Курсовая с практикой на тему Конфискация имущества как мера уголовно-правового характера

Содержание:

Введение. 3

1 Юридическая природа и место конфискации имущества в
системе мер уголовно-правового характера.. 6

1.1 Понятие и виды
конфискации имущества в УК РФ.. 6

1.2 Конфискация
имущества в истории российского уголовного законодательства  8

1.3 Конфискация
имущества в зарубежном законодательстве. 14

2 Конфискация имущества в сфере борьбы с преступностью в
современной России.. 19

2.1 Назначение
конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера. 19

2.2 Проблемы
исполнения конфискации имущества как иной меры уголовно-правового характера. 24

2.3 Перспективы
развития конфискации имущества в современном уголовном законодательстве. 30

Заключение. 32

Библиографический список   38

Введение:

Актуальность
изучаемой темы обусловлена следующими факторами. Проблема
применения конфискации имущества является актуальным вопросом ещё с момента
возникновения её в законодательстве Римской империи.

С каждым годом количество спорных вопросов по этой
теме только растет. В России конфискация имущества стала предметом особо
активных дискуссий после исключения её из перечня уголовных наказаний, и из
законодательства в общем, в 2003 году. А ещё больше споры в теоретических и
практических кругах относительно конфискация имущества разрослись, когда
законодатель, после долгих обсуждений, всё-таки возвратил конфискацию в
уголовный кодекс, но уже в качестве иной меры уголовно-правового характера, что
вызвало еще больше вопросов.

Мнения разделились, одни считают, что конфискация в
виде иной меры имеет место быть, но требует некоторых поправок, для
совершенствования её применение, а другие, же считают, что конфискация
имущества будет эффективной лишь в случае, если будет возвращена в уголовное
законодательство в виде основного или дополнительного наказания.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что несмотря
на существенные изменения в законодательстве Российской Федерации института
имущества, криминальная ситуация по-прежнему остается напряженной, а также и
то, что по статистике конфискация имущества по применению стоит на одном из
последних мест.

Объект
исследования – конфискация имущества как
уголовно-правовая категория.

Предмет
исследования – нормы уголовного российского и
зарубежного законодательства, регулирующие конфискацию имущества в качестве
иной меры уголовно-правового характера.

Целью
данной работы является изучение конфискации имущества
как меры уголовно-правового характера.

Исходя
из заявленной цели были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть понятие и виды конфискации имущества в
УК РФ;

— охарактеризовать конфискацию имущества в истории
российского уголовного законодательства;

— исследовать конфискацию имущества в зарубежном
законодательстве;

— выявить особенности назначения конфискации имущества
как иной меры уголовно-правового характера

— дать характеристику проблемам исполнения конфискации
имущества как иной меры уголовно-правового характера

— изучить перспективы развития конфискации имущества в
современном уголовном законодательстве.

Теоретическую
основу данного исследования составили труды таких авторов
как Векленко С.В., Додонов В.Н., Дорофеева Ю.А., Квач А., Лисицкая А.В., Лунев
В.В., Непомнящая Т.В., Пилипенко К.В., Пропостин А.А., Сыч К.А., Курлаева О.В.,
Тимошенко И.В., Фисенко Д.Ю., Фролов А.С. и др.

Методология. Методологическое основание данного
исследования составил диалектико-материалистический метод познания объективной
действительности, благодаря чему предмет и объект исследования рассмотрены в
развитии, взаимосвязи, взаимообусловленности, с применением категориального
аппарата диалектики, в частности таких ее понятий, как «общее и особенное»,
«явление и сущность», «содержание и форма», «целое и часть», «действительность
и возможность» и др.

Формально-логический метод отразил применение при написании
данной работы законов логики и приемов выводного знания (анализ, синтез,
индукция, дедукция).

При помощи системно-функционального и системно-структурного
метода появилась возможность рассмотреть изучаемую тему в разрезе  системного образования в структуре уголовного
права, определить его функциональное предназначение, внутреннюю сущность,
системные связи его элементов.

Нормативная база данной курсовой работы –
общепризнанные принципы и нормы уголовного права, положения Конституции
Российской Федерации, отечественного и зарубежного уголовного законодательства.

Эмпирическую основу составила судебная
и правоприменительная практика по вопросам конфискации имущества.

Структура работы. Данная
работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы,
ставятся цели и задачи, двух глав и шести параграфов, в которых раскрывается
сущность рассматриваемого  в данной
работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованных
источников и литературы, который содержит перечень материалов, использованных
при написании данной работы.

Заключение:

Итак, в заключение 
данной курсовой работе, основываясь на заявленной цели и поставленных
задачах, сделаем краткие выводы.

Значимым институтом в системе уголовного и
уголовно-исполнительного права остается институт наказания. Под наказанием
следует понимать меру государственного принуждения, назначаемую по приговору
суда. Наказание применяется к лицу, которое признано виновным в совершении
преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении
прав и свобод этого лица. Рассматриваемому институту посвящена глава 9 УК РФ, в
которой содержится определение понятия «наказание», перечислены цели наказания,
содержится информация о классификации наказаний.

Помимо наказаний, УК РФ предусматривает иные меры
уголовно-правового характера за совершение преступлений.

В общем смысле, мерами уголовно-правового характера
следует считать меры, предусмотренные уголовным законом, применяемые безотносительно
юридической природы поведения лица, совершившего преступление, с изменением его
уголовно-правового статуса.

Наказание и иные меры уголовно-правового характера
представляют собой различные формы реакции государства на совершение
преступления. Данные правовые институты применяются за совершение преступлений
в отношении лиц, их совершивших, назначаются в соответствии с характером и
степенью общественной опасности преступления для достижения уголовно-правовых
целей восстановления (утверждения) социальной справедливости, исправления
осужденного и предупреждения новых преступлений.

Иные меры уголовно-правового характера – это
существенная новелла в российском законодательстве. Некоторые виды этих мер
были введены в Уголовный Кодекс РФ сравнительно недавно и до сих пор
корректируются законодателем.

Вопрос об иных мерах очень актуален, он имеет широкую
аудиторию среди ученых-правоведов, которые в научных трудах делали его
предметом своего анализа.

С каждым годом количество спорных вопросов относительно
конфискации имущества, как иной меры уголовно-правового характера, только
растет. В России конфискация имущества стала предметом особо активных дискуссий
после исключения её из перечня уголовных наказаний, и из законодательства в
общем, в 2003 году. А ещё больше споры в теоретических и практических кругах
относительно конфискация имущества разрослись, когда законодатель, после долгих
обсуждений, всё-таки возвратил конфискацию в уголовный кодекс, но уже в
качестве иной меры уголовно-правового характера, что вызвало еще больше
вопросов.

Мнения разделились, одни считают, что конфискация в
виде иной меры имеет место быть, но требует некоторых поправок, для
совершенствования её применение, а другие же считают, что конфискация имущества
будет эффективной лишь в случае, если будет возвращена в уголовное
законодательство в виде основного или дополнительного наказания.

Но, несмотря на существенные изменения в
законодательстве Российской Федерации института имущества, криминальная
ситуация по-прежнему остается напряженной, а также и то, что по статистике
конфискация имущества по применению стоит на одном из последних мест.

В рамках данной курсовой работы было рассмотрено
определение термина «конфискация». Само слово «confiscatio» (конфискация) имеет
латинское происхождение и в дословном переводе значит отобрание чего-либо в
казну. Термин «конфискация» достаточно точно определён в праве и представляет
собой принудительное и безвозвратное изъятие имущества у собственника, в доход
государства. В уголовном праве конфискация имущества – это принудительное
изъятие и обращение в собственность государства всего или части имущества лица,
совершившего преступление. Внимания также заслуживает и тот факт, что уголовный
закон не является единственным источником, который регламентирует порядок
конфискации имущества, свое закрепление она находит и в других отраслях права,
ей посвящены соответствующие статьи в Земельном кодексе Российской Федерации,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Таможенного кодекса
Евразийского экономического союза, Гражданского кодекса Российской Федерации и
других НПА.

