Курсовая с практикой на тему Курсовые работы по дисциплине «Организация предоставления государственных услуг в регионе» на тему: 1. Организация социальной защиты населения региона (муниципального образования) в условиях проведения реформ.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Понятие социального обслуживания 6
1.1. Понятие и принципы социального обслуживания 6
1.2. Задачи социальной защиты населения 10
1.3. Формы социальной защиты семьи и детей 12
Глава 2. Особенности социальной защиты населения в Ульяновской области 15
2.1. Порядок предоставления социальной защиты семьям и детям 15
2.2. Направления социальной защиты в Ульяновске 17
2.3. Виды учреждений, которые способствуют социальной защите населения в Ульяновске 21
Заключение 36
Список литературы 38

Введение:

Актуальность темы. На современном этапе развития общества необходимо платить повышенное внимание к социальным вопросам. Главный продукт отрасли социальной сферы — социальные услуги. Круг социальных услуг очень обширный. Он включает в себя социальную поддержку, социальное обеспечение, социальные и медицинские, а также другие виды услуг. Социальный сервис является неотъемлемой частью всей социальной системы защиты населения, а также имеет огромное влияние на улучшение жизни, развитие личности и общества в целом.
Актуальность данной работы обусловлена нестабильной экономической ситуацией в государстве, которая требует более тщательного подхода к реализации мер по поддержке незащищенных слоев населения в условиях проведения реформ. Эти группы населения наиболее остро страдают от негативных изменений. Особенное внимание мы обратим на семью, так как этот институт, представляющий социальную, духовно-нравственную составляющую, является основой для формирования и реализации социальной и правовой политики государства. Для поддержания необходимого уровня благосостояния семьи государство приняло ряд мер по улучшению социально-экономического положения этой категории населения, в том числе и социальное обслуживание.
В настоящее время актуальны вопросы, связанные с развитием социального обслуживания. Основная задача, стоящая перед органами социальной защиты и уполномоченными органами исполнительной власти регионов – обеспечить своевременность социальной поддержки и улучшение качества социального обслуживания в условиях реформ.
Актуальным проблемам; социальной политики и развития системы социальной защиты посвящены исследования Аверина А.Н., Антипьева А.Г., Байкова В.Э., Волгина Н.А., Гриценко Н.Н., Жукова В.И., Заславской Т.И., Кибакина М.В., Левашова В.И., Митрошенкова О.А., Павленка П.Д., Павлова Б.С., Резник Т.Е., Ромашева О.В., Тощенко Ж.Т., Холостовой Е.И., Шапиро Б.Д., Шаркова Ф.И., Шкира А.Д. и др.
Таким образом, изучение социального обслуживания, имеет большое теоретическое и практическое значение, в чем и заключается актуальность настоящего исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся по поводу социального обслуживания незащищенных слоев населения
Предметом исследования являются нормы российского законодательства, регулирующие социальное обслуживание незащищенных слоев населения, основные научно-теоретические концепции по вопросам темы работы.
Целью работы является проведение комплексного анализа социального обслуживания региона.
Для достижения указанной цели в работе были обозначены следующие задачи:
— раскрыть понятие и принципы социального обслуживания;
— изучить задачи социального обслуживания и социальной защиты;
— рассмотреть формы социального обслуживания;
— проанализировать порядок предоставления социального обслуживания незащищенным слоям населения;
— изучить виды учреждений, которые осуществляют социальное обслуживание семей и детей.
В качестве базовых теоретико-методологических принципов изучения выбранной проблемы послужили такие принципы, как системность, полисубъектность, субсидиарность.
При написании работы были использованы общенаучные методы познания, такие как метод анализа, синтеза, логический метод, системный метод.

Заключение:

На основании проведенного исследования были сделаны следующие выводы.
Социальная защита является системой, состоящей из совокупности норм, правил, отношений, регулирующих отношения в этой системе, а также сетью учреждений, имеющих межведомственные взаимоотношения, определенный порядок взаимодействия, наделенных полномочиями и материальными ресурсами для оказания помощи нуждающимся, удовлетворения их потребностей в социальных услугах, обеспечения средств к существованию и развития внутренних ресурсов.
Система социальной защиты состоит из многих учреждений разного уровня, деятельность которых направлена на оказание поддержки и помощи наиболее уязвимым категориям населения. В то же время нельзя полагать, что социальное обслуживание состоит только в предоставлении домашних, психологических, медицинских и других услуг. Основная идея социального обслуживания — предоставить каждому клиенту возможности для личного развития, создания условий для выхода из сложных жизненных ситуаций, возможного изменения ценностей и жизненных ориентаций.
Форма социальной защиты семьи и детей является совокупностью организационно-правовых способов его осуществления. Можно выделить следующие формы социального обслуживания семей и детей: стационарная, полустационарная, на дому, оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, первичная медико-санитарная помощь, организация отдыха детей.
В настоящее время в Российской Федерации достаточно развита система стационарных учреждений социального обеспечения, которая включает в себя самые разнообразные учреждения с различными функциями и задачами, а также видами предоставляемых услуг.
Главной целью в работе с семьей является обеспечение социальной устойчивости и благополучия семьи. Основными направлениями работы отделений социальной помощи семье и детям должны стать: оказание помощи разным типам семей и всесторонняя поддержка семьям с детьми на основе выявления семейного неблагополучия с помощью различных технологий; разработка программы реабилитации и интеграции ребенка и семьи в социум с привлечением ближайшего окружения для улучшения отношений между членами семьи; оздоровление социально-психологической обстановки в семье; повышение ответственности родителей за воспитание детей.
Главной целью в работе с семьей является обеспечение социальной устойчивости и благополучия семьи. Основными направлениями работы отделений социальной помощи семье и детям должны стать: оказание помощи разным типам семей и всесторонняя поддержка семьям с детьми на основе выявления семейного неблагополучия с помощью различных технологий; разработка программы реабилитации и интеграции ребенка и семьи в социум с привлечением ближайшего окружения для улучшения отношений между членами семьи; оздоровление социально-психологической обстановки в семье; повышение ответственности родителей за воспитание детей.
Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации достаточно развита система стационарных учреждений социального обеспечения, которая включает в себя самые разнообразные учреждения с различными функциями и задачами, а также видами предоставляемых услуг.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Понятие социального обслуживания

1.1. Понятие и принципы социального обслуживания

В настоящее время в литературе имеются различные определения социальной защиты населения.
В «Словаре социальной работы» социальная защита рассматривается в качестве предоставления конкретных социальных услуг лицам, которые не могут сами о себе позаботиться и зависят от других лиц, для того, чтобы удовлетворить их потребности и обеспечить им нормальное развитие .
С точки зрения Е.И. Холостовой, социальное обслуживание является совокупностью мер по оказанию нуждающимся социальной помощи, с целью сохранить общественное здоровье, стабилизировать их жизнедеятельность, разрешить кризисные ситуации, развить самообеспечение и взаимопомощь .
По мнению Г.С. Максимова, социальная защита — это социальный институт, состоящий из норм, правил, установок, которыми регулируются отношения в сфере помощи нуждающимся, а также система учреждений, имеющих полномочия и обладающих материальными ресурсами для предоставления помощи нуждающимся лицам, удовлетворения их потребностей в социальных услугах, которые обеспечат их жизнедеятельность и развитие внутренних сил .
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», социальная защита – деятельность по предоставлению социальных услуг населению .
По нашему мнению, социальная защита является системой, состоящей из совокупности норм, правил, отношений, регулирующих отношения в этой системе, а также сетью учреждений, имеющих межведомственные взаимоотношения, определенный порядок взаимодействия, наделенных полномочиями и материальными ресурсами для оказания помощи нуждающимся, удовлетворения их потребностей в социальных услугах, обеспечения средств к существованию и развития внутренних ресурсов .
Социальная защита осуществляется на основе принципов, закрепленных в законодательстве. Под принципами следует понимать руководящие положения, идеи, отражающие общую направленность и наиболее существенные черты политики государства в сфере социального обслуживания .
Значение принципов весьма многоаспектно, и каждый аспект может представлять собой предмет самостоятельного научного анализа. Принципы как своего рода «несущая конструкция» придают системность механизму социального обслуживания на всех его этапах: от закона до фактического поведения субъектов социального обслуживания.
Благодаря принципам обеспечивается целостность всех нормативно-правовых основ социального обслуживания и их реализация. Трудно переоценить роль принципов в нормотворческой деятельности как необходимой предпосылке правового регулирования. Хотя их нельзя в собственном смысле слова считать принципами правотворчества, принципы социального обслуживания определяют направления, перспективы, сферы и границы последнего .
Научная точка зрения на понятие принципа социального обслуживания выглядит следующим образом: это обоснованное социальными и природными законами, прямо закрепленное в нормах права всех или большинства институтов или проводимое через их содержание основополагающее суждение законодателя о существенном в социальном обслуживании .