Курсовая с практикой на тему Конституционно-правовой статус администрации Президента Российской Федерации: понятие,назначение,компетенция

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

ГЛАВА 1.ХАРАКТЕРИСТИКА
КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ   5

1.1.Конституционный статус
Администрации президента РФ.. 5

1.2.Компетенция Администрации
Президента РФ и контрольные полномочия Президента в системе государственного
управления. 6

ГЛАВА 2. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ.. 9

2.1.Администрация Президента РФ:
правовая политика и эффективность управления Администрации Президента РФ.. 9

2.2.Формирование Администрации
Президента РФ.. 13

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 27

Введение:

Актуальность темы работы
обусловлена тем, что в обеспечение действенного государственного и конституционного
механизмов значимая роль отведена контролю и контрольной деятельности.

Вызвано это тем, что организующие составляющие такого
явления, как контроль, позволяют обеспечить в государстве, обществе
упорядоченность и стабильность любых систем.

В связи с этим уместно отметить особую значимость изучения
особенностей правового и организационного обеспечения института президентского
контроля, который выполняет ключевую роль в системе государственного управления
в целом и отличается большим спектром возможностей.

С учетом того факта, что Президент Российской Федерации имеет
особый конституционный статус, то и президентский контроль охватывает основные
сферы деятельности государства.

Для достижения поставленной цели подлежат выполнению следующие задачи:

— исследовать конституционный статус Администрации президента РФ;

-рассмотреть Компетенция
Администрации Президента РФ и контрольные полномочия Президента в системе
государственного управления;

-исследовать Администрацию президента РФ: правовая политика и
эффективность управления Администрации Президента РФ;

-изучить формирование Администрации
Президента РФ

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере
конституционного права.

Предмет исследования — конституционно-правовой статус администрации
Президента Российской Федерации: понятие, назначение, компетенция.

Целью исследования является
комплексно–правовое изучение конституционно-правового статуса администрации
Президента Российской Федерации: понятия, назначения, компетенции.

Методология и методы исследования. Использованы общенаучные методы исследования,
такие как: диалектический, исторический, системный, логический методы, анализ и
синтез.

 Также использованы
специальные методы: формально—юридический, догматический, сравнительно—правовой
методы.

Использованные методы исследования обусловлены необходимостью
решения поставленных задач.

Структура работы. Работа состоит из
введения, двух глав,  заключения и
библиографического списка.

Заключение:

Из сказанного можно сделать вывод о том, что в системе
государственного управления главе государства, не имеющему принадлежности к
какой-либо из ветвей власти, в реализации государственного контроля отводится
главенствующее положение и, соответственно, именно президентскому контролю в
этой системе отводится приоритет, в том числе в аспекте осуществления
взаимодействия, координации и контроля деятельности различных органов
государственной власти, независимо от принадлежности к какой-либо ее ветви.

Кроме всего сказанного выше, специфика президентского
контроля проявляется в его стратегическом характере.

В его сферу входят наиболее важные для государства и государственного
управления, которым свойственна особая стратегическая значимость в аспекте
процесса реализации и достижения результатов. Это обстоятельство можно
проследить на примере реализации различных государственных программ развития,
которые не могут быть не подконтрольными.

Государство затрачивает не малые объемы бюджетных средств и
прочих ресурсов для реализации этих программ и, соответственно, контроль за их
исполнением является насущной потребностью, что и реализуется полномочными
субъектами, ответственными за контрольные мероприятия.

Другим аспектом президентского контроля является тот факт,
что принятие главой государства значимых в государственном управлении решений
также может осуществляться по итогам проведенных контрольных мероприятий.

Недостатки и достоинства реализуемой системы государственного
управления ежегодно учитываются и анализируются. Государственный контроль за
ситуацией в стране позволяет сформировать общее представление о состоянии
различных сфер деятельности — экономики, политики, социальной сферы, культуры,
здравоохранения и т.д.

По имеющимся итогам, сделанным выводам главой государства,
исходя из закрепленных за ним полномочий, принимаются значимые для государства
решения, издаются указы, распоряжения и т.д. И процессы их исполнения находятся
под обязательным президентским контролем.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать следующие выводы.

Президентский контроль — один из видов государственного
контроля, реализуемых в системе государственного управления. В системе
государственного контроля ему отводится приоритетное место, поскольку вся
специфика его организации опосредована значимой ролью главы государства,
принимающего значимые для всей страны решения. Любые решения Президента
Российской

Федерации должны исполняться согласно установленному порядку,
и контроль за их исполнением находится в ведении специально образованных
органов, в частности, Администрации Президента Российской Федерации.
Президентский контроль распространяется не только на сферу отношений исполнения
президентских решений, но и на многие другие сферы регулирования, которые
закреплены специальным, отраслевым законодательством.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА
1.ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОГО СТАТУСА АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1.Конституционный статус Администрации
президента РФ 15 января 2020 года
Президент РФ в обращении с посланием Федеральному Собранию РФ объявил начало
«обсуждения ряда конституционных изменений», а во внесенном им 20 января 2020
года Проекте № 885214-7 закона РФ о поправке Конституции РФ [1] «О совершенствовании регулирования
отдельных вопросов организации публичной власти» предложил самые масштабные
конституционные поправки в современной России.

Основная цель конституционной реформы — совершенствование организации
публичной власти, поэтому в Проекте № 885214-7 заложены новации для всех
уровней и ветвей власти.

В то же время, есть один из важных вопросов организации публичной власти в
современной Российской Федерации, который не затронут Проектом № 885214-7 —
вопрос о конституционном статусе Администрации Президента РФ.

В настоящее время в соответствии с пунктом «и» статьи 83 Конституции РФ
Президент РФ формирует Администрацию Президента РФ. Статус Администрации
Президента РФ установлен Указом Президента РФ [2], Администрация Президента РФ, в отличие, например, от Управления делами
Президента РФ, не входит в структуру федеральных органов исполнительной власти5
и является фактически самостоятельным государственным органом, который
обеспечивает деятельность Президента РФ и осуществляет контроль за исполнением
решений Президента РФ.

Кроме того, в соответствии с пунктом «к» статьи 83 Конституции РФ Президент
РФ назначает и освобождает полномочных представителей Президента РФ.