В процессе всего своего развития в истории нашей
страны, конфискация всегда являлась видом уголовного наказания, за исключением
1845 года, когда в Уголовном Уложении она являлась мерой, применяемой после
назначения уголовного наказания, то есть своего рода его последствием.

Но в 2003 году, с принятием Федеральный закон от 8
декабря 2003 года № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный
кодекс Российской Федерации», норма конфискации имущества была исключена из УК
РФ, что вызвало большую волну критики и недовольства, так как среди многих
ученых существует мнение, что такое в результате принятия такого решения
уголовное законодательство РФ потеряло одно из самых эффективных и действенных
видов наказания, которое являлось важным профилактическим методом.

Так, по мнению председателя Конституционного Суда РФ
В. Д. Зорькина, конфискация должна назначаться за совершение наиболее опасных
преступлений, таких как: терроризм (террористическая и экстремистская
деятельность), организованная преступность, коррупция и отмывание денег. Но
среди ученых были и сторонники отмены конфискации, которые объясняли это тем,
что существуют и другие эффективные меры по предотвращению преступлений, помимо
конфискации.

Для того чтобы раскрыть сущность понятия конфискации,
необходимо обозначить её основные, отличительные особенности. В научных кругах,
мнения, касаемо этого вопроса, расходятся, не существует единой точки зрения.
Например, автор серии изданий о конфискации имущества, преподаватель А. А.
Пропостин, относит к признакам конфискации её принудительность, то есть ее
обязательный характер, окончательность изъятия имущества, из которого следует
еще один признак, это безвозмездность изъятия имущества в доход государства, с
предоставлением ему права определения варианта его реализации.

Еще к одному признаку конфискации можно отнести ее
имущественный характер, который при всей схожести с иными имущественными
санкциями, все-таки отличается от них, прежде всего безвозмездностью и
окончательностью изъятия любого, определенного судом имущества, что является
специфическими чертами только конфискации. Чтобы понять, как была
распространена конфискация имущества во времена РСФСР как мера наказания, мы
можем обратившись к уголовному кодексу того времени, где из 200 статей
Особенной части 55 статей предусматривали конфискацию, в качестве наказания,
как основного, так и дополнительного, причем уже тогда конфискацию делили на
полную и частичную.

Следующий этап законодательного развития конфискации
имущества пришелся на 1958 год, когда с принятым обновленным уголовным
законодательством СССР, в Уголовном кодексе в статье «Виды наказаний»
конфискация имущества прописана как один из видов дополнительного наказания,
которое может применяться в отношении лиц, совершивших государственные,
корыстные и тяжкие преступления.

В 1996 году был принят новый Уголовный кодекс РФ, в
котором так же конфискация имущества была выделена, как отдельное самостоятельное
наказание, но также могло применяться и как дополнительное, в случаях,
предусмотренных законом, а именно конфискация являлась обязательной по
преступлениям, относящимся к категориям тяжких и особо тяжких, имеющих
корыстную направленность. Осталось неизменным и то, что у осужденного лица не
изымалось имущество, которое являлось необходимым для его жизни и жизни лиц,
находящихся на его иждивении.

Самым основополагающим этапом в формировании и
развитии института конфискации имущества является принятие ФЗ «О внесении
изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 08.12.2003
г. № 162, согласно которого статья 52 УК РФ, предусматривавшая конфискацию
имущества, как вид наказания, утратила силу.

В 2006 году с принятием Федерального законом от
27.07.2006 № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации
конвенции совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О
противодействии терроризму»» конфискация имущества вновь введена законодателем
в УК РФ, в ином виде не как вид наказания, а как иная мера уголовно-правового
характера.

Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что
институт конфискации имущества в России с момента её появления в
законодательстве и до настоящего времени, развиваясь, подвергался значительным
изменениям, которые затронули, как цели, поставленные перед конфискацией, так и
саму судьбу конфискованного имущества, то есть его реализацию.

