Курсовая с практикой на тему Китайская эмиграция в США: проблема «утечки мозгов».

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Основные характеристики китайской эмиграции в США 5

§1. Причины китайской эмиграции в США 5

§2. Структура китайской эмиграции в США 8

§3. Программы привлечения эмигрантов в США 13

Выводы по первой главе 17

Глава 2. Проблема «утечки мозгов» из КНР в США 19

§1. Состояние миграции высококвалифицированных кадров из КНР в США 19

§2. Мероприятия по предотвращению миграции высококвалифицированных кадров 22

§3. Другие источники высококвалифицированных кадров в США 27

Выводы по второй главе 29

Заключение 31

Список использованной литературы 33

Введение:

Актуальность исследования. Возможно, самый старый вопрос в экономике — почему одни страны богаты, а другие бедны. Экономическая теория подчеркивает, что различия в уровне образования населения являются важной частью ответа, и что улучшение возможностей получения образования должно повысить доходы в развивающихся странах. Однако, хотя нет сомнений в том, что высокообразованных работников во многих развивающихся странах не хватает, верно и то, что многие ученые, инженеры, врачи и другие специалисты из развивающихся стран работают в Канаде, США и Западной Европе. Это явление, часто называемое «утечкой мозгов», было замечено еще в 1960-х годах и с тех пор является спорным вопросом в дебатах между Севером и Югом.

Одним из важных последствий утечки мозгов является то, что инвестиции в образование в развивающейся стране могут не привести к ускорению экономического роста, если большое количество высокообразованных людей покинет страну. Кроме того, усилия по сокращению дефицита конкретных навыков за счет улучшения образовательных возможностей могут оказаться в значительной степени бесполезными, если не будут приняты меры по компенсации существующих стимулов для эмиграции высокообразованных людей.

Но насколько масштабна «утечка мозгов»? Какие страны и регионы особенно страдают? Представляют ли высокообразованные специалисты из развивающихся стран, проживающие за рубежом, значительную часть резерва квалифицированных работников в странах их происхождения или их число слишком мало, чтобы беспокоиться? К сожалению, попытки ответить на эти важные вопросы быстро наталкиваются на серьезное препятствие: не существует единой системы статистики по количеству и характеристикам международных мигрантов. Кроме того, страны-источники обычно не отслеживают характеристики эмигрантов, и, хотя некоторые принимающие страны это делают, их определения иммиграции различаются. Таким образом, трудно точно измерить поток и уровень образования иммигрантов. Кроме того, только недавно стало возможным измерить запас образованных работников в каждой стране-источнике — резерв, из которого выкачиваются мозговые силы.

Объект исследования – китайская иммиграция в США.

Предмет исследования – проблема «утечки мозгов» из Китая в США.

Цель исследования – изучить основные характеристики иммиграции высококвалифицированных кадров из КНР в США.

Задачи исследования:

1. изучить причины китайской иммиграции в США;

2. исследовать причины миграции квалифицированных специалистов из Китая;

3. изучить политику США по привлечению высококвалифицированных кадров;

4. рассмотреть возможные мероприятия по сдерживанию миграции высококвалифицированных кадров в КНР.

Степень изученности темы. В процессе выполнения работы были использованы труды отечественных и зарубежных авторов по исследуемой тематике, таких как: Воробьева О.Д, Гребенюк А.А. Локосов В.В., Тутова Л. А., Даль, В.И. и др. Помимо этого в работе использованы статьи и публикации в сети Интернет, в том числе следующих авторов: Потапова А. А., Ионцев В. А., Рязанцев С. В., Ионцева С. В., Софронова Е.Г., Пальников М.С., Рязанцев С. В., Гончарова М.Е., Шагеева А.А., Мишаров М.А., Воропаева А. В., Ростовская Т. К. и др.

Структура работа. Работа состоит из 2 глав, введения, заключение и списка использованной литературы.

Заключение:

Миграционные процессы были одним из наиболее значимых факторов формирования американской нации на протяжении всей истории США, что делает актуальным изучение проблем интеграции иностранных иммигрантов в американское общество. Соединенные Штаты имеют долгую историю приема мигрантов, на которой основана вся государственная система. Соединенные Штаты остаются единственной высокоразвитой страной в мире, где население продолжает быстро расти в среднем на 2 миллиона человек в год за счет естественного прироста и на 1 миллион за счет иммиграции. Процесс, в результате которого сформировалось американское государство, продолжается и сегодня. Он ставит перед властями и обществом множество проблем, решение которых никогда не будет окончательным.

Объектом исследования являются миграционные процессы в США и роль американского государства в этих процессах; предметом — китайская иммиграция в США и иммиграционная политика американского государства по стимулированию и ограничению китайской иммиграции в исторической ретроспективе. Цель работы — рассмотреть китайскую иммиграцию в США в 19 и 21 веках.

Иммиграция в североамериканские колонии, а впоследствии в США, на протяжении веков была одним из основных факторов, способствовавших развитию новых территорий и экономики. Власти всячески поощряли приток иммигрантов, который постоянно увеличивался благодаря деятельности агентов по вербовке иммигрантов, развитию судоходства, а также наличию большого количества свободных земель и рабочих мест в стране. Первоначально правительство США практически устранилось от регулирования иммиграции, передав ее под юрисдикцию местных властей. Первые китайские мигранты прибыли в США в 1820 году, а к 1852 году их насчитывалось уже 25 000 человек. В 1820-х годах американские иммиграционные законы ограничивали въезд в страну выходцев из Северной Европы, но считается, что восточные азиаты, китайцы, столкнулись лишь с незначительными трудностями при переезде на этом этапе.

В данной работе представлен ретроспективный анализ китайской иммиграции в США и действий американского правительства по стимулированию и ограничению китайской иммиграции посредством иммиграционной политики в XIX и XXI веках. Миграционные процессы всегда были одним из наиболее значимых факторов формирования американской нации, поэтому проблемы интеграции иностранных иммигрантов в американское общество на протяжении многих лет занимают одно из главных мест в общественно-политической жизни страны, что актуализирует необходимость изучения предлагаемой темы исследования. США остаются единственной высокоразвитой страной в мире, где население продолжает расти высокими темпами, в том числе за счет притока все новых и новых иммигрантов. В исследовании отмечается тот факт, что за полтора века, с изменением миграционного законодательства США, китайские диаспоры прошли нелегкий путь от дискриминируемой этнической группы трудовых мигрантов до полноценных и социально и экономически успешных американских граждан.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Основные характеристики китайской эмиграции в США

§ 1. Причины китайской эмиграции в США

Китайские иммигранты являются третьей по величине группой иностранного происхождения в Соединенных Штатах после мексиканцев и индийцев. Китайская иммиграция в США состояла из двух волн, первая из которых пришлась на середину 1800-х годов, а вторая — на период с конца 1970-х годов по настоящее время. С 1980 года численность населения выросла более чем в шесть раз, достигнув в 2016 году 2,3 миллиона человек, что составляет 5 процентов от общего числа иммигрантов, составляющего около 44 миллионов человек .

Китайская миграция в США активизировалась в середине XIX века, когда на Западное побережье прибыли преимущественно мужчины, занятые ручным трудом в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, строительстве железных дорог и на других низкоквалифицированных работах. В 1882 году был принят Закон об исключении китайцев , политический ответ на ярые антикитайские настроения в обществе и давление со стороны профсоюзов, который резко ограничил будущую иммиграцию китайских рабочих и запретил жителям Китая получать гражданство США. Хотя закон был отменен в 1943 году, немногие китайцы с материка смогли иммигрировать из-за других ограничений, наложенных на неевропейскую иммиграцию в 1920-х годах.

Численность китайских иммигрантов в США выросла почти в семь раз с 1980 года, достигнув почти 2,5 миллиона человек в 2018 году, или 5,5 процента от общего числа иностранцев. Если в 1980 году китайские иммигранты не входили в десятку крупнейших групп иностранцев, родившихся в США, то в 2018 году Китай заменил Мексику в качестве основной страны-отправителя. После иммигрантов из Мексики и Индии китайцы представляли третью по величине группу в составе иностранного населения США, насчитывавшего в 2018 году почти 45 миллионов человек .

Число иммигрантов из Китая, проживающих в США, почти удвоилось с 1980 по 1990 год, а к 2000 году снова увеличилось. С тех пор численность населения продолжала расти, но более медленными темпами .

Рисунок 1 Численность китайских иммигрантов в США, 1980-2018 годы*

* Оценки относятся к иммигрантам из материкового Китая, Гонконга и Макао.

Источники: Данные Бюро переписи населения США за 2010 и 2018 годы (ACS), а также десятилетних переписей 1980, 1990 и 2000 годов.

Население Соединенных Штатов, родившееся в Гонконге, намного меньше, чем население материкового Китая. В 1980 году в США насчитывалось 80 000 иммигрантов, родившихся в Гонконге, число которых более чем удвоилось до примерно 204 000 в 2000 году, а затем медленно росло до 233 000 в 2018 году. Сегодня иммигранты, родившиеся в Гонконге, составляют 10 процентов всех китайских иммигрантов, проживающих в США .

США, китайские иммигранты значительно лучше образованы и чаще занимают руководящие должности. Почти 30 процентов китайцев, получивших законное разрешение на постоянное проживание в США (также известное как получение грин-карты), сделали это через трудоустройство; остальные получили разрешение через семейные связи или в качестве беженцев.

Используя данные Бюро переписи населения США (последнее обследование американского сообщества за 2018 год [ACS] и объединенные данные ACS за 2014-18 годы) , Ежегодник иммиграционной статистики Министерства внутренней безопасности и ежегодные данные Всемирного банка о денежных переводах, в этом проспекте представлена информация о китайском иммигрантском населении в США с акцентом на его численность, географическое распределение и социально-экономические характеристики .

Примерно половина китайских иммигрантов проживает всего в двух штатах: Калифорния (32 процента) и Нью-Йорк (19 процентов). В период 2014–18 гг. четырьмя крупнейшими округами по концентрации были округ Лос-Анджелес, Калифорния, округ Куинс, Нью-Йорк, округ Кингс, Нью-Йорк и округ Сан-Франциско, Калифорния. Вместе эти четыре округа составляют четверть всего населения США китайского происхождения.