Курсовая с практикой на тему История развития земельного кадастра.

Содержание:

Введение. 3

Глава
1. История развития земельного кадастра. 5

1.1.
Землепользование: основные положения в развитии. 5

1.2.
Генеральное межевание — в Российской империи. 9

1.3.
Становление земельного кадастра России. 13

Глава
2. Развитие земельного кадастра в исторической перспективе на современном этапе. 18

2.1. Характеристика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по
Курской области  18

2.2.
Организация землеустроительной и кадастровой деятельности в городе Москве  23

2.3.
Оформление и порядок согласования результатов работ кадастровым инженером. 30

Заключение. 33

Список
литературы.. 36

Введение:

Земли и территории РФ составляют основу национального
процветания страны, главного геополитического и стратегического ресурса, а
также гарантии продовольственной безопасности. Поэтому очень важно создать
функциональную, юридически грамотную и эффективную структуру землеустройства.

В современном смысле кадастр — это своего рода сбор
подробной информации о подразделениях, собранных вооруженными силами, и о
методах, используемых государством. Он используется почти во всех странах мира.

Кадастр учитывает различные формы собственности, шаги
использования и оценки недвижимости. Он имеет две цели: юридическая помощь и
налогообложение. Он принимает присвоение кадастрового номера каждому объекту
собственности и регистрацию любых его изменений — пространственных,
исторических, юридических.

Происхождение кадастровой концепции связано с историей
Древнего Рима. Его происхождение приписывается IV в. перед и JC. Кроме того,
изначально это не термин французского земельного кадастра, которые более точно
отражают основные элементы (реестра, книги), но, скорее, концепция латинского
caput, что охватывает темы налогообложения (или налоговый сбор, сбор на основе
оценки имущества) от Государства.

В первый официальный кадастр Древнего Рима, "Tabules
Censuales", была введена концепция дань Капутигум. Затем он был
преобразован в Capitum Registrum (налогообложение, основанное на количестве
владельцев или пользователей), и только тогда он был упрощен в Caoitastrum или
Catastrophum, термины, близкие к тем, которые используются сегодня.

Система государственного кадастра служит информационной
базой для государственного управления земельными ресурсами и для экономического
регулирования земельных отношений. База данных государственной кадастровой
информации основана на кадастровой системе и ее основных характеристиках. Из-за
большого объема информации, с которой вы должны работать, государственная
кадастровая система автоматизирована и поддерживается в соответствии с Едиными
правилами, а данные вводятся в формах, предусмотренных законом. Все это
определяет актуальность работы.

Объектом исследования земельный
кадастр. Предметом исследования является
история развития земельного кадастра. Целью курсовой работы является рассмотрение
истории развития земельного кадастра.

Для достижения этой цели в работе были поставлены и решены
следующие задачи:

— Землепользование: основные положения в развитии.

— Генеральное межевание — в Российской империи.

— Становление земельного кадастра России.

— Характеристика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской
области.

— Организация землеустроительной и кадастровой деятельности
в городе Москве.

— Оформление и порядок согласования результатов работ
кадастровым инженером.

Структура работы представлена введением, двумя главами,
заключением и списком литературы.

Заключение:

С развитием сельского хозяйства,
которое играло все большую роль в жизни племенных общин, земли осваиваются и
используются для посевов и пастбищ. Пограничными столбами между участками
служили камни, деревья и другие элементы ландшафта, на которые наносились
определенные знаки, что, собственно, и было началом простой земельной
регистрации. Дальнейшее развитие земледелия и скотоводства, совершенствование
средств производства и способов получения пищи привели к социальному
распределению труда, возникновению частной собственности, разделению общества
на классы и сословия, а также к переходу от первобытного общинного способа
производства к тому, которым владеют рабы. Земли стали сосредоточиваться в
руках государства и рабовладельцев, взимавших с крестьян различные налоги и
пошлины. Для того чтобы наилучшим образом управлять своим хозяйством,
рабовладелец должен был знать, какие средства производства он имеет в своем
распоряжении, какими землями владеет. В связи с этим необходимо провести
перепись и регистрацию земель и земельных владений, для чего были разработаны
планы и сохранена специальная документация с указанием информации о землях.