Исходя из исторического опыта, необходимо сделать
вывод, что конфискация в России существовала уже со времен появления
законодательства и большую часть времени она представляла собой именно основной
или дополнительный вид уголовного наказания, что являлось довольно эффективным
средством по противодействию и борьбе с преступностью. Можно назвать институт
конфискации одним из самых спорных и сложных не только в отечественной
уголовно-правовой науке, но и в российском обществе в целом.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Анализ уголовного законодательства показывает, что
конфискация имущества за всю историю своего развития претерпела существенные
изменения;

2. Вопрос о правовой природе конфискации является
открытым и спорным и по сей день, проблемы этого института еще не решены;

3. Практика применения конфискации как «иной меры
уголовно – правового характера» крайне мала, что свидетельствует о
неэффективности данной меры в борьбе и противодействии с преступностью;

4. Назначать конфискацию имущества вправе только суд,
при наличии достаточных доказательств, органом, исполняющим конфискацию,
является Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы,
которые организуют свою деятельность в указанной сфере в соответствии с
законодательством об исполнительном производстве;

5. Законодатель, возвращая конфискацию имущества, в
качестве иной меры уголовно-правового характера недостаточно полно
охарактеризовал её, не были освещены многие проблемные вопросы, касающиеся как
применения конфискации, так её исполнения.

Фрагмент текста работы:

1 Юридическая
природа и место конфискации имущества в системе мер уголовно-правового
характера 1.1 Понятие и виды
конфискации имущества в УК РФ Для начала необходимо дать определение термину
«конфискация». Само слово «confiscatio» (конфискация) имеет латинское
происхождение и в дословном переводе значит отобрание чего-либо в казну.

Термин «конфискация» достаточно точно определён в
праве и представляет собой принудительное и безвозвратное изъятие имущества у
собственника, в доход государства.

Если дословно перевести понятие конфискация
(confiscatio), а оно имеет латинское происхождение, то это означает «отобрание
в казну», где «con» − это вместе; полнота, «fiscus» − корзина; касса, казна,
финансы[1].

Более современное определение понятия конфискация,
звучит примерно так:

Конфискация − это принудительное безвозмездное изъятие
в собственность государства, всего или части имущества, являющегося
собственностью лица, под различными предлогами: в качестве санкции за
преступление, либо за административное или гражданское правонарушение[2].

Внимания также заслуживает и тот факт, что уголовный
закон не является единственным источником, который регламентирует порядок
конфискации имущества, свое закрепление она находит и в других отраслях права,
ей посвящены соответствующие статьи в Земельном кодексе Российской Федерации,
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Таможенного
кодекса Евразийского экономического союза, Гражданского кодекса Российской
Федерации и других НПА.

Так УК РФ употребляют данный термин в совокупности с
имуществом, и отражает свою трактовку в ст. 104.1 УК РФ, где конфискации
подвергается имущество, полученное в результате совершения преступления. При
этом под имуществом понимают: деньги, ценности, орудие, оборудование и иное
имущество.

В уголовном праве конфискация имущества – это
принудительное изъятие и обращение в собственность государства всего или части
имущества лица, совершившего преступление[3].

В КоАП, с данным термином связывают орудие совершения
или предмет правонарушения, где мера наказания получила свое отражение в ст.
3.7, которая подразумевает меру наказания в виде изъятия только предметов,
которые послужили орудием или объектом административного правонарушения. [1] Тимошенко И.В.
Конфискация имущества как мера административного взыскания и некоторые проблемы
ее реализации // Административное право: теория и практика. Укрепление
государства и динамика социально-экономического развития: материалы научной
конференции. М., 2020. [2] Конфискация
орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид
административного наказания// URL:
https://studfiles.net/preview/6051063/page:66/(дата обращения: 01.03.2022) [3] Векленко С.В.
Конфискация и иная мера уголовно-правового характера: проблемы решения в
правоприменении / С.В. Землюков, В.В. Невинский//Институт конфискации имущества
в законодательстве государств – членов Совета Европы и в российском
законодательстве: материалы международного семинара. – Барнаул: Изд-во Алт.
ун-та. 2018. – С. 64-65.