Курсовая с практикой на тему Исследование влияния таможенных платежей на развитие транспортных услуг РФ.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ СТАТИСТИКИ РЫНКА ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ 6

1.1 Состояние и проблемы развития транспорта 6

1.2 Цель и приоритетные задачи развития транспортной системы 10

ГЛАВА 2 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО 14

РЕГУЛИРОВАНИЯ ИМПОРТА ОВОЩЕЙ И ФРУКТОВ В РОССИЮ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 14

2.1 Анализ производства и импорта овощей и фруктов в РФ 14

2.2 Внешнеторговая политика России в отношении импорта овощей и фруктов 18

2.3 Оценка воздействия таможенно-тарифного регулирования на рынок овощей и фруктов РФ 19

ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ РФ 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

Введение:

Таможенные платежи являются важным регулятором участия государства в системе внешнеэкономических связей. Они во многом определяют место страны в международном разделении труда и обеспечивают значительную часть доходов государства.

Опыт развитых стран свидетельствует о том, что эффективная система таможенных платежей является важным фактором экономического развития и необходимым условием существования сильного государства. Роль таможенных платежей в их экономике значительно трансформировалась. Фискальный приоритет таможенных платежей сменяется акцентом на регулирующую и защитную функции, для чего используются высокодифференцированные тарифы, построенные на принципе эскалации.

Принципиально иная ситуация наблюдается в России. Существующие противоречия между необходимостью формирования доходов государства и потребностями экономического развития являются следствием того, что до сих пор не разработана научная концепция места и роли таможенных платежей в системе экономических отношений, в их применении отсутствует системность, не расставлены нужные акценты при определении величины таможенных пошлин и уровня их дифференциации. Наибольший объем доходов в России приносит вывозная таможенная пошлина, которой облагаются сырьевые товары.

Несовершенный механизм исчисления и уплаты таможенных платежей – следствие их неадекватной современным реалиям роли в экономике. Это наносит дополнительный ущерб отечественным товаропроизводителям, чьи товары становятся неконкурентоспособными, и законопослушным импортерам.

Вышеизложенное можно определить, как актуальность исследования темы данной работы.

Избранная автором тема на сегодняшний день пока недостаточно разработана, хотя проблемы экономической роли таможенных платежей находятся в фокусе внимания ряда научных исследований.

Особо следует отметить работы Х.А. Андриашина, В.Г. Драганова, А.В. Брызгалина, О.Ю. Бакаевой, О.А. Стрижовой, М.Е. Верстовой, А.Н. Козырина, А.А. Журавлева, и др.

Исследователи раскрывают отдельные составляющие назначения, видов таможенных платежей, механизма их взимания. Однако имеющиеся научные наработки в данной области весьма противоречивы и не дают должной аргументации для принятия обоснованных государственных решений. Это касается прежде всего исследования сущности таможенных платежей, их значения в экономике государства, путей повышения эффективности их исчисления и уплаты.

Цель сформулировать предложения по применению таможенных платежей в целях развития транспортных услуг РФ.

Для раскрытия темы исследования определены следующие основные задачи: определить сущностные характеристики таможенных платежей, факторы, влияющие на их исчисление и уплату; проанализировать порядок предоставления льгот по таможенным платежам; оценить современное состояние таможенных платежей в системе экономических отношений; выявить основные проблемы таможенных платежей, оценить их последствия для экономики; разработать предложения по совершенствованию уплаты таможенных платежей.

Объектом исследования является рынок транспортных услуг.

Предметом исследования послужили таможенные платежи как инструмент развития транспортных услуг в РФ.

Теоретико-методологической основой работы являются труды отечественных и зарубежных ученых, раскрывающие различные аспекты взимания таможенных платежей. Информационная база исследования включает в себя международные правовые акты, федеральное законодательство, нормативные акты по вопросам деятельности таможенной службы, статистические данные и аналитические материалы Министерства экономического развития России, Федеральной таможенной службы Российской Федерации.

Заключение:

Основным стратегическим ориентиром Федеральной таможенной службы Российской Федерации является обеспечение экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и содействие внешней торговле.

В данном параграфе проанализированы направления деятельности правоохранительных органов по обеспечению экономической безопасности, выявлены основные проблемы определения роли и места правоохранительных органов, органов внутренних дел в системе обеспечения экономической безопасности, представлены меры по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по противодействию экономической преступности.

Стратегической целью таможенной службы Российской Федерации является повышение уровня экономической безопасности Российской Федерации, создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в российскую экономику, полного поступления доходов в федеральный бюджет, защиты отечественных производителей, охраны объектов интеллектуальной собственности и максимального содействия внешнеторговой деятельности на основе повышения качества и результативности таможенного администрирования .

В зависимости от географического расположения таможни подразделяются на пограничные, создающиеся на таможенной границе, и внутренние, создающиеся в глубине страны. Таможенный пост — подразделение таможни, удаленное от ее администрации, уполномоченное в полном объеме проводить таможенное оформление и таможенный контроль. Таможенные посты, как правило, создаются вдоль государственной границы в пунктах перехода. Незаконно провозимое оружие обнаруживается и изымается в процессе таможенного контроля, т.е. совершения необходимых действий, направленных на соблюдение установленных законом правил, регулирующих порядок ввоза, вывоза или транзита товаров и транспортных средств.

Таможенный контроль осуществляется путем проверки документов и сведений, устного опроса, получения пояснений, таможенного наблюдения, таможенного осмотра товаров и транспортных средств, личного досмотра, проверки маркировочных товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков, осмотра помещений и территорий для целей таможенного контроля, таможенной ревизии.

В системе государственного управления важную роль играют таможенные органы. Правоохранительная деятельность этого элемента исполнительной власти имеет несколько основных направлений и реализуется в различных формах.

Деятельность организаций, относящихся к категории правоохранительных, направлена на обеспечение законности и законности, защиту прав, свобод и законных интересов граждан, государственных и общественных организаций, борьбу с различными видами правонарушений.

Суть правоохранительной деятельности таможенных органов в Российской Федерации сводится к защите безопасности страны не только экономически. Особое значение имеет защита суверенитета и защита экономических интересов всех субъектов государственной власти. Основным документом, определившим статус этой структуры и регламентировавшим порядок ее функционирования, не так давно стал Таможенный кодекс Российской Федерации. Сейчас задачи правоохранительной деятельности таможенных органов регулируются Таможенным кодексом ЕАЭС.

Особого внимания заслуживает Федеральная таможенная служба России как центральный орган исполнительной власти в рассматриваемой отрасли права. В положении о нем говорится, что эта государственная организация призвана бороться с контрабандой, пресекать экономические преступления и административные правонарушения. К основным направлениям правоохранительной деятельности таможенных органов также относится установление запрета и ограничений на отдельные группы товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации.

Основными задачами, к достижению которых должна стремиться ФТС и подконтрольные ей подразделения, считаются:

• гарантия экономической безопасности государства и единства его территорий;

• требование соблюдения законодательства со стороны участников таможенных отношений;

• контроль за исполнением законных норм и правил в рамках предоставленной компетенции.

Правоохранительная деятельность таможенных органов Российской Федерации предполагает выполнение ряда профессиональных функций, подтверждающих их правозащитную миссию.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРИЯ СТАТИСТИКИ РЫНКА ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ

1.1 Состояние и проблемы развития транспорта

Применение информационных технологий в управлении цепями поставок, в том числе внешнеторговых грузов, в современных условиях является крайне актуальным, в связи с тем, что, как упоминалось ранее, при развитии международной торговли повышается уровень сложности цепей поставок, количество звеньев в них, и соответственно количество совершаемых в них операций. При этом отмечается высокая роль в создании информационного обмена между всеми участниками цепи поставок, в том числе с участием государственным контрольных органов, достоверной и полной информацией.

Известно, что в последние годы активное развитие получили технологии, направленные на снижение общих логистических издержек и транзитного времени от производителя до конченого потребителя. Эффективным инструментом сокращения времени совершения операций в цепях поставок и, как следствие, оптимизации общих логистических издержек, является автоматизация процессов в цепях поставок с использование информационных технологий и логистических информационных систем.

Примером таких технологий является внедрение электронного документооборота, сбор и анализ больших массивов данных в режиме реального времени, возможность оперативного удаленного взаимодействия с государственными контролирующими органами посредством специализированных электронных сервисов, использование роботизированных систем на складах, удаленный мониторинг автопарка и прочее.

Одним из немаловажных способов государственного воздействия на экономику страны выступает таможенно-тарифное регулирование внешнеторговых операций. С её помощью государство регулирует объёмы внешнеторгового оборота (экспорт и импорт) и корректирует конъюнктуру внутреннего рынка. В зависимости от проводимой государством политики в области таможенного дела, предопределяется не только само состояние национальной экономики, но также и перспективы её развития.

В условиях роста макроэкономических показателей РФ, развития внешнеторгового и внутреннего рынков в целом и активизацией деловой активности участников ВЭД, вопросы таможенно-тарифного регулирования актуализируются с каждым днём. Поэтому, тема исследования данной работы является актуальной, так как в современных экономико-политических условиях, важной задачей, стоящей перед государством, выступает создание системы таможенно-тарифного регулирования, способной ответить современным вызовам различного рода, защитить национальную экономику и способствовать её развитию, а также обеспечить национальных производителей возможностью конкурировать с иностранными производителями и обеспечить население общественно значимой продукцией.

На сегодняшний день таможенно-тарифное регулирование осуществляется большинством стран. Они вправе самостоятельно определять периметр, масштабы, уровень нагрузки и характер данного регулирования, исходя из самостоятельно сформированной правовой базы. Создание специализированного комплекса таможенных мероприятий, направленного на регулирование внешнеэкономической деятельности и отвечающего современным международным вызовам, является приоритетной задачей каждой страны. Зачастую, подобный комплекс разрабатывается каждой страной по отдельности, однако также не редки случаи создания таможенно-тарифных зон на базе территорий нескольких стран.

Иными словами, характер проведения таможенно-тарифного регулирования напрямую отражает реализуемую государством внешнеэкономическую политику, направленную на защиту её экономического суверенитета и выполнения международных обязательств. С его помощью, как одного из видов государственного контроля, устанавливается обязательность совершения определённых действий со стороны таможенных органов и лиц различного рода, желающих переместить товар в пределах территории государства. От имени таможенных органов таможенно-тарифный контроль проводится должностными лицами, уполномоченными на его проведение в соответствии со своими должностными и функциональными обязательствами.

Одной из наиболее часто встречающихся проблем в области таможенно-тарифного регулирования выступает проблема контроля за неверным декларированием таможенной стоимости товаров. Данная проблема часто встречается как среди импