный закон называет два ограничения, а именно – на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, а также на изменение места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа осуществляющего надзор за отбыванием осужденными рассматриваемого наказания.

В соответствии с ч. 7 статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса РФ исполнение этого наказания осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией (далее УИИ), по месту жительства осужденного. Главной особенностью этих ограничений, как указывает М.В. Арзамасцев, является то, что они были предусмотрены законодателем для обеспечения беспрепятственного надзора со стороны уголовно-исполнительных инспекций.

Так же необходимость этих запретов объясняется возможностью осужденного скрыться и соответственно уклоняться от исполнения возложенных на него обязанностей. В этом и будет заключаться карательный элемент обязательных ограничений.

Среди необязательных ограничений, т.е. применяемых к осужденному на усмотрение суда УК РФ называет — не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях. А также не изменять место работы и (или) место учебы без согласия специализированного государственного органа. Особенностью данных правоограничений следует назвать их направленность на предупреждение преступлений, т.к. большинство ограничений связаны с совершенным осужденным ранее преступлением.

Отсюда можно сделать следующий вывод – назначение на усмотрение суда данной группы ограничений никак не связано с карательным содержанием рассматриваемого наказания, поскольку понятия — предупреждение преступлений и кара за совершенное преступление не совпадают.

Общей чертой всех правоограничений следует назвать их направленность, преимущественно, на ограничение физической свободы осужденного. Контрольной обязанностью, УК РФ называет обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными рассматриваемого наказания, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Конкретное число явок для регистрации в УИИ должно быть установлено в приговоре. Об обязательности наложения судом данной обязанности говорилось в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2015 года №58 «О практике назначения судами Российской Федерации наказания».

Кроме того, Верховный Суд в указанном выше постановлении, помимо данного замечания, дал некоторые разъяснения нижестоящим судам о назначении рассматриваемого наказания, в частности — об обязательности установления в приговорах территорий, за пределы которой осужденному к рассматриваемому наказанию запрещается выезжать и в пределах которой ему запрещается посещать определенные места. Суду необходимо указывать, посещение каких мест в границах территории муниципального образования запрещается осужденному лицу. Ограничение в форме запрета на посещение мест осуществления массовых мероприятий и принятие в них участия может относиться как ко всем массовым мероприятиям, так и к тем из них, посещение и принятие участия в которых, с точки зрения суда, могут помешать исправлению преступника.