Курсовая с практикой на тему Конституционно-правовые коллизии в РФ: причины возникновения и пути устранения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1 Понятие и сущность конституционных коллизий 5
1.1 Понятие конституционной коллизии 5
1.2 Формы проявления конституционных коллизий 8
Глава 2 Преодоление и устранение конституционно-правовых коллизий 12
2.1 Причины возникновения юридических коллизий 12
2.2 Методы устранения и предотвращения юридических коллизий 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 22

Введение:

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется достаточно глубоким реформированием всех сфер жизни российского общества: экономической, политической, социальной. Это формирует необходимость всестороннего и тщательного изучения социально-экономических противоречий, которые возникают в обществе, и в особенности противоречий, которые возникают в общественных отношениях, регулируемых законом.
Российское право представляет собой трудную, многоуровневую структуру, в которой, в свою очередь, содержится большое количество нестыковок, противоречий и разночтений. Сложности развития и становления правовой системы России обусловили увеличенный интерес представителей отечественной юридической науки к изучению природы противоречий в праве.
Противоречия в праве выступают только как часть социальных противоречий, но одновременно они являются самой существенной и значительной частью этих противоречий. Связано это с тем воздействием, которое, в свою очередь, оказывает право на развитие общественных отношений.
Принцип обеспечения верховенства Конституции и закона, соблюдение правовых приоритетов, неотвратимость ответственности за нарушение закона, широкое применение процедур достижения согласия и общественного согласия, создание достаточно высокой правовой культуры имеют очень большое значение для создания режима предотвращения возникновения правовых конфликтов.
Определяя степень развития темы исследования в юридической науке, необходимо отметить, что в настоящее время проблема противоречий в праве является сравнительно малоизученной областью отечественной юридической науки. Всестороннее изучение проблемы правовых конфликтов, причин их возникновения и определение методов разрешения фактически не проводилось.
Объектом исследования выступает исследование противоречий в праве и их место в системе социальных противоречий.
Предметом исследование являются правовые коллизии, их виды, признаки, причины возникновения и методы преодоления.
Целью является глубокое всестороннее исследования конституционно-правовых коллизий в праве, а кроме того изучение причин их возникновения и воздействия на механизм правового регулирования.
В зависимости от цели исследования, определены следующие задачи:
1. изучить понятие конституционной коллизии ;
2. выявить формы проявления главных конституционных коллизий;
3. выяснить причины возникновения юридических коллизий;
4. проанализировать методы устранения и предотвращения юридических коллизий .
Методологической основой исследования является системный подход к анализу проблем понимания должностного лица как субъекта широкого круга административно-правовых отношений, которые регулируемы нормами отечественного законодательства, а кроме того проблем унификации структуры и содержания административно-правового статуса должностного лица. Во время подготовки применялись подобные методы научного познания, как формально-логический и формально-юридический методы, метод нормативного моделирования, метод структурно-системного анализа и др.
Структура определяется научными целями, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, которые, в свою очередь, подразделены на параграфы, заключения и списка литературы.

Заключение:

Человеческое общество существует уже несколько тысячелетий. А основной движущей силой развития человеческой цивилизации были и остаются противоречия.
Существование общества в отсутствие противоречий не представляется возможным, они являются важной частью бытия и основным драйвером общественного развития. Социальное противоречие — это не дисфункция, не аномалия, а норма отношений между людьми, необходимый элемент социальной жизни, рождающий социальные преобразования разных размеров и направлений.
Главной задачей общества является выявление причин возникновения противоречий, их предупреждение и формирование механизмов разрешения этих противоречий цивилизованными способами, обществом, путем установления социальных норм.
В системе норм, которые регулируют социальные противоречия, в наибольшей степени существенное место занимают правовые нормы, которые, в свою очередь, в силу своей нормативности и общей ограниченности оказывают наибольшее воздействие на урегулирование социальных противоречий.
На базе теоретических исследований конституционно-правовых коллизий нужно построить эффективный механизм разрешения и предупреждения правовых конфликтов. Этот механизм обязан включать средства исключительно правового характера, которые основаны на принципах обеспечения верховенства Конституции и закона, соблюдения правовых приоритетов и неотвратимости ответственности за нарушение закона, широкого применения процедур достижения согласия и общественного согласия, формирования достаточно высокой правовой культуры.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Понятие и сущность конституционных коллизий
1.1 Понятие конституционной коллизии

