Курсовая с практикой на тему Кузбасс туристический

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 2

ГЛАВА 1 КУБАСС КАК ЦЕНТР РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА 6

1.1 Законодательно-нормативная база и стратегические документы о сельском туризме в Кузбассе 6

1.2 Специфика природной среды и особенности развития сельского туризма в Кемеровской области 10

1.3 Практический опыт реализации проектов в сфере сельского туризма в Кузбассе. Перспективы сельского туризма в регионе ресурсного типа 15

ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКОГО ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА ДЛЯ ООО «САНАТОРИЙ ТАНАЙ» 21

2.1 Цель проекта 21

2.2 Целевая аудитория проекта 21

2.3 Характеристика продукта проекта 21

2.4 Структура работ в проекте 23

2.5 Сроки реализации проекта 37

2.6 Риски проекта 38

2.7 Ресурсы проекта 38

2.8 Команда проекта 39

2.9 Стоимость проекта 39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 43

ПРИЛОЖЕНИЕ 47

Введение:

Актуальность исследования. Туристическая деятельность в начале XXI века стала одной из главных направлений экономической и культурной жизни многих стран мира. Большая роль в мировой туристской индустрии принадлежит сельскому туризму, который приобретает всё большую популярность не только в мире, но и в нашей стране. Сегодня этот вид путешествий рассматривают в качестве одного из ведущих и активно развивающихся секторов туристского рынка. Многие исследователи определяют это с тем, что увеличивается техногенная нагрузка на социум, растёт урбанизация, ухудшается экологическое состояние крупных городов.

Кемеровская область, к сожалению, отличается низким уровнем инвестиций в туристскую отрасль. Сегодня очень актуальны проблемы развития туризма в области, тем более что имеется огромный потенциал региона в этом направлении. Актуальность темы, доказывает ещё и тот факт, что на данный момент в России отсутствует четко сформулированная политика в отношении развития сельского туризма, если ее понимать как целенаправленную деятельность государственных, общественных и частных структур по разработке и реализации методов, механизмов и инструментов воздействия правового, экономического, социального и иного характера в целях обеспечения устойчивого эффективного развития агротуристского сектора, удовлетворения внутреннего и внешнего спроса на туристические услуги и товары при рациональном использовании имеющегося туристского потенциала. Помимо этого, необходимо отметить о потенциальных возможностях сельскохозяйственных районов Кузбасса, в частности, на западе – это Промышленновский муниципальный район, на севере — Чебулинский, Ижморский, Тисульский муниципальные районы.

Вопросами развития сельского туризма занимались такие исследователи, как: Березовая Л.Г., Волков С.К., Трухачев А.В., Околелов А.Ю. В рамках изучения возможностей развития сельского туризма в России достаточно хорошо изученными можно считать возможности сельского туризма. Однако такие проблемы, как недостаточное нормативно-правовое обеспечение в сфере развития сельского туризма, регулирующее все аспекты данного вида туризма, ещё требуют своего изучения.

Объект исследования: развитие сельского туризма в Кузбассе.

Предмет исследования: оценка законодательной базы и перспективы развития сельскохозяйственного туризма в Кемеровской области.

Цель работы – изучить законодательно-правовые основы и перспективы развития сельского туризма в Кемеровской области – Кузбассе.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

— проанализировать законодательную базу и раскрыть правовые аспекты агротуризма в нашей стране и стратегические документы о сельском туризме в Кузбассе;

— проанализировать современное состояние туристской инфраструктуры Кузбасса и перспективы сельского туризма в регионе ресурсного типа;

— разработать туристический продукт на примере туристского фермерского хозяйства для ООО «Санатория Танай».

Методы исследования. При написании работы применялись следующие общенаучные методы познания:

— диалектический метод применялся для теоретического раскрытия сущности и характеристики сельского туризма;

— методы структурного и функционального анализа использовались при определении перспектив развития сельского туризма в Кузбассе;

— метод анализа документов применялся при изучении законодательных актов и нормативно-правовых документов в области агротуристской деятельности России и Кемеровской области;

— методы бизнес-планирования и SWOT-анализ.

Источниковая база исследования. В качестве источников при написании работы использовались: нормативно-правовые документы; данные статистики Федеральной службы государственной статистики – Территориального органа по Кемеровской области, Федерального агентства по туризму Российской Федерации.

Практическая значимость. Практическая часть работы и рекомендации могут быть использованы при организации агротуристической фирмы.

Структура работы. Курсовая работа включает: введение, основную часть, имеющая две главы, заключение, список использованных источников, приложение. 

Заключение:

В данной работе был проведен всесторонний теоретический анализ научной литературы, в процессе которого раскрыты поставленные задачи.

В ходе анализа законодательной базы Российской Федерации и Кемеровской области в сфере агротуризма, изучения правовых аспектов сельского туризма и стратегических документов о сельском туризме в Кузбассе пришли к выводу, что в России данный вид туризма пока находится в зачаточном состоянии. Необходимо обратить внимание на то, что на сегодняшний день отсутствует чёткая стратегия по развитию сельского туризма на федеральном уровне, имеются лишь программы развития на региональных уровнях в конкретных регионах России, отличающиеся хорошо развитым агротуризмом и потенциалом для его совершенствования. Одним из таких регионов является Кузбасс, имеющий свою Стратегию развитию в туристической сфере.

Изучив опыт развития сельского туризма в России и в мире, и рассмотрев примеры успешного развития сельского туризма, можно отметить следующее. С начала 70 годов XIX века в развитых странах Европы, Северной Америки бурными темпами начал развиваться агротуризм. Этому способствовали различные проблемы в сфере экономики, а именно увеличение аграрного предпринимательства, снижение занятости и доходов населения на селе, переездом сельской молодежи в городскую местность. В России также имеется практический опыт организации сельского туризма, однако его размах по сравнению с европейскими странами ничтожен. В настоящее время развитием сельского туризма отличаются лишь несколько субъектов России (Алтай, Чувашия, Ленинградская область, Калининград, Псковская область). Вместе с тем, специалисты туриндустрии не перестают прогнозировать в ближайшие годы сельского туризма в нашей стране, ведь она имеет все предпосылки для этого.

Проанализировав современное состояние туристской инфраструктуры Кузбасса и перспективы сельского туризма в регионе ресурсного типа отметим, что на сегодняшний день наблюдается значительный рост экономического потенциала в Кемеровской области, происходит увеличение занятости благодаря созданию новых рабочих мест, проводится рекламная компания туристической деятельности.

Одним из путей такого повышения экономики региона является совершенствование туристского сферы, которая развивается благодаря хорошей поддержке региональной власти. Разнообразие природных условий, неплохие сельскохозяйственные угодья, наличие лесов и водных акваторий на территории области создает большие предпосылки для развития агротуристической индустрии. На территории Кемеровской области успешно реализованы проекты, такие как: сыроварня семьи Лобановых в поселке Первомайский, фермерский кооператив «Калина-Малина» А.Волкова, «страусиное ранчо» у деревни Журавлёво, подсобное хозяйство семьи Богомоловых в селе Сосновка, «Лесной домик» Сергея Белоусова недалеко от Междуреченска…

Подобные агротуристические проекты, созданные в Кемеровской области, будут способствовать развитию сельского туризма в регионе, что, в свою очередь, не только позволит продвинуть маршруты на туристическом рынке Кузбасса, но и сохранить природное и культурное наследие региона для будущего поколения.

Вторая глава работы раскрывает особенности создания туристского фермерского хозяйства для ООО «Санатория Танай» — фермы «Хуторок». Данный проект позволит активно развивать аграрный туризм в Кемеровской области и привлекать туристов для активного отдыха на природе.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 КУБАСС КАК ЦЕНТР РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ТУРИЗМА

1.1 Законодательно-нормативная база и стратегические документы

о сельском туризме в Кузбассе

В настоящее время в Кемеровской области достаточно активно формируется законодательно-нормативная база, которое регулирует туристскую деятельность. Среди них можно отметить: Закон Кемеровской области от 29 декабря 2003 г. № 74-ОЗ «Об утверждении программы социально-экономического развития Кемеровской области в сфере туризма»; Закон Кемеровской области от 6 февраля 2009 г. N 5-ОЗ «О туристской деятельности»; Закон Кемеровской области от 13 июля 2009 г. N 88-ОЗ «О развитии внутреннего и въездного туризма»; Закон Кемеровской области от 8 июля 2010 г. N 87-ОЗ «О зонах экономического благоприятствования»; Закон Кемеровской области от 25 апреля 2011 г. N 42-ОЗ «О развитии горнолыжного туризма». Вышеперечисленные законодательные акты предполагают различные формы национальной поддержки: устанавливают возможные налоговые льготы для субъектов туристской индустрии в пределах полномочий субъектов РФ; изменяют сроки для оплаты налогов и сборов, в том числе пеней и штрафов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в соответствии с НК РФ и законодательством Кемеровской области; финансируют развитие туризма согласно долгосрочных целевых программ области в сфере развития спорта и туристской деятельности; оказывают организационную, информационную и консультативную поддержку; помогают в организации и проведении в области туристских выставок, конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по вопросам развития внутреннего и въездного туризма; обеспечивают безопасность туристов в Кемеровской области, разрабатывая и реализуя всевозможные мероприятия; реализуют проекты, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма в области на международном уровне.

Одним и главных стратегических документов, рассматривающий туризм как одно из направлений развития экономики субъекта РФ, является Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 г., утвержденная Законом Кемеровской области № 74-ОЗ от 11 июля 2008 г. Основные положения данной Стратегии рассматривают вопросы совершенствования сотрудничества субъектов туристской индустрии, создания информационной и научной основы для развития туризма, нацелено на подготовку кадрового потенциала, дальнейшее развитие туристской инфраструктуры, а также продвижение Кемеровской области на региональный, национальный и мировой туристические рынки [14].

К сожалению, в указанных законах и стратегических документах ни слово не сказано о сельском туризме (агротуризме) как об отдельном виде туристической деятельности. Имеются лишь упоминания об экологическом туризме и этнографическом и культурологическом аспектах культурно-познавательного туризма в ст.1 Закона Кемеровской области от 6 февраля 2009 г. №5-ОЗ «О туристической деятельности [2]. Хотя положения законодательных актов регулируют различные вопросы туристической сферы с целью поддержки её развития в Кемеровской области.

Логическим продолжением законодательных актов Кемеровской области в сфере развития туризма и долгосрочной целевой программы «Молодежь Кузбасса. Развитие спорта и туризма в Кемеровской области» является не менее важный стратегический документ субъекта — Стратегия развития туризма в Кемеровской области до 2025 года (утверждена распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 1 марта 2013 г. №194-р). Именно в этом документе одной из задач Стратегии является поддержка и развитие сельского туризма как ключевого вида внутреннего и въездного туризма. В данном документе сказано: «Сельский туризм предполагает временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха и/или участия в сельскохозяйственных работах. Обязательное условие: средства размещения туристов, индивидуальные или специализированные, должны находиться в сельской местности или малых городах. В целях дальнейшего развития сельского туризма на территории Кемеровской области необходимо: а) подготовить рекламно-информационные материалы о сельском туризме в Кемеровской области для распространения на международных выставках и форумах; б) разместить информацию о сельском туризме Кемеровской области в сети «Интернет» на крупных туристско-информационных сайтах; в) распространять положительный опыт органов местного самоуправления Кемеровской области в сфере сельского туризма, в том числе в средствах массовой информации; г) организовать областной конкурс «Лучшее муниципальное образование по развитию сельского туризма» с вручением грантов победителям. При создании необходимых условий и развитии инфраструктуры сельского туризма у Кузбасса есть все шансы для того, чтобы в будущем данный вид туризма получил активное развитие» [15].

Также согласно Стратегии предусмотрен проект, предполагающий создание агроэкокластера – «кластера агроэкотуризма» в Таштагольском районе и в г. Таштаголе. Этот проект будет способствовать развитию туристического бизнеса Кузбасса на национальном и международном уровнях.

Стратегия развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Кемеровской области на период до 2035 года, утвержденная коллегией Администрации Кемеровской области от 7 марта 2019 года №143-р, определяет приоритетные направления развития сельского хозяйства и пути их реализации с учетом требований рынка и изменяющихся социально-экономических и климатических условий. Стратегическими задачами до 2035 года являются: стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни; развитие сельскохозяйственной кооперации и семейных ферм; поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств; привлечение инвесторов для развития аграрного сектора Кемеровской области [13]. Все перечисленные задачи при успешной из реализации будут способствовать устойчивому развитию сельских территорий, а соответственно позволят существенно увеличить шансы развития агротуризма в области.

Согласно Государственной программе Кемеровской области — Кузбасса «Туризм, молодежная политика и общественные отношения Кузбасса» на 2021 — 2024 годы предполагается поддержка и развитие сельского туризма как одного из ключевых видов внутреннего и въездного туризма области. В частности, намечено совершенствование нормативно-правового регулирования и инфраструктуры в сфере туризма, повышение качества и конкурентоспособности туристских услуг, информационная пропаганда туристских услуг.

Постановлением администрации г. Кемерово от 17 октября 2019 года №2747 была утверждена муниципальная программа «Развитие туризма в городе Кемерово» на 2020-2023 годы», цель которой — увеличить внутренний и въездной туристские потоки. В рамках данной программы намечены: активная информационная поддержка через создание сайта, установки информационно-навигационных карт; развитие событийного туризма; реализация проекта «Древняя история Кемерово»; создание новых экскурсионных маршрутов, а именно «Сосновый бор – Ботанический сад», «Археологические памятники Кемерово», «Сердце Кузбасса» и другие.

Анализируя наличие муниципальных программ по развитию туризма в муниципальных образованиях Кемеровской области, необходимо отметить, что программы имеются практически во всех районах области. Так, муниципальная программа по развитию туризма на территории Беловского городского округа до 2025 года, утверждённая 23 октября 2019 года, предполагает развитие событийного туризма, расширение информационной агитации туристических услуг, подготовку крупных туристических проектов, так как «Бухта Ассоль», КДЦ с.Заречное. Однако об агротуризме в программе не упоминается.

Муниципальная программа по развитию туризма имеется в Мариинском районе, где акцент делается на развитие экологического (например, «Путешествие по Кии»), событийного (к примеру, известен не только области «День Сибирского купца»), гастрономического видов туризма. Особое внимание уделяется разработке экскурсионных маршрутов, в том числе пеших. Имеются базы отдыха для туристов.

Таким образом, можно сделать вывод, что активное формирование региональной законодательной базы позволяет развивать в Кемеровской области различные виды туризма, в том числе и агротуризм.