Курсовая с практикой на тему Компенсационные выплаты:понятие, виды, основания их предоставления.

Содержание:

Введение 3
Глава 1. Теоретико-правовые основы предоставления компенсационных выплат в системе социального обеспечения России 5
1.1. Организационно-правовые формы социального обеспечения в России 5
1.2. Понятие и сущность компенсаций и компенсационных выплат в системе социального обеспечения России 10
Глава 2. Анализ оснований и порядка предоставления компенсационных выплат 17
2.1. Классификация компенсационных выплат, основания и порядок их предоставления 17
2.2. Проблемы и перспективы оснований и порядка предоставления компенсационных выплат 26
Заключение 30
Список использованной литературы 32

Введение:

Актуальность темы курсовой работы. Появление в российском законодательстве нового типа социального обеспечения в виде компенсационных выплат вызвано необходимостью преодоления ряда негативных последствий перехода к рыночным отношениям, связанных, прежде всего, с резким снижением уровня жизни неработающих граждан, принятием государством дополнительных мер, направленных на их социальную защиту. Компенсационные выплаты в настоящее время являются самостоятельным видом выплат по системе социального обеспечения наряду с пособиями компенсационного характера, которые заключается в денежных выплатах, имеющих четко выраженный характер возмещения в случаях, предусмотренных действующим законодательством Компенсационные выплаты рассматриваются, как правило, в совокупности с социальными пособиями, но последние следует отличать от компенсационных выплат. В некоторых случаях законодатель прямо называет их таковыми, а в некоторых применяет иные термины, но предусматривает их компенсационный характер.
Объектом исследования курсовой работы являются правовые отношения, возникающие в процессе возникновения права на компенсационные выплаты.
Предметом исследования курсовой работы являются нормы, регулирующие обозначенные правоотношения, а также практика их применения.
Целью курсовой работы является рассмотреть компенсационные выплаты в системе социального обеспечения.
Задачи курсовой работы:
— раскрыть организационно-правовые формы социального обеспечения в России;
— изучить понятие и сущность компенсаций и компенсационных выплат
в системе социального обеспечения России;
— рассмотреть классификацию компенсационных выплат;
— выявить проблемы и перспективы оснований и порядка предоставления компенсационных выплат.
Теоретическую основу курсовой работы составляют научные положения, содержащиеся в трудах правоведов по проблемам компенсационных выплат в системе социального обеспечения.
Методология и методы курсовой работы. При исследовании компенсационных выплат в системе социального обеспечения использовалась совокупность общенаучных (анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, сравнение) и частнонаучных (формально-юридический, системный, функциональный, сравнительный) методов познания. Кроме того, при анализе нормативных правовых актов использовались специально-юридические методы познания: формально-логический метод толкования права, сравнительно-правовой метод.
Нормативно-правовую базу курсовой работы составили: Конституция Российской Федерации , а также другие нормативно-правовые акты.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении курсовой работы обозначены объект, предмет, цель, задачи, теоретико-методологическая и нормативная основа курсовой работы.
В первой главе курсовой работы изучены теоретико-правовые основы предоставления компенсационных выплат в системе социального обеспечения России.
Во второй главе курсовой работы проведен анализ оснований и порядка предоставления компенсационных выплат.
В заключении обобщены результаты курсовой работы.

Заключение:

Подводя итог проведенному исследованию, можно сформулировать следующие основные выводы и положения.
В Российской Федерации реализация конституционного права на социальное обеспечение осуществляется в зависимости от круга обеспечиваемых лиц; источников и способов формирования фондов для финансирования соответствующих мероприятий; видов обеспечения; условий и размеров обеспечения; органов, которые предоставляют обеспечение.
Законодатель выделяет следующие организационно-правовые формы социального обеспечения — государственное (обязательное) социальное страхование, социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из федерального бюджета и государственная социальная помощь. Денежные выплаты по указанным формам зависят от определенных условий: для государственного (обязательного) социального страхования необходимо наступление страхового случая; социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из федерального бюджета осуществляется в отношение определенной в Федеральном законе от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи» категории лиц; выплата социальной помощи зависит от величины прожиточного минимума гражданина.
В результате проведенного исследования в первой главе курсовой работы можно сделать вывод о неоднозначности термина «компенсации», его не всегда верном применения субъектами правотворчества, что непременным условием скажется не только на правоприменительной деятельности при возникновении спорных ситуаций, но и будет способствовать возможным нарушениям закрепленных прав и свобод граждан.
Компенсационные выплаты по системе социального обеспечения дополняют перечень выплат, осуществляемых через социальные пособия. Рассмотрим виды выплат компенсационного характера, их особенности, а также перечень лиц, которые имеют право на получение данных средств.
Системой соцобеспечения граждан РФ предусмотрены как разовые, так и регулярные пособия, выполняющие компенсационную функцию. Цель таких выплат – возместить человеку потери от вынужденного отказа от трудоустройства, покрыть ущерб, возникший в результате форс-мажорной ситуации (например, техногенной катастрофы).
Гражданам определенных категорий полагается социальная компенсация. Ее предоставляют в соответствии с действующим законодательством. Эта выплата призвана облегчить негативность жизненных ситуаций, в которые попадают граждане.
Кроме того, материальная поддержка оказывается тем, кто получил вред или вынужден оказывать поддержку в ущерб трудовой деятельности близким, не способным о себе заботиться.
Система компенсационных выплат охватывает достаточно широкий круг вопросов и в каждом конкретном случае требует внимательного изучения условий и правил их получения.
На наш взгляд, необходимо в первую очередь осуществить усовершенствование именно нормативно — правовых актов, регулирующих порядок получения компенсационных выплат, так как многие из них уже не содержат актуальных положений для граждан, нуждающихся в социальной защите.
Ведь именно поддержка государства дает гражданину возможность сохранить свою достойную жизнедеятельность на необходимом уровне, которая была утеряна либо частично утеряна в связи с неблагоприятными ситуациями, произошедшими в его жизни.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Теоретико-правовые основы предоставления компенсационных выплат в системе социального обеспечения России
1.1. Организационно-правовые формы социального обеспечения в России

Положение части 1 статьи 39 Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину право на социально обеспечение со стороны государственных органов: «каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
По своему содержанию указанное право — это система мер, предоставляемых государством с целью защиты прав граждан в старости, при инвалидности, в случае потери кормильца, в период безработицы, болезни, беременности и в иных жизненных ситуациях, когда граждане не могут использовать собственный труд для получения вознаграждения за их труд.
Реализация закрепленного основополагающим законом страны права осуществляется в разных формах, которые зависят от :
1. круга лиц, подлежащих социальному обеспечению со стороны государства;
2. источников и способов формирования фондов для финансирования соответствующих мероприятий;
3. видов обеспечения;
4. условий и размеров обеспечения;
5. органов, предоставляющих такое обеспечение.
Законодатель выделяет три организационно-правовые формы социального обеспечения:
1. государственное (обязательное) социальное страхование;
2. социальное обеспечение за счет прямых ассигнований из федерального бюджета;
3. государственная социальная помощь.
Данные формы социального обеспечения создаются для того, чтобы защитить население страны от такого явления, как социальный риск, под которым в статье 3 Федерального закона от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» понимается «предполагаемое событие, при наступлении которого осуществляется обязательное социальное страхование» .
Государственное (обязательное) социальное страхование — это главная организационно-правовая форма социального обеспечения граждан в Российской Федерации, целью которой является, прежде всего, разделение социального риска потери заработка, снижение доходов ниже прожиточного минимума, потребность в медицинской помощи и других услугах социального характера, подлежащих обязательному социальному страхованию.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательному государственному страхованию подлежат следующие лица: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем .
Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования .
Суть обязательного социального страхования — это распределение социального риска между работодателями, наемными работниками и другими занятыми лицами, которые непосредственно подлежат обязательному социальному страхованию, и самим государством.
Стоит заметить, утрата заработка, которая может быть вызвана различными причинами — безработицей, временной нетрудоспособностью, инвалидность, и другими обстоятельства, связанными с наступлением страхового случая, подпадают под категорию социального (массового) риска в случае признания их государством уважительными или иными словами — социально значимыми причинами.
Стихийные бедствия, потребность в получении медицинской помощи, наличие несовершеннолетних и совершеннолетних иждивенцев являются частью дополнительных расходов.