Курсовая с практикой на тему Малые города или моногорода: проблемы, перспективы развития.

Содержание:

Введение 3
1. Система управления малыми территориями 5
1.1. Малые города: понятие, особенности системы управления 5
1.2. Правовой статус моногорода 12
2. Проблемное поле в системе управления малыми городами в РФ 20
2.1. Перспективы социально-экономического развития моногорода 20
2.2. Реализация социальной политики в малых городах 28
Заключение 40
Список использованных источников 41

Введение:

Актуальность темы заключается в том, что рассмотрение проблемы управления кризисными ситуациями моногорода связана с тем, что моного-род, как административная единица функциональной региона, является важ-ным элементом управления в рамках непрерывной работы по совершенство-ванию системы социально-экономического развития.
Многие вопросы управления моногородами остаются сложными, и по-этому продолжаются дискуссии по различным проблемам, связанным со стратегическим развитием.
Помощь в модернизации городов-одиночек не стала важной задачей для целого ряда владельцев градообразующих предприятий, которые счи-тают, что делать это должно исключительно государство.
Наконец, наблюдается нехватка квалифицированных кадров как в но-вых отраслях, так и в тех отраслях, которые разрабатывают инвестиционные и инвестиционные проекты на уровне субъектов Федерации и муниципаль-ных образований. В результате формируется дефицит проектов, соответ-ствующих инвестиционным банковским стандартам, отсутствует необходи-мая инфраструктура для их реализации, сохраняются длительные процеду-ры формирования технической и разрешительной документации.
Очевидно, что успехов в сфере занятости в моногороде можно добить-ся только путем модернизации экономики, создания большего числа малых и средних предприятий, создания условий для привлечения новых инвесторов, уделения особого внимания развитию всей инфраструктуры, а не только конкретного предприятия.
Для повышения эффективности работ необходимо координировать ра-боту различных ведомств в рамках модернизации городов-одиночек. Каж-дое ведомство может в рамках своих федеральных и целевых программ вы-делять ресурсы на эту задачу в приоритетном порядке. Если подходы будут всегда применяться уже в течение семестра, то будет достигнуто устойчивое развитие. Модернизация городов с одним родителем станет основой для из-менения экономики малых и средних городов по всей стране.
Объект исследования — моногород Сатка Челябинской области
Предмет исследования — методы управления моногородом
Цель курсового проекта – изучить проблемы и перспективы развития моногорода Сатка Челябинской области
Основные задачи исследования:
— охарактеризовать понятие и особенности системы управления малым городом;
— рассмотреть правовой статус моногорода;
— определить перспективы социально0экономического развития моно-города Сатка Челябинской области;
— проанализировать реализацию социальной политики в малых горо-дах РФ на примере города Сатка Челябинской области.
Эмпирической базой исследования выступают многочисленные муни-ципальные программы социально — экономического развития, на основе ко-торых выстраивается специфика формирования комплекса управленческого аппарата по решению проблем.
Методология исследования представлена системным, сравнительным методами, а также методом логического анализа и синтеза.

Заключение:

Учитывая особенности моногородной управляющей организации, сле-дует отметить, что город Сатка Челябинской области сталкивается со многи-ми проблемами и в силу специфики своей инфраструктуры нуждается в анти-кризисных мерах по разрешению конфликтных ситуаций и решению многих проблем. Необходимо оптимизировать административный механизм регули-рования инвестиционного климата моногорода, который остается достаточно низким, чтобы оставаться одной из важнейших проблем обеспечения устой-чивого социально-экономического развития города Сатка. Устойчивость до-стигается за счет привлечения дополнительных финансовых ресурсов за счет инвестиций. Улучшение промышленности и сельского хозяйства, в частности промышленности, что Индустрия создания профилей моногорода, должен быть показателем успеха и повышение привлекательности инвестиций в мо-ногорода и, таким образом, муниципалитет может привлечь внимание потен-циальных инвесторов и повышение финансовой базы для обеспечения устой-чивого социально-экономического развития.
Стратегическое развитие муниципалитета основано на стабильных со-циально-экономических параметрах, на основе которых планирование ста-новится реальным и, как ожидается, будет иметь успешный долгосрочный эффект. Следует отметить, что при планировании рассматриваемый город должен учитывать негативные факторы. Учет потенциальных рисков помо-жет избежать возможных ошибок при реализации некоторых видов деятель-ности на практике. Поэтому при привлечении инвестиций должна быть обес-печена максимальная прозрачность административных механизмов, что поз-волит создать открытую систему делового взаимодействия между муници-пальными властями Сатки для обеспечения устойчивого развития.

Фрагмент текста работы:

1. Система управления малыми территориями
1.1. Малые города: понятие, особенности системы управления

Среди первых научных исследований, направленных на изучение го-родов, можно выделить классиков европейской науки, таких как и У. Петти. Джон Граунт в книге, опубликованной в 1662 году под названием «есте-ственные и политические наблюдения, сделанные на бюллетенях смертности», определил демографические закономерности, которые отличают город от сельских районов: избыточная смертность в городе по сравнению с рождае-мостью и наличие миграционного потока, который питает город людскими ресурсами сельского населения. Книга Уильяма Петти «политическая Анато-мия Ирландии», опубликованная в 1672 году, определяет социальный состав населения не только города Дублина, но и всей Ирландии в целом.
Политология выделяет особые административные права, которые от-личают город от деревни и рассматривают город как территориальную еди-ницу, где происходит процесс управления.
Социальная теория исследует город как место, приспособленное для спальни по своей сути дифференцированной социальной группы сложного характера, и социологию как деревню, состоящую из тесно связанных домов, которая настолько велика, что ей не хватает особого личного знакомства с обществом соседей.
Для социально-экономической теории город является автономной си-стемой территориальной репродуктивной самоорганизации, социально-экономической, соответственно, для управления, является площадкой для со-циальных экспериментов, для реализации конкурсных управленческих про-грамм и проектов.
Самый широкий спектр определений предлагает экономическая теория:
— расселение лиц, практикующих интенсивное разделение труда, ис-пользующих для своего содержания работы иностранного сельского хозяй-ства;
— неизбежное длительное накопление людей на местах обрабатывающей промышленности и торговли, вызванное производственным механизмом (фабричным коллективным производством), концентрацией капитала (тор-говля, промышленность и финансы) и пролетаризацией крестьянства (К. Маркс, Ф. Энгельс).