Курсовая с практикой на тему конституционно-правовые гарантии социального обеспечения в России

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1.
ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ ГАРАНТИИ.. 5
1.1 Понятие
и сущность правовой гарантии. 5
1.2
Соотношение правовой гарантии со смежными категориями. 8
Вывод по 1
главе. 13
ГЛАВА 2
ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ВИДЫ КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В
РОССИИ.. 15
2.1 Понятие
и сущность конституционных гарантий социального обеспечения  15
2.2 Виды
конституционных гарантий социального обеспечения. 21
Вывод по 2
главе. 32
3 ГЛАВА.
ПРОБЛЕМАТИКА РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ ГАРАНТИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.. 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 42
СПИСОК
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 45

Введение:

Российская Федерация признается
социальным государством, это означает что в таком государстве, институт
социальной защиты выступает как обязательный элемент, задача которого
обеспечить реализацию прав и свобод человека и гражданина. Такое государство
берет на себя гарантии обеспечения социальной справедливости, благополучия своих
граждан, их социальной защищенности, гарантирования всего спектра социально — экономических
прав.

Проблемы, касающиеся
положений о гарантиях, являются актуальными как на общетеоретическом, так и на
отраслевом уровне. Наиболее часто гарантии проецируются на защиту прав и свобод
человека и гражданина или отдельных категорий индивидуальных субъектов права.

Гарантии прав человека
являются необходимым и важным элементом правового статуса личности. Однако эта
категория в науке конституционного права исследована недостаточно, в последние
годы этот элемент подвергнут незаслуженному забвению, во многих учебниках по
конституционному праву он даже не упоминается. Тем не менее, сама система
гарантирования прав и свобод человека в настоящее время, наоборот, находится в
фокусе юридической и политической действительности, поскольку из-за последствий
финансово-экономического кризиса гарантии прав человека приобрели особую
значимость.

Конституционное право на
социальное обеспечение (наряду с гражданскими и политическими правами) по своей
природе относится к фундаментальным правам человека, неотчуждаемым и
принадлежащим каждому от рождения. Как и иные социальные права, оно обязывает
законодательную и исполнительную власть создавать ориентиры для проведения социальной
политики государства, реализовывать программную установку о социальном характере
Российского государства, закрепленную в Конституции РФ. Конституционное право
на социальное обеспечение является, на наш взгляд, центральным среди социально-экономических
конституционных прав человека и гражданина.

Актуальным является
выявление сущности и формулировки содержания данной категории, а также
классификация видов конституционно-правовых гарантий социального обеспечения, и
выявление проблем реализации данных гарантий в современной России.

Объектом исследования в
данной работе являются общественные отношения, которые возникают в процессе
реализации конституционного права на социальное обеспечение гражданами
Российской Федерации.

Предметом исследования
выступают правовые гарантии, разнообразие правовых гарантий, их классификация и
особенности реализации в условиях российской правовой системы.

Цель исследования: анализ
конституционно-правовых гарантий социального обеспечения в России.

Задачи исследования:

— определить понятие и
признаки правовой гарантии;

— выявить соотношение
правовой гарантии со смежными категориями;

— рассмотреть виды
конституционных гарантий;

— выявить проблемы
реализации конституционной гарантии в современной России, и способы их решения.

Методологическую основу
исследования составляют современные методы познания, апробированные юридической
наукой. Работа основана на использовании таких общенаучных методов
исследования, как анализ изучаемых явлений и синтез полученных результатов
исследования, индукция и дедукция. В процессе разработки различных аспектов
темы использовались также историко-юридический, сравнительно-правовой,
статистический, формально-логический, структурно-логический и другие методы
познания.

Заключение:

Таким образом, в
заключение данной работы можно сделать следующие основные выводы:

Под конституционными
гарантиями следует понимать совокупность общих социально-политических,
социально-экономических, духовно-нравственных условий, предпосылок реальности
субъективных прав и свобод личности, а также специальных юридических средств
обеспечения реализации, охраны и защиты субъективных прав, закрепленных в
Конституции РФ, Федеральных законах и уставов субъектов РФ.

Гарантии правового
статуса личности выступают неотъемлемым элементом правового положения, занимаемого
человеком, и являются качественной характеристикой уровня развития правовой
системы общества.

Принципы права, нормы
права, презумпции и гарантии права, находятся в тесной взаимосвязи, они
конкретизируют друг друга и образуют единую систему. Также, можно сказать и что
принципы права, норм права и презумпция дополняют собой правовые гарантии.
Презумпции играют роль проводников, помогают в непосредственной реализации
правовой гарантии.

Принципы права, нормы
права и презумпции задают содержание правовых гарантий. Без наличия принципов
права, норма права и презумпции нет правового смысла установления правовых
гарантий. Можно сказать, что принципы права, нормы права и презумпции призваны
для выполнения справедливого, высокоморального правового регулирования, в
центре которого находится человек с его неотъемлемыми правами и свободами.

Одним из основных прав,
гарантируемых социальным государством, является право на социальное
обеспечение. Социальное обеспечение — одна из наиболее важных конституционных
форм социальной защиты населения.

В самом общем смысле
социальное обеспечение, которое осуществляется социальным государством, которым
в соответствии с Конституцией Российской Федерации является и Россия, состоит в
предоставлении лицам, не способным по каким-либо причинам самостоятельно
обеспечивать себя необходимыми средствами для удовлетворения необходимых
жизненных потребностей в связи с отсутствием возможности трудоустроиться или в
связи со снижением способности к труду по возрасту или состоянию здоровья.

Конституционные гарантии
представляют собой совокупность правовых средств, используя которые
государственная власть осуществляет функции защиты прав и свобод, получает
возможность не только пресекать нарушения, но и восстанавливать нарушенные
права.

Конституционное право на
социальное обеспечение можно представить как комплекс прав российских граждан
на отдельные виды материальных выплат и социальных услуг при реализации
социальных рисков, указанных как в ст. 39 Конституции РФ, так и иных законах,
регулирующих вопросы социального обеспечения.

Значение конституционных
гарантий социального обеспечения заключается в том, что они играют роль
юридического инструмента, благодаря которому провозглашенные законодательством
права и свободы человека могут быть реализованы посредством социального
обеспечения.

В Конституции Российской
Федерации перечисляются гарантии, которые необходимы для реализации прав и
свобод человека и гражданина: на судебную защиту его прав и свобод, на
неприкосновенность, политические гарантии, социальные гарантии, экономические
гарантии и ряд других.

С помощью политических
гарантий, государством выступает гарантом равных возможностей для всех
социальных групп обеспечить себе достойный уровень жизни. При помощи социальной
политики государством решаются задачи: Обеспечение свободы экономической
деятельности и прав населения страны на достойную жизнь; Развитие новых форм
социального обслуживания для обеспечения социальных прав и справедливого
распределения общественного богатства.

Экономические гарантии
содержат в себе предпосылки к созданию материальных условий в виде, например,
государственных пособий.

Юридические гарантии
направленны на обеспечение незыблемости конституционного строя, определяют
характер взаимоотношений между личностью и государством, создают реальные
условия для уважения, соблюдения и осуществления прав и свобод человека и
гражданина.

Рассмотрев
конституционные гарантии граждан на социальное обеспечение, необходимо
отметить, что они являются внутригосударственным механизмом, обеспечивающим
признание, закрепление, осуществление, соблюдение, охрану и защиту
общепризнанных принципов и норм международного права всеми органами
государственной власти.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОЙ ГАРАНТИИ

1.1 Понятие и сущность правовой гарантии Термин «гарантия»
происходит от французского слова garantie – «обеспечение, ручательство, порука».[1] Под гарантиями, согласно
такому подходу, может пониматься круг условий, средств, способов и т. д.,
призванных обеспечивать что-либо.

Можно выделить следующие
основные признаки правовых гарантий в Российской Федерации как правовых
средств, от действительности которых зависят степень реализации прав и свобод,
исполнение ими обязанностей и законность привлечения их юридической
ответственности:

— гарантии прав и свобод определяются
компетенцией государственных органов, органов местного самоуправления,
общественно-политических организаций и должностных лиц по решению вопросов,
связанных с реализацией правового статуса личности, наделению данных органов и
должностных лиц необходимыми полномочиями;

— обязанность
государственных органов, органов местного самоуправления, общественно-политических
организаций и должностных лиц, обладающих соответствующими полномочиями,
применять в целях обеспечения реализации статуса личности комплекс мероприятий,
указанных в законе;

— установление
ответственности как государственных органов, органов местного самоуправления,
общественно-политических организаций и должностных лиц за неисполнение либо
несвоевременное исполнение обязанностей, связанных с реализацией прав и свобод
человека;

— обязанность
уполномоченных государственных органов, органов местного самоуправления,
общественно-политических организаций и должностных лиц восстанавливать
нарушение прав и свобод личности, возмещать им причиненный моральный и
материальный ущерб, добиваться привлечения виновных лиц к юридической
ответственности.

Л. П. Рассказов под правовыми
гарантиями понимает «систему правовых средств и способов охраны и защиты прав
человека и гражданина».[2]

По мнению Е. Н. Хазова,
«под правовыми гарантиями следует понимать признание и закрепление прав, свобод
и обязанностей человека и гражданина в Конституции и других нормативных актах
государства и обеспечение их реализации всей правоохранительной деятельностью
данного государства, общественно-политическими организациями, их должностными
лицами и самой личностью».[3]

Ю. Ю. Ромазанова считает,
что «правовые гарантии призванные обеспечить реализацию правового статуса
личности являются не разрозненной совокупностью технико-юридических средств, а
образуют отвечающую требованиям законности слаженную и сбалансированную в своих
частях систему, выступающую действующим механизмом осуществления прав и свобод».[4]

Согласно Трудовому
кодексу РФ (ч. 1 ст. 164) «гарантии – это средства, способы и условия, с
помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в
области социально-трудовых отношений».[5]

При своей обширности правовые
гарантии, очевидно, могут иметь в качестве объектов гарантирования множество
явлений. «Однако до сих пор сохраняется существенный крен в сторону
употребления понятия «правовая гарантия» преимущественно в отношении прав и
свобод человека и гражданина».[6]

Основным субъектом, на
которого должна быть возложена обязанность гарантировать права и свободы
человека, является государство и система формируемых им органов.

В процессе применения правовых
гарантий прослеживается ряд особенностей. Во-первых, некоторые юридические гарантии
служат средством реализации всей системы прав, свобод и обязанностей человека и
гражданина в РФ. Например, Федеральный закон «О гражданстве Российской
Федерации»[7] является юридической
гарантией не только личных, но и политических, экономических,
социально-культурных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.

Во-вторых, особенность
применения правовых гарантий это и есть гарантированность прав, свобод и
обязанностей человека и гражданина в их равенстве, взаимосвязи, единстве, без
чего невозможна подлинная свобода индивида в обществе. В демократическом
обществе, осуществление прав и свобод человеком и гражданином неотделимо от
исполнения ими своих обязанностей.

В-третьих, реализация
юридических гарантий не является самоцелью. Главным является достижение социального
эффекта от использования человеком и гражданином своих прав, свобод и
обязанностей, удовлетворение ими своих насущных потребностей.

Основными элементами [1] Комкова Г. Н. Конституционные
гарантии прав человека в России: понятие и классификация. Журнал: Известия
высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. №3 (39). 2016,
— 31-39 с. [2] Рассказов Л. П. Теория государства
и права: Углубленный курс: учебник / Л. П. Рассказов. – М.: РИОР: ИНФРА-М,
2015. – 559 с. [3] Хазов Е. Н. Юридические гарантии
прав и свобод человека и гражданина и механизм их реализации. Е. Н. Хазов, В.
Е. Хазова. Вестник Московского университета МВД России № 5 / 2017, — 120-123 с. [4] Ромазанова Ю. Ю. Понятие, сущность
и механизм реализации юридических гарантий обеспечения конституционно-правового
статуса личности. Вестник Владимирского государственного университета имени
Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Юридические науки.
2015. № 1 (3). С. 33-37. [5] "Трудовой кодекс Российской
Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.12.2020) [6] Иванов С. В. Понятие и сущность
конституционно-правовых гарантий. Иванов С.В. Вестник Омского университета.
Серия: Право. 2016. № 2 (47). С. 68-74. [7]
Федеральный закон от
31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (ред. от
13.07.2020)