Курсовая с практикой на тему Изменение положения мигрантов во время пандемии коронавируса.(COVID-19)

Содержание:

Введение. 3

Раздел 1. Теоретико-методологические основы анализа
мигрантов как социальной группы.. 9

1.1. Понятие мигрантов, их
группы.. 9

1.2. Особенности труда и жизни
мигрантов в России. 12

Раздел 2. Анализ изменения положения мигрантов во время
пандемии коронавируса  16

2.1. Основные факторы и
тенденции изменения положения мигрантов в период пандемии и карантинных
ограничений. 16

2.2. Роль социальных мер
поддержки мигрантов в период пандемии. 21

Заключение. 23

Список источников и литературы.. 25

Введение:

Актуальность
выбранной темы. Проблемы мигрантов, их роль в современной структуре
населения и отношения к ним жителей страны в последние годы являются достаточно
актуальными для Российской Федерации. Социологические исследования
свидетельствуют, что за последние десять лет здесь произошли положительные
изменения. Социолог Евгений Варшавер [7], пишет об улучшении оплаты труда
мигрантов, их лучшей адаптации, росте толерантности российских граждан в
отношении к мигрантам.

Для России совсем недавно был характерен высокий уровень
нелегальной трудовой миграции и неофициального труда мигрантов, сегодня частота
проявления  негативных, социальных
явлений снизилась.

Мигранты стали отчасти социально защищенными, получили
возможность официального трудоустройства, защиты своих прав, обеспечения
безопасных и комфортных условий труда и т.д. Мигранты негативно восприняли
борьбу с нелегальной миграцией в России, но в целом эти меры со стороны
государства имеют положительное влияние и на самих мигрантов. При официальном
трудоустройстве они защищены трудовым
законодательством, вероятность жесточайшей эксплуатации нелегальных мигрантов
работодателями значительно снижена.

С учетом этих факторов, состояние мигрантов в России
несколько улучшалось, но в 2020 году они столкнулись с новым вызовом. Одним их
главных факторов, который оказывал влияние на все мировое сообщество в 2020
году и продолжает воздействовать на различные социальные группы в нынешнем
году, является пандемия коронавируса.

В связи с распространением заболевания почти во всех странах
мира, в Российской Федерации также, были введены жесткие карантинные ограничения,
остановлена значительная часть производств, строительства, закрылись торговые и
другие сервисные предприятия. На многих из них были трудоустроены мигранты. В
результате пандемия оказала значительное влияние на данную социальную группу,
ограничив возможности пересечения границы, лишив  работы и средств существования.

Положение мигрантов усугубляет риск заражения COVID-19, ведь
зачастую мигранты имеют сниженный иммунитет в связи с тяжелыми условиями труда,
низким качеством жизни. Кроме того, при заболевании одного мигранта это создает
риски для заражения многих его соотечественников, часто проживающих большими
группами, в общежитиях и на сьемных квартирах. При этом мигранты практически не
могут получить качественную медицинскую помощь: для государственной помощи
нужен полис обязательного медицинского страхования, для частной медицинской
помощи нужны деньги [11]. Именно мигранты оказались практически незащищенными
перед лицом пандемии.

Этому способствует недостаточное информирование мигрантов о
возможностях получения медицинской или социальной помощи. Зачастую мигранты,
утратив работу, просто не знают, к кому можно обратиться за помощью или
дополнительной информацией. Некоторые из них даже не владеют русским языком в
достаточной мере для того, чтобы воспользоваться информацией о своих
правах. Значительную помощь в решении проблем мигрантов, которые не
смогли покинуть территорию Российской Федерации в период пандемии, оказала
государственная социальная поддержка. Мигранты получили возможность оставаться
в России на легальных условиях до окончания карантинных ограничений. Но уже
сегодня проводится политика активного регулирования числа мигрантов. Те и з
них, кто превысил сроки пребывания в стране, вынуждены добровольно покинуть
территорию России до 15 июня 2021 года, в противном случае к ним будут
применены меры депортации с запретом въезда на 3 года. В целом это утверждение
относится к иностранным гражданам, которые фактически работают нелегально
вахтовым методом. Или те люди, которые потеряли свою официальную работу из-за
пандемии Covid-19. Но уже в дальнейшем Россия планирует упростить въезд для
иностранцев в Россию, разработать условия амнистии для нелегалов. Поэтому
современные тенденции направлены на дальнейшую легализацию трудовых мигрантов в
России [6]. Государственная политика в отношении трудовых мигрантов в целом
направлена на оптимизацию их условий жизни и труда, обеспечение их прав,
контроль условий труда.

Но при этом положение мигрантов в России ухудшается. И не
только из-за пандемии, но и в результате изменения социальных настроений в
российском обществе. С учетом общего ухудшения качества жизни населения в
период пандемии, нагнетания негативных эмоций в обществе, среди россиян в 2020
году снова был отмечен рост отрицательных настроений в отношении мигрантов.
Результаты социологических исследований в 2020 году показали, что практически
каждый четвёртый респондент проявляет отрицательное отношение к мигрантам. При
этом наблюдается и негативная динамика [2].

Такие тенденции могут иметь особенно негативные последствия
для российского общества, для самих мигрантов, а также и для международных
отношений нашей страны. Поэтому актуальной задачей сегодня является постоянный
анализ ситуации в сфере положения мигрантов в России, в частности, исследование
изменения особенностей их жизни и труда в период пандемии. Степень научной
разработанности темы курсовой работе. Тематика пандемии достаточно новая в
связи с кратким периодом существования этого фактора влияния на общество.
Поэтому особенностям социального развития 
в период пандемии COVID-19 посвящено пока немного научных исследований. Отдельные
аспекты проблематики социального положения мигрантов во время карантинных
ограничений рассмотрены в публикациях А.Л. Рогачевой [14], А.В. Титовой [18], Я.М.
Хаминского [19], М.Б. Денисенко и В.И. Мукомеля [5]. Но в связи с важностью
данной темы на современном этапе проведено социологическое исследование проблем
мигрантов в период пандемии. Эти вопросы раскрываются в работах Группы
исследований миграции и этничности, Е. Варшавера, В.И. Мукомеля.

Статистические данные свидетельствуют о сокращении численности
мигрантов в России. Мэр Москвы С. Собянин отметил, что в Москве количество
мигрантов в связи с пандемией сократилось на 40% [16]. Такая тенденция привела
к изменениям на рынке труда, в частности в тех сегментах, на которых москвичи и
жители ближайших районов не проявляют значительной активности (например, это
уборка территорий.). Как правило, такой труд физически тяжелый, непрестижный и
низкооплачиваемый. Поэтому влияние пандемии проявляется не только в отношении
мигрантов, но и в отношении граждан России.

Сегодня имеется значительный дефицит персонала в
строительстве. Даже, несмотря на 
повышение зарплат, россияне не спешат занимать свободные рабочие места в
данной отрасли. Как показывают данные рынка труда, в апреле 2021 года на
московских объектах не хватает до половины необходимого числа персонала [9].
Россияне не хотят идти на эту работу по нескольким причинам. Во-первых, они не
готовы к переработкам, привычным для мигрантов, которые в среднем трудятся на
50% больше, чем россияне. Во-вторых, переезд в Москву или Санкт-Петербург для
работы на стройке зачастую оказывается невыгоден из-за высоких цен на жилье и
транспорт. В-третьих, и сами работодатели менее склонные нанимать россиян: для
их трудоустройства необходим нормированный график и полный социальных пакет, на
которые мигранты не претендуют [9].

Дефицит рабочей силы в низкооплачиваемых сферах в результате
снижения численности мигрантов может повлечь за собой ухудшение качества услуг
со стороны коммунальных служб городов, прежде всего, Москвы. Такая ситуация могла
бы изменить отношение к мигрантам, стимулировать дальнейшее повышение уровня
оплаты их труда, формирование лояльного отношения москвичей к трудовым
мигрантам.

Объект работы:
мигранты как особая социальная группа.

Предмет курсовой
работы: изменение положения мигрантов во время пандемии коронавируса
COVID-19.

Цель курсовой работы:
раскрыть тенденции изменения социального положения мигрантов в РФ в период
пандемии.

Задачи курсовой
работы:

1. охарактеризовать
мигрантов как социальную группу;

2. описать
особенности жизни и трудовой деятельности мигрантов в Российской Федерации; 3. изучить
характерные изменения и факторы влияния на социальное положение и трудовую
занятость мигрантов во время пандемии и карантинных ограничений;

4. рассмотреть
значение мер поддержки мигрантов со стороны государства и общества в период
пандемии.

Методология
исследования. В ходе выполнения данной курсовой работы были использованы
как общенаучные методы исследований (анализ и синтез, индукция и дедукция), так
и специальные методы исследований, в частности, статистические методы обработки
результатов социологических исследований.

Хронологические рамки
исследования охватывают период с марта 2020 года по июнь 2021 года. такие
рамки исследования обусловлены длительностью основных карантинных ограничений,
связанных с пандемией коронавируса.

Теоретическую базу
работы составляют труды Д.В. Слободчиковой, Е.Е. Письменной, Т.Н. Юдиной, в
которых раскрыта сущность миграции, охарактеризованы группы мигрантов, причины
и последствия миграционной активности населения.

Эмпирическая база курсовой
работы. Послужили отчеты международных и общественных организаций, социологические
исследования, организованные по теме исследования в 2020-2021 годах. В
частности, эмпирическая база включает:

1. Доклад
Программы развития ООН (ПРООН), посвященный вопросам миграции «Миграция – одно
из условий восстановления экономики после кризиса» [10];

2. Дайджест
Проекта коронаФОМ «Мигранты и пандемия» [8];

3. Отчет
по результатам мониторинга экономической ситуации в России «Положение
иностранных трудовых мигрантов в России во время пандемии коронавируса» [12];

4. Результаты
опроса Группы исследований миграции и этничности «Положение мигрантов в России
во время пандемии коронавируса (COVID-19)» [4].

Теоретическая
значимость исследования заключается в том, что на основании изучения
научных источников и статистических данных в работе сформирован список основных
влияний пандемии на положение мигрантов в Российской Федерации, выявлены
механизмы такого влияния, их направленность, установлены взаимозависимости
между отдельными факторами влияния.

Практическая
значимость исследования состоит в том, что результаты проведенного
исследования могут быть использованы при разработке путей оптимизации положения
современных мигрантов в Российской Федерации, при формировании рекомендаций в
случае возникновения новых инфекционных угроз и т.д.

Структура курсовой работы включает введение, два
раздела, заключение, список источников и литературы, приложение.  Во введении обоснована актуальность, цели и
задачи исследования, определены его объект и 
предмет, проведен краткий обзор научной литературы по теме работы. В
первом разделе курсовой работы охарактеризованы мигранты как особая социальная
группа, которая отличается условиями жизни и труда, правами и обязанностями. Во
втором разделе курсовой работы на основании изучения статистических данных и
результатов социологических исследований проведен анализ тенденций изменения
положения мигрантов в России в период пандемии.

Заключение:

Мигранты являют собой специфическую социальную группу,
которая характеризуется особым социально-правым статусом, имеет ряд ограничений
в сфере доступа к информации (в частности, по причине незнания языка
принимающей страны), доступа к ресурсам (так как на мигрантов не
распространяются многие социальные программы), доступа к комфортным условиям
жизни (в виду дефицита средств), доступа к оптимальным условиям труда (работают
обычно ненормировано, в тяжелых условиях и т.д.).

В связи с выделенными особенностями мигрантов в РФ их
условия жизни и трудовой деятельности значительно ухудшились в период пандемии
и карантинных ограничений.

Что касается влияния факторов на условия жизни мигрантов, то
одним их важных среди них стали условия проживания. Многие мигранты в РФ
проживают в общежитиях, по 5 и более человек в помещении. Поэтому в период
пандемии это создало риск заражения в виду невозможности самоизоляции.

Основные изменения под влиянием пандемии и карантина
произошли в сфере трудоустройства мигрантов. Анализ результатов опроса
мигрантов, который был проведен в 2020 году, показал, что 75% мигрантов
утратило свои трудовые доходы, 51% мигрантов потеряли все источники доходов.
Это спровоцировало проблемы доступа к ряду необходимых ресурсов. Большинство
мигрантов не имеют достаточного уровня сбережений для того, чтобы иметь
возможность не работать даже короткое время. Поэтому карантин привел к угрозе
голода среди мигрантов. Некоторые из них сменили работу, начали работать
курьером или в других сферах, работа которых не была остановлена.

Но при этом  значительная
часть мигрантов не смогла зарабатывать в период карантина. Их выживание стало
возможным только благодаря поддержке благотворительных структур, этнических
сообществ мигрантов, а также мер со стороны государства. В частности, мигрантам
было разрешено оставаться в России без продления патента на трудоустройство.  Это позволило мигрантам сэкономить на
затратах, но не решило проблем финансового обеспечения.

Несмотря на рекомендации АСИ уравнять социальные права
мигрантов и россиян на период карантина, эти меры не были реализованы. Н о все
же среди мигрантов высоким остается уровень доверия к государственной власти в
РФ и вера в то, что они будет обеспечены работой и средствами к существованию.

Фрагмент текста работы:

Раздел 1. Теоретико-методологические основы анализа
мигрантов как социальной группы 1.1. Понятие мигрантов, их группы Мигранты в социологическом понимании – это социальные
группы, члены которых осознают себя целостным субъектом поведения на новом
месте жительства и обладают чувством групповой солидарности. Субъектами
миграционного процесса являются:

—
мигрант (лицо, совершающее перемещение на новое
место временного или постоянного проживания);

—
иммигрант (мигрант, въезжающий на территорию
государства нового места проживания);

—
эмигрант (мигрант, выезжающий с территории
государства проживания);

—
вынужденный мигрант (лицо, ищущее убежище);
беженец (лицо, ищущее убежище и не имеющее российского гражданства);

—
вынужденный переселенец (лицо, ищущее убежище и
имеющее российское гражданство).

Названные субъекты социологии миграции рассматривает как
определенные социальные типы, обладающие специфическими потребностями,
интересами и целями деятельности, особым сознанием и волей [20].

Мигранты могут описываться по различным критериям. Наиболее
чаще такими критериями являются:

1) направление миграционного потока. По данному признаку
мигранты могут быть: из других регионов одной страны, из зарубежных государств
одной языковой группы, религиозной группы или же из стран, значительно
отличающихся языком и религией;

2) продолжительность пребывания. По данному признаку принято
выделять временных мигрантов и постоянных мигрантов, то есть субъектов
миграции, которая связана со сменой постоянного места жительства;

4) статус законности перемещения через границу. В
зависимости от данного критерия выделяют:

—
легальных (законных) мигрантов;

—
нелегальных (незаконных) мигрантов;

5) причина миграции. По данному признаку мигрантов  классифицируют на:

—
добровольных мигрантов. В основе такой миграции
лежит свободный выбор места жительства мигрантом. Чаще это трудовая, учебная
или же семейная миграция, которые связаны соответственно с изменением места
работы, учебы или семейного положения;

—
вынужденных мигрантов. При такой миграции
человек покидает место жительства принудительно. Главными причинами такой
миграции являются войны и конфликты, политические преследования, природные
катаклизмы и др. [17].

В зависимости от тех или иных причин и факторов миграции
всех мигрантов Международная Организация Труда классифицирует на такие группы:

1. Поселенцы – это мигранты, въезжающие в страну с целью
обосноваться на новом постоянном месте жительства. Данный тип людей чаще всего
стремится попасть экономически развитые страны, например, в США, Германию,
Францию. Соответственно, основными факторами, которые способствуют миграции
поселенцев является поиск лучших условий жизни.

2. Работники по контракту – мигранты, приглашённые в страну
для работы по контракту на срок, разрешенный законодательством. В большинстве
случаев мигрантами данного типа выступают низкоквалифицированные работники, и
работники, не имеющие никакой квалификации. Значительная часть данных работников
привлекается сельскохозяйственными предприятиями на период сбора и переработки
урожая, а также для выполнения работ, не требующих высокой квалификации, на
строительных объектах.

3. Профессиональные работники – это люди, имеющие большой
опыт работы, высокий уровень профессионального образования и интеллекта,
которые, без особого труда, могут получить другую квалификацию, необходимую для
работы в новой стране. Значительная часть профессиональных работников, является
сотрудниками транснациональных корпораций или многонациональных корпораций,
имеющих филиалы в разных странах, и перемещаются между ними.

4. Нелегальные иммигранты – это люди, прибывшие страну
незаконным способом или имеющие просроченные документы, а также лица, занятые в
трудовой деятельности, но въехавшие в страну по туристической визе. Довольно
много таких мигрантов можно встретить в Европе и США.

5. Беженцы – это мигранты, оставляющие места постоянного
проживания в результате возникновения чрезвычайных обстоятельств (стихийных
бедствий или военных действий) [15, с.904].

Таким образом, основная доля миграционных потоков
обусловлена трудовой миграцией, воздействием чрезвычайных обстоятельств, а
также переселением по собственному желанию в поисках лучших условий для жизни.

В процессе миграции иностранные граждане приобретают определенный
социальный и правовой статус в стране иммиграции. Также формируются социально-психологические
установки самих мигрантов, отражающие их отношение к социальной, культурной,
экономической и правовой реальности и мотивацию на формирование определенного
поведения («мигранты желают адаптироваться / интегрироваться»).

С точки зрения социальных наук мигранты являются социально
исключенной группой по отношению к принимающему обществу. Социальное исключение
(или социальная эксклюзия) означает, что у иностранных мигрантов отсутствует
или ограничен доступ к ресурсам, правам и благам, доступным для граждан России
— постоянных жителей. В процессе пребывания в России мигрант либо выходит из
социально исключенного положения, приобретая статус постоянно проживающего в
России иностранного гражданина, либо оказывается не в состоянии адаптироваться,
т.е. преодолеть маргинальное положение [1, с.7].

Анализируя процессы миграции и особенности поведения
мигрантов, ученые отмечают ряд проблем, связанных с их включенностью в
культурную среду принимающего общества. К числу таких проблем относят:
трудности взаимодействия с коренным населением, сложности профессионального определения,
жилищно-бытовую неустроенность, формирование негативных эмоциональных состояний
– тревожности, стресса, агрессивности, проблемы девиантного поведения
мигрантов, множество противоречий и конфликтов, обусловленных различными
ценностями и нормами поведения и т.п. Все перечисленные проблемы являются
следствием неадаптированности мигрантов к новым для них жизненным условиям [13,
с.5].

Таким образом, мигранты как особая социальная группа имеет
ряд характерных особенностей, которые связаны с особенностями их
социально-правового статуса в стране иммиграции.