Курсовая с практикой на тему История становления социального обеспечения в России на разных этапах развития

Содержание:

Введение. 3

Глава 1
Теоретические аспекты обязательного пенсионного страхования в России  7

1.1.Понятие и
сущность обязательного пенсионного страхования как основы пенсионной системы.. 7

1.2.Функции и
полномочия Пенсионного фонда РФ.. 14

Глава 2.
Пенсионная система РФ на современном этапе. 20

2.1.Правовые
особенности системы обязательного пенсионного
страхования в России  20

2.2 Источники
права, регулирующие пенсии по государственному пенсионному обеспечению.. 25

Заключение. 31

Список
использованной литературы.. 33

Введение:

Актуальность темы. В современных условиях пенсионная система, основным
элементом которой является обязательное пенсионное страхование, представляет
собой важнейшую социальную гарантию любого общества. Она финансирует содержание
нетрудоспособных граждан при наступлении старости и инвалидности и затрагивает
интересы практически всего работающего населения, за счет деятельности которого
осуществляется их материальное обеспечение. Слажено функционирующая система
пенсионного обеспечения является залогом социальной стабильности и согласия в
обществе.[15,c.68]

Конституция РФ, провозглашая Российскую
Федерацию социальным государством, устанавливает гарантии социальной защиты
семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, среди
которых особое место занимают перечисленные в ст. 7 Конституции РФ
государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

С 1 января 2002 года в Российской Федерации началось
воплощение в жизнь крупномасштабной пенсионной реформы, которая выступала
структурным элементом преобразований в экономике и социальной политике страны.
Реформирование было направлено на образование многоуровневой пенсионной
системы, позволяющей создать условия для получения гражданами достойной пенсии
после окончания трудовой деятельности, а соответственно повысить уровень жизни
населения в целом. [17,c.88]

В настоящее время Россия столкнулась не
только с финансовым кризисом, результатами которого стало резкое сокращение
пенсионных взносов, но и с демографическими проблемами, в результате которых
наблюдается устойчивое сокращение численности трудоспособного населения при
росте количества пенсионеров. Данная ситуация обусловила необходимость дальнейшего
проведения пенсионной реформы органами государственной власти, основная задача
которой состоит в том, чтобы стимулировать граждан принимать участие в финансировании
своей будущей пенсии в системе обязательного пенсионного страхования, а также
выбирать государственный или негосударственный пенсионный фонд для управления
пенсионными накоплениями.

03 октября 2018
года принят Федеральный закон № 350–ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты
пенсий», затронувший основные компоненты действующей пенсионной системы и
вызвавший широкий резонанс в политической, научной и общественной среде.[14,c.99]

На основании изложенного, значимость
исследования пенсионных реформ
Российской Федерации обосновывает актуальность избранной темы.

Степень разработанности темы. За последние
годы интерес исследователей к проблемам пенсионной системы государства
значительно вырос, это обуславливается кризисом современной российской
пенсионной модели.

В работах таких
авторов, как С.А. Агапцов, В.А. Антропов, С.В. Афанасьев, Ю.К. Воронин, Е.Д.
Гурвич, М.В. Дмитриев, А.К. Жуков, М.В. Захаров, А.Т. Куртин, Т.А. Малева, О.В.
Ломатидзе, Е.Н. Мачульская, В.В. Павлюченко, Л.А. Ржаницина, В.Д. Роик, О.А.
Синявская, А.К. Соловьев, Д.Д. Шавишвили, Л.В. Якушев и других анализируется
социальная сфера, проблемы отечественной системы социального страхования,
отраслей пенсионного страхования, обосновываются методы повышения его
эффективности и предлагаются перспективные модели реформирования.

Вопросы
финансовой сбалансированности отечественной пенсионной системы исследованы А.Н.
Бабошкиным, Н.В. Гришкевичем, А.Т. Куртиным, В.Д. Роиком, А.К. Соловьевым; Т.А.
Малева и О.А. Синявская рассматривают проблемы повышения пенсионного возраста;
Р.В. Бурнашов, М.В. Дмитриев, В.Д. Роик, Е.К. Сухорукова анализируют
современное положение в системе досрочного пенсионного обеспечения, которое
занимает значительную долю в отечественной пенсионной системе.