С развитием производства появляются
специальные документы (списки, реестры, книги), в которые вводится информация о
Земле, устанавливается определенный порядок учета сельскохозяйственных
операций. К. Маркс подчеркивает, что уже в индийских общинах можно найти
бухгалтера, который ведет земельные записи и кадастр. Кадастровая информация
стала регистрироваться не только в текстовой документации, но и в плановой и
картографической документации. В зависимости от качества почвенного покрова
земли стали подразделяться на группы или классы.

Со временем юридическая сторона кадастра, включавшая в себя
сведения о регистрации земли и связанная с регистрацией землевладения,
приобрела большое значение. Кадастр получает дальнейшее развитие и оформляется
как особое событие в условиях феодального способа производства, при котором
укрепляется частная собственность феодалов на землю. При феодализме
налогообложение было неравномерным-крупные феодальные земельные владения, как
правило, пользовались многочисленными налоговыми привилегиями.

В условиях капиталистических отношений земельный кадастр —
это уже более сложная мера, осуществляемая специальной земельной кадастровой
службой. Поскольку основной целью кадастра является предоставление
государственным органам налоговых данных, кадастровая служба, как правило,
входит в компетенцию финансовых органов.

В некоторых штатах наряду с земельным
кадастром была проведена юридическая регистрация земли, в обязанности
которой входит регистрация права собственности и владения землей. Земельная регистрация была направлена на защиту права частной
собственности на землю, укрепление капиталистических земельных отношений и
создание правовых условий крупного землевладения и подразделялась на личную
собственность и собственность. Личная регистрация осуществлялась
землевладельцами, а фактическая Регистрация-земельными владениями. В результате
осуществления законной регистрации земли оформляются права землевладельцев на
земельные участки, которые регистрируются в специальных документах и заверяются
нотариальными учреждениями.

С развитием социально-экономических
формаций земельный кадастр оставался налоговым по своему характеру и служил в
основном для целей налогообложения. Земельный кадастр как особая мера учета
и оценки, возникшая на определенном этапе развития общества, неуклонно
развивалась и совершенствовалась методы и методы исследования, учета, оценки,
классификации земель по видам земель и их качеству претерпевали изменения.
Благодаря применению более совершенных методов, технических средств и
технологий повышалась точность и достоверность земельно-кадастровой информации,
совершенствовались формы и содержание земельно-кадастровых документов.

В России кадастровый учет начали вести
только с 1991 года, и сегодня, по самым оптимистичным оценкам, только небольшая
часть земельных участков, не говоря уже о зданиях и строениях, полноценно
оформлены и внесены в кадастр. Основная проблема заключается в оформлении земли
в собственность, как предпринимателям, так и гражданам. Чтобы оформить право
собственности на земельный участок или дачный домик, приходится потратить на
это не один месяц и посетить множество необходимых организаций. История становления государственного
кадастрового учета недвижимости завершилась в нашей стране сравнительно недавно
— с принятием сначала Федерального закона от 2 января 2000 года № 28-ФЗ «О
государственном земельном кадастре», который позднее утратил силу, затем —
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре
недвижимости.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. История развития земельного кадастра. 1.1. Землепользование: основные положения в развитии Землеустройство является одним из наиболее важных аспектов
недвижимости, развития недвижимости и земельной собственности. Это процесс или
определение наземного положения точек на свойстве и расстояний / углов между
ними. Land Survey создает точные карты для целей недвижимости, используя
сложные инженерные, геометрические, физические и математические элементы.

Если посмотреть на историю землеустройства и то, как оно
развивалось с течением времени: за счет путешествий в Древнем Египте до
современного обнаружения территории с помощью технологий.

Осуществление хозяйственной деятельности феодального
государства требовало подробных картографических сведений о размещении
природных и социально-экономических элементов на относительно небольших
участках отдельных помещиков (помещиков, монастырей, царских семей) —
крепостных сел. Точное расположение границ этих объектов и определение их
хозяйственной ценности, которая определялась главным образом количеством
служащих, работавших на их территории, а также природными и сельскохозяйственными
районами, требовали подробного описания и сопоставления хозяйственных зон.

Причины необходимости общего землеустройства в России зрели
уже в начале XVIII в. Реформы Петра I завершили падение местного строя. Земля,
которая до тех пор частично принадлежала помещикам, стала полноправным
наследием дворянства. Дворянство должно было установить фиксированные и
юридически защищенные границы своего землевладения [7].

Первая попытка общей геодезии была предпринята после начала
расширения земель в этом регионе в 1712 году. До 1723 года, когда многие
участки были уже выделены по особым правилам, но без точного измерения их
размера, Петр I издал указ о непрерывной геодезии, чтобы точно знать, что дано
кому и какая земля не присваивается [4].

В 1731 году была предпринята попытка непрерывной геодезии,
по которой указы Анны Иоанновны (7 и 28 июля 1731 года) приказали отправлять
топографов во все города, кроме Астрахани, начиная с Московской губернии.

Администрация императрицы Елизаветы Петровны пыталась
реорганизоваться в период с 1754 по 1761 гг. С этой целью 13 мая 1754 года был
утвержден специальный приказ о канцеляриях и геодезических канцеляриях, а
указом от 5 февраля 1755 года утверждено главное геодезическое управление
правительственного Сената и геодезическое управление Московской губернии.

Методология геодезии и составление делимитации была
окончательно сформирована в инструкциях геодезистам об общем делимитации всей Российской
империи (1766 г.), которые входили в состав законов о делимитации Российской империи
для общей геодезии, начатых в 1765 г.

Начало общего расследования было объявлено манифестом
императрицы Екатерины II 19-го года. Параллельно были опубликованы "общие
правила", согласно которым геодезическая комиссия давала указания
геодезистам от 1766 г. и для соседних провинциальных отделений от 1766 г. Они
провозгласили принципы общего землевладения, сильно отличавшиеся от принципа
пересмотра имущественных прав, и потому предыдущие попытки провести общее исследование
не увенчались успехом в лице оппозиции дворянства. Правительство отказалось
восстановить гетерогенные и разнообразные права на документацию, которые ранее
были правовой основой собственности, и заложило основу для общей собственности
на земле, основанной на принципе фактической жизни Земли с 1765 года [5]. Это
означало передачу дворянам всего фонда "грубых" земель, который
составил более 70 миллионов гектаров (около 76,5 миллионов гектаров). Основным
условием передачи является отсутствие споров с другими землевладельцами. Земельные
споры, возобновившиеся после 1765 года, были признаны несправедливыми, крайне
неудобным условием для тех, кто продолжал уже начатые споры: они должны были
представить документы, чтобы получить право владеть своей землей, и они
потеряли большинство "образцовых стран". Кроме того, практиковалась
повсеместная продажа государственных земель рядом с их владениями дворянам. Во
время геодезии участки назначались не с именами владельцев, а с названиями
населенных пунктов и свободных участков; Единицей, используемой для описания
границы, была дача: территориально интегрированный комплекс, группа населенных
пунктов, поселок или свободный участок со смежными участками.

В России происходит точное разграничение границ
землевладения отдельными лицами, общинами (крестьянскими общинами), городами,
церквами и другими помещиками. Общее исследование Земли началось в 1766 году и
закончилось в середине XIX века. Это было связано с частыми пограничными
конфликтами. Многовековая пересмотра прав на землю, вызывало упорное
сопротивление со стороны дворянства, так как в середине XVIII века многие
земли, отвоеванные в состояние, без разрешения попали в собственности
землевладельцев (феодалов). В соответствии с манифестом правительство
предоставило в распоряжение помещиков обширный земельный заповедник, который
охватывает почти 70 млн га (76,3 млн га). Согласно Манифесту, все де-факто
землевладение помещиков с 1765 года было признано де-юре, если оно не
оспаривается. (Количество споров, связанных с общим приобретением, было
небольшим: оспаривалось около 10% всех земельных уступок.)