Курсовая с практикой на тему На выбор автора (из списка)

Содержание:

Введение 4

1. Совершенствование деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения 6

1.1. Понятие и содержание работы государственных гражданских в сфере социальной защиты населения 6

1.2. Характеристика деятельности Управления социальной защиты района Текстильщики, ЮВАО 12

1.3. Анализ работы государственных гражданских служащих Управления социальной защиты района Текстильщики, ЮВАО 29

2. Разработка государственного решения по совершенствованию деятельности социальной защиты населения в Управлении социальной защиты района Текстильщики, ЮВАО 48

2.1 Цель и организационные элементы государственного решения 48

2.2 Составляющие качества государственного решения 49

2.3 Альтернативы решения по совершенствованию деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения в Управлении социальной защиты населения района Текстильщики 51

2.4 Неопределенности и риски альтернатив по совершенствованию деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения в Управлении социальной защиты населения района Текстильщики 54

2.5 Виды эффективности альтернатив 56

2.6 Контроль над реализацией альтернатив 59

2.7 Обоснование выбора решения 60

Заключение 62

Список использованных источников 64

 

Введение:

Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что в обществе существуют определенные категории граждан, которые в силу ряда объективных причин нуждаются в помощи со стороны других лиц, в связи с чем, социальное государство заботится о таких людях, организует систему социального обслуживания. Во многом развитие страны определяется именно уровнем того, насколько полноценно в нем организована система социального обслуживания таких категорий граждан как инвалиды, пенсионеры и иные, нуждающиеся в заботе и внимании.

Процесс внедрения информационных технологий в различные сферы государственного и муниципального управления является одной из важнейших стратегических задач для нашей страны. Актуальность данного исследования обусловлена несовершенством существующих методик оценки эффективности предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде.

Цель исследования – разработка государственного решения по совершенствованию деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения в Управлении социальной защиты района Текстильщики, ЮВАО.

Достижение цели потребовало решения следующих задач:

— раскрыть понятие и содержание работы государственных гражданских в сфере социальной защиты населения;

— представить характеристику деятельности Управления социальной защиты района Текстильщики, ЮВАО;

— провести анализ работы государственных гражданских служащих Управления социальной защиты района Текстильщики, ЮВАО;

— разработать государственное решение по совершенствованию деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения в Управлении социальной защиты района Текстильщики, ЮВАО для чего определить:

— цель и организационные элементы государственного решения;

— составляющие качества государственного решения;

— альтернативы решения по совершенствованию деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения в Управлении социальной защиты населения района Текстильщики;

— неопределенности и риски альтернатив по совершенствованию деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения в Управлении социальной защиты населения района Текстильщики;

— виды эффективности альтернатив ;

— контроль над реализацией альтернатив;

— обосновать выбор решения.

Объект исследования – деятельность государственных служащих Управления социальной защиты района Текстильщики, ЮВАО.

Предмет исследования – процесс принятия государственных решений о деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты.

Теоретической основой исследования послужили труды известных российских ученых теоретиков: Г.И. Алькиной, И.Н. Барцица, В.О. Буряга, О.В. Гречкиной, Ю.В. Ирхина, Е.Г. Крыловой, Л.С. Никоновой, В.В. Окрепилова, Д.А. Попова, А.Ф. Соколова, А.В. Сорокиной, А.И. Титовой, Ю. А. Тихомирова, В.Н. Тюшнякова, М.В. Федоренко.

В соответствии с намеченной целью и задачами исследования были определены следующие методы: теоретический анализ литературы по теме исследования, наблюдение, анкетирование.

Цель и задачи исследования определили структуру работы, которая представлена введением, двумя главами, заключением, списком использованных источников и приложениями. 

Заключение:

На основе анализа данных мониторинга по оценке уровня качества государственных услуг, оказываемых Управления социальной защиты населения района Текстильщики ЮВАО были исследованы порядок и результативность соблюдения стандартов предоставления государственных услуг.

Основными критериями, характеризующими качество предоставления услуг, были выбраны следующие показатели удовлетворенности: уровень удовлетворенности сроками предоставления государственной услуги, уровень удовлетворенности временем ожидания. А также показатели качества и доступности услуг, предоставляемые Управления социальной защиты населения района Текстильщики, а именно: уровень комфортности помещения, уровень транспортной доступности, компетентность, внимательность и корректность работников, наличие полной и понятной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в помещении органов, предоставляющих государственную услугу, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в сети Интернет).

Проведенный анализ оказания услуг в сфере социального обеспечения на базе Управления социальной защиты населения района Текстильщики показал, что в настоящий момент основной проблемой предоставления услуг населению является необходимость личного обращения с пакетом документов бумажном виде, несмотря на предварительное обращение по интересующему вопросу в электронном виде. Решение данной проблемы видится в внедрении и расширении технологий персонализации на базе единого ключа, идентифицирующего граждан для доступа к элементам инфраструктуры электронного правительства на базе Управления социальной защиты населения района Текстильщики. Предоставление услуг в электронном виде намного облегчает и упрощает населению процесс доступа к данным услугам.

Предлагаемые изменения, направленные на повышение качества оказываемых услуг:

1. Поэтапный переход к так называемой «Реестровой модели» предоставления государственных услуг.

2. Сокращение срока оказания электронной услуги относительно срока предоставления традиционной услуги.

3. Для услуг, оказываемых в электронном виде, необходимо ограничить число личных посещений Управления социальной защиты населения района Текстильщики заявителем до одного, если иное не предусмотрено законом.

4. Произвести типизацию региональных услуг (в части интерфейсов, контекста) и реализовать их во всех регионах по единому стандарту с использованием Единого портала госуслуг (ЕПГУ).

5. Создание проактивных комплексных услуг по жизненным ситуациям, когда гражданин может не знать о своих правах и о том, какие услуги ему положены.

6. Расширение способов получения электронных госуслуг и способов взаимодействия с органами власти на социальные сети и другие коммерческие электронные ресурсы.

7. Обучение пользователей различных категорий навыкам использования электронных госсервисов.

Таким образом, для повышения спроса на электронные услуги необходимо иметь продуманную и четкую стратегию работы с гражданами, формирование индивидуального сервисного подхода к потребителю, чего можно добиться за счет внедрения персонализационных технологий.

Фрагмент текста работы:

1. Совершенствование деятельности государственных служащих в сфере социальной защиты населения

1.1. Понятие и содержание работы государственных гражданских в сфере социальной защиты населения

Появление понятия «государственная услуга» в Российском административном праве было обусловлено процессами административной реформы, проводимой в нашей стране. Одним из результатов реформирования явилось введение в отечественное административное право понятий из экономической сферы. Исходя из содержания ст. ст. 8, 74 Конституции России и ст. 307 Гражданского кодекса РФ понятие «услуга» можно определить, как вид материальной деятельности в рамках обязательственных (договорных) отношений. В гражданском праве обязательства возникают из договоров и предполагают добровольность вступления в договорные отношения, а также обязанность сторон действовать, учитывая права и законные интересы друг друга, оказывать необходимое содействие для достижения целей обязательства, а также предоставляя необходимую информацию .

Закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» формально закрепил ключевые понятия «государственная (муниципальная) услуга», «государственная (муниципальная) функция», определил принципы их предоставления, исполнения и одновременно обозначил круг прав и обязанностей заявителей, ответственность органов государственной и муниципальных органов власти. Вместе с тем в упомянутом Законе отсутствует определение государственной функции, а само понятие используется в одном контексте с государственной услугой, что, как отмечалось выше, производит впечатление о синонимичности этих понятий .

Государственная услуга, как и государственная функция действительно, относятся к административным процедурам, которые выражаются в действиях органов исполнительной власти, имеющих определенную последовательность. Определенно, отличительной особенностью государственной функции является ее прямая взаимосвязь с реализацией контрольно-надзорной функции государства . Вместе с тем представляется, что отдельные административные процедуры, относимые к государственным услугам, нельзя признать таковыми. Основной принцип услуги — добровольность отношений, исключая то обстоятельство, что стороны изначально не обладают равными правами.

В последнее время для России построение социального государства является одним из главных приоритетов в развитии национальной государственности. В стране активно осуществляются меры по реформированию системы социальной защиты населения, происходит смена модели социальной политики. Так, в 2010г. более половины Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию было направлено на решение социальных вопросов, а проблема модернизации России связана не только с техническим перевооружением отечественной экономики, прежде всего с решением накопившихся социальных проблем .

Современное государство, провозгласившее себя в качестве социального государства (ст. 7 Конституции Российской Федерации), должно не только воздерживаться от произвола, но и активно обеспечивать реализацию прав человека, выполнять определённые социальные обязанности .