Курсовая с практикой на тему Несостоятельность (банкротство) гражданина: понятие, признаки, процедуры

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 Понятие и правовые основы несостоятельности (банкротства) гражданина в Российской Федерации. 5
1.1 Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) гражданина 5
1.2 Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) гражданина 9
ГЛАВА 2 Порядок признания гражданина несостоятельным 12
2.1 Подача заявления и признание заявления обоснованным 12
2.2 Судебная процедура признания несостоятельным (банкротом). 16
2.3 Проблемы и перспективы порядка признания гражданина несостоятельным 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 25

Введение:

Институт банкротства гражданина является одним из важнейших элементов воздействия на экономическую систему страны, а также на отдельные сферы жизни общества. Банкротство гражданина представляет собой систему формальных и неформальных норм, которые обеспечивают баланс интересов и взаимодействие кредиторов, должника и государства и позволяют исполнить обязательство перед кредиторами по денежным обязательствам посредством реструктуризации долга, реализации имущества или заключения мирового соглашения. Несмотря на детальную регламентацию банкротства гражданина в действующем законодательстве, его практическое применение вызывает множество споров у правоприменителей, порождает противоречивую судебную практику и неясность толкования правовых норм.
Степень разработанности темы. Существенный вклад в исследование правового регулирования института банкротства физических лиц внесли такие ученые как: Амелин А.В., Баркатунов В.Ф., Баскакова И.В., Бернштейн Е.В., Боровая А.А., Голубцов В.Г., Гущина М.С., Ершова И.В., Енькова Е.Е., Зинковский М.А., Ильяшенко М.В., Карашманова М.С., Карелина С.А., Курбатов А.Я., Лазутина О.И., Медведев П.А., Морхат П.М., Пирогова С.Е., Попондопуло В.Ф., Семикина С.А., Сергеев В.В., Удилов М.Д., Фролов И.В., Шевченко И.М. и др.
Объектом исследования курсовой работы являются правовые отношения, возникающие при процедуре банкротства гражданина.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы являются правовые нормы законодательства Российской Федерации, регулирующие как процедуру гражданина, так и порядок банкротства гражданина.
Цель курсовой работы состоит в комплексном анализе понятия, признаков и процедуры банкротства гражданина.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач курсовой работы:
— раскрыть понятие и признаки несостоятельности (банкротства) гражданина;
— изучить правовое регулирование несостоятельности (банкротства) гражданина;
— рассмотреть стадию подачи заявления и признания заявления обоснованным;
— проанализировать судебную процедуру признания несостоятельным (банкротом);
— выявить проблемы и перспективы порядка признания гражданина несостоятельным.
Методологическую основу курсовой работы составляют всеобщефилосовский диалектический метод познания, предполагающий объективный, всесторонний анализ фактического материала. Из числа общенаучных методов прежде всего используется системно-функциональный метод и целый ряд из числа общенаучных методов эмпирического-теоретического уровней, из частнонаучных- формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический и др.
Нормативную базу курсовой работы составили международные правовые акты, Конституция РФ , федеральные законы РФ, нормативные акты Президента и Правительства РФ, соответствующие, относящиеся к исследованию акты министерств и ведомств.
Структурно курсовой работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

В результате выполнения курсовой работы достигнута ее основная цель и решены все задачи, поставленные во введении. В заключение сделаем несколько общих выводов по работе.
Раскрывая формальное определение неплатежеспособности должника-гражданина, можно сделать вывод о двойственной природе данного правового явления и, фактически, одновременном применении различных критериев банкротства. По мнению автора, такое сведение различных понятий в единое целое существенно усложняет как уяснение теоретико-юридического смысла понятия банкротство гражданина, так и применение этих положений на практике.
Законодательство о банкротстве является комплексным и состоит из федеральных законов и подзаконных правовых актов, содержащих в себе нормы частного и публичного права, направленных на урегулирование комплекса взаимосвязанных в реальной действительности отношений, возникающих в связи с банкротством должника, т.е. при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.
В рамках первого этапа процедуры банкротства гражданина осуществляется непосредственно составление и подача заявления о признании несостоятельным гражданина в арбитражный суд. Это действие может совершить как сам должник, так и кредитор, а также уполномоченный орган. Федеральный закон закрепил за гражданином обязанность обращаться в арбитражный суд для признания его банкротом в течение 30 дней после того момента, когда он обнаружил, что не в состоянии платить по обязательствам. В п. 3 ст. 213.4 закреплен значительный перечень документов, которые должник обязан предоставить к своему заявлению, помимо документов, которые предусмотрены гражданско-процессуальным законодательством. Заявление подается гражданином в арбитражный суд по месту жительства. Далее осуществляется признание заявления гражданина обоснованным и открытие процедуры банкротства. Для того чтобы суд признал заявление обоснованным, гражданину необходимо доказать свою неплатежеспособность.
На втором этапе проводятся судебные процедуры банкротства. В соответствие с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках рассмотрения заявления о признании несостоятельным (банкротом) физического лица применяются следующие процедуры: реструктуризация долгов, реализация имущества и мировое соглашение.
Реструктуризация долгов предполагает введение моратория на удовлетворение каких-либо требований кредиторов с момента вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления гражданина, о признании несостоятельным (банкротом).
После того как расчеты со всеми кредиторами будет завершены, финансовый управляющий предоставляет в арбитражный суд отчет о результатах проведения реализации имущества гражданина, а также реестр требований кредиторов к должнику с указанием размера погашенных требований кредиторов. По окончании данной процедуры суд выносит определение о завершении реализации имущества гражданина. Таким образом, гражданин освобождается от денежных обязательств.
Несмотря на все возникающие проблемы, процедура банкротства показывает себя достаточно эффективным способом регулирования отношений между гражданами-должниками и их кредиторами. За два с половиной года работы механизма банкротства найдены ответы на многие возникшие вопросы, вырабатывается единая судебная практика, хотя банкротное законодательство все еще требует значительных доработок. И достаточно широкому кругу проблем необходим комплексный подход, а также внесение изменений не только в Закон о банкротстве, но и в другие нормативные правовые акты.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 Понятие и правовые основы несостоятельности (банкротства) гражданина в Российской Федерации.
1.1 Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) гражданина

До закрепления в законе «О несостоятельности (банкротстве)» главы X «Банкротство гражданина» закон от 26.10.2002 №127-ФЗ содержал нормы, касающиеся банкротства физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. Но их практическая применимость была невозможна, поскольку согласно п. 2 ст. 231 закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ такие нормы вступали в силу с момента внесения соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы. Принятый закон не только вводит новые правила воздействия на недобросовестных должников, но и предлагает выход из финансового тупика, в который попали добросовестные граждане. У людей, оказавшихся в сложной финансовой ситуации, по- является возможность начать всё заново.
Банкротством или финансовой несостоятельностью является невозможность гражданина выполнять возложенные на него финансовые обязательства, а именно, совершать платежи в соответствии с указанными сроками. Задолженность при этом может иметься перед кредиторами, налоговыми службами, другими физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В большинстве случае финансовая несостоятельность ведет либо только к потере имущества (в случае с физическими лицами), либо еще и к закрытию ИП или юридического лица.
На сегодняшний день российское законодательство признает понятия «несостоятельность» и «банкротство» синонимичными. Данная интерпретация вызвала научную дискуссию по поводу отождествления и разграничения понятий.
До сих пор не существует единого мнения на этот счет. В одном случае доминирует точка зрения законодателя и отождествление понятий «банкротство» и «несостоятельность». В другом – данный подход отвергается и указывается на необходимость разграничения понятий. Так, например, О.М. Орловцева считает, что категория банкротства намного шире, так как имеет достаточно сложную многоуровневую структуру своего проявления . М.В. Чернова утверждает, что понятие «банкротство» можно рассматривать как несостоятельность, то есть отсутствие средств и отказ в связи с этим платить по своим долговым обязательствам, и продажи ее имущества и расчетов с кредиторами . Н.С. Жминько предлагает считать банкротством установленную несостоятельность в судебном порядке, а несостоятельностью неспособность должника погасить свою задолженность перед кредитором в полном объеме и в установленные законодательством сроки .
Таким образом, анализ литературы показал, что понятия «банкротство» и несостоятельность» имеют определенную причинно-следственную связь. Несостоятельность выступает как предпосылка банкротства, его основа, и не является фактом банкротства, признанным судом. В свою очередь банкротство может быть следствием несостоятельности.
На наш взгляд, понятия «банкротство» и несостоятельность» следует дифференцировать, так как они не являются синонимами. Рассмотрев различные подходы к определению понятий «банкротство» и «несостоятельность», выявляем существование связи и последовательности между ними. Несостоятельность является неотъемлемой частью банкротства и результатом кризиса, основанного на неплатежеспособности. Ускоренное развитие рынка денежного и ипотечного кредитования, нестабильная экономическая ситуация в России и за рубежом явились основными предпосылками финансового кризиса.
Как следствие, многие экономически активные граждане, не рассчитав свои финансовые возможности, оказались в ситуации невозможности выполнения своих денежных обязательств. Как мы уже указывали выше, в целях защиты имущественных и социальных прав таких людей 1 октября 2015 г. были введены в действие изменения в федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающие регулирование такого социально значимого явления как институт банкротства гражданина. О необходимости принятия подобных мер законодатели и правоприменители заговорили еще в 2012 г. Однако практическое введение механизма банкротства физических лиц на протяжении длительного времени откладывалось, а сам законопроект неоднократно подвергался кардинальным изменениям .
На наш взгляд, очень интересные подходы к определению признаков банкротства сложились в теории конкурсного права.
Первый – критерий неплатежеспособности, который представляет собой факт неоплаты должником требования кредитора
Второй подход – критерий неоплатности, под которым подразумевается такая ситуация, когда стоимость обязательств должника превышает стоимость его имущества (активов). Из этого следует, что банкротом может быть признан только такой должник, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов в полном объеме в связи с недостаточностью имущества .