В теории права одной из трудных методологических проблем является проблема коллизионного права. Невзирая на то, что простейшие формы правовых противоречий разрешаются при помощи правовой иерархии нормативных правовых актов, существует большое количество видов правовых коллизий, которые, в свою очередь, затрудняют их преодоление, как с позиций чистой теории, так и правоприменительной практики. В силу подобного разнообразия в теории права применяется большое количество классификаций и определений, которые определяют содержание и виды правовых конфликтов.
В отрасли конституционного права существуют также коллизионные проблемы правового регулирования. Более того, проблема конституционных противоречий осложняется тем, что они имеют некоторую специфику и не всегда разрешаются традиционными методами коллизионного права. Специальный характер конституционных норм и институтов определяет специфику понятия и содержания конституционных конфликтов, в отличие от конфликтов в иных отраслях права .
Правовые коллизии обязаны включать: внутренние противоречия положений статей конституционных нормативных актов; конституционные акты, конституционные договоры между собой, между национальными и международными конституционными нормами, а кроме того коллизии между конституционными правовыми актами, законами и договорами, подзаконными актами. Исходя из этого конституционно — правовые коллизии делятся на межнациональные и внутренние. Если появляется противоречие между положениями одного нормативного правового акта, то на лицо появляется внутренний конфликт, если правовое противоречие охватывает положения двух либо более нормативных правовых актов, то оно определяется как «межнормативное» .
Судебный опыт разрешения вертикальных конфликтов довольно обширен, а правовые механизмы их преодоления отработаны в целом. Тем не менее, в ряде случаев даже подобные классические противоречия в нормативной структуре права вызывают некоторые проблемы.
Часть 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации, которые определяет, что общепризнанные нормы и принципы международного права и ратифицированные международные договоры являются важной частью российской правовой системы .
Толкование части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации как признание приоритета международного права над национальным правом может сформировать очень опасные ситуации правового толкования. К примеру, положение ст. 3 Конституции Российской Федерации запрещает захват власти, а присвоение власти преследуется согласно с Уголовным кодексом Российской Федерации .
Таким образом, появляется правовой конфликт между основами конституционного строя и международным принципом. Ратификация международных договоров также не обеспечивает абсолютной защиты от дальнейшего выявления правовых коллизий между международным договором, утвержденным Российской Федерацией, и положениями Конституции Российской Федерации. Тем не менее, проблема правовых коллизий не ограничивается противоречиями нормативных предписаний положительного конституционного права. Возникают также правовые противоречия между декларативными конституционными требованиями и сложившейся практикой их применения.
Довольно ярким примером конституционно — правовой коллизии правового требования и практики является многолетняя практика применения ч. 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации, закрепившей право граждан на альтернативную военную службу. Отсутствие особого закона привело к пренебрежению этой конституционной нормой со стороны правоприменителя, а кроме того к несогласованности судебного подхода к спору между органами и гражданами исполнительной власти. Это противоречие между конституционной нормой и сложившейся правоприменительной практикой было устранено только лишь с принятием особого федерального закона .
Некоторая часть конституционных — правовых коллизий обусловлена правовыми пробелами в регулировании конституционных процедур, также и досрочным прекращением полномочий Президента Российской Федерации на основании стойкой неспособности совершать собственные полномочия в связи с болезнью. Механизм реализации этой нормы не раскрывается ни положениями Конституции Российской Федерации, ни Федеральным конституционным законом .
Западное либеральное мировоззрение основывается на исключительных гражданских свободах и правах, опирается на государственную систему конституционного контроля. Отечественная политико-правовая традиция, наоборот, акцентирует внимание на общественных правах и признает приоритет государственной системы конституционного контроля над контролем институтов гражданского общества. Западная концепция демократии основана на обезличивании власти, на политической преемственности, в то время как отечественные конституционные институты нацелены на сохранение персонификации верховной власти, гарантирующей стабильность политической системы .
Тем не менее, Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 5 мотивировочной части решения от 06.16.1998 г. по делу о толковании статей 125, 126, 127 Конституции Российской Федерации выразил иную позицию, соответственно которой, в свою очередь, суд должен обратиться в Конституционный суд для проверки конституционности федерального закона .
Даже в позициях Конституционного Суда РФ конституционалисты видят некоторые противоречия.
Таким образом, рассмотрение проблемы конституционных — правовых коллизий помогает сделать вывод об их разнообразии, трудности преодоления и содержания. Проблема конституционных противоречий имеет специальное практическое и научное значение и обязана быть подвергнута системному анализу в рамках отрасли конституционного права.