В то же время,
анализ существующей специальной литературы позволяет нам сделать вывод о том,
что исследования, посвященные функционированию механизма пенсионной системы,
ограничиваются традиционными подходами, характеризуются недостатком
аргументированного обоснования необходимости развития механизма реформирования
пенсионной системы, который был бы адекватен изменениям
социально–экономического положения страны.

Кроме того, пока
недостаточно специальных исследований, посвященных реформированию пенсионной
системы в результате принятия Федерального закона от 03 октября 2018 г. №
350–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», основные положения которого
вступили в силу лишь с 01 января 2019 года.

Изложенные
обстоятельства обусловили выбор темы исследования, формулирование его объекта,
предмета, целей и задач.

Объект
исследования – анализ пенсий по
государственному пенсионному обеспечению.

Предмет исследования – совершенствование механизмов реализации пенсионной
политики в Российской Федерации.

Цель работы состоит в том,
чтобы на основе исследования пенсий по государственному пенсионному обеспечению
предложить перспективные направления его совершенствования.

Поставленная цель предопределила
решение следующих задач:

1. Проследить становление и развитие
отечественной системы пенсионного обеспечения и
пенсионного страхования населения.

2. Дать характеристику основной модели построения пенсионной системы в
России.

3. Осуществить анализ пенсий по
государственному обеспечению.

4. Провести анализ
нормативно-правовой базы.

5. Выявить актуальные проблемы в
назначении, выплате и индексации пенсии по государственному обеспечению.

6. Представить перспективные направления
реформирования отечественной системы пенсионного обеспечения и пенсионного страхования населения.

Методы
исследования – общие, частные и специальные научные методы,
выступающие в качестве элементов познания, решения научных задач и достижения
цели проводимого исследования, в частности, анализ и синтез, индукция и
дедукция, исторический, статистический, сравнительный, системно–структурный и
другие методы.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в
том, что изложенные в работе положения могут быть использованы:

– в учебном процессе;

– для повышения квалификации практических работников и
преподавательских кадров;

– при подготовке научных работ и учебно–методических
материалов по изучаемой проблематике.

Структура работы: работа состоит из введения, двух глав,
заключения, библиографического списка.

Заключение:

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Теоретические аспекты
обязательного пенсионного страхования в России 1.1.Понятие
и сущность обязательного пенсионного страхования как основы пенсионной системы До начала реформ рыночной
экономики 1990 года, в своем развитии пенсионная система накопила большое количество
экономических и социальных проблем. Решение данных проблем виделось лишь при
помощи кардинальных изменений всей пенсионной системы. Прежде всего, было
необходимо сформировать и укрепить страховые принципы с учетом требований
включения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в бюджетно-финансовую
систему страны. Масштабы и глубина рыночных преобразований в экономике стали
основой для применения совершенно новых экономических и правовых оснований в
области пенсионного обеспечения.[26,c.78]

Было предположение, что
пенсионная реформа и ее проведение станут предпосылкой к стабилизации и
значительного подъема материального положения каждого пенсионера, тем самым,
найдется правильное решение на главный вопрос политики страны в социальной
сфере.

В планы входило то, что
количество граждан, относящихся к малообеспеченным слоям населения, резко
снизится. По этим причинам, в 1990 г. был принят Закон СССР «О пенсионном
обеспечении граждан СССР». Однако через полгода, после утверждения закона,
изменение государственного устройства страны стало основой для принятия
самостоятельного российского Закона «О государственных пенсиях в Российской
Федерации». Так, принятый закон стал базовым началом для того, чтобы вносились
следующие нововведения в правовые основы пенсионной системы и ее
функционирования.

В указанном выше законе,
пенсионное страхование впервые выделилось в автономную систему. Также согласно
четкому порядку, в жизнь воплотились общепризнанные принципы обязательного
государственного пенсионного страхования. Вместе с этим, на уровне
законодательства определились главные требования по формированию Пенсионного
фонда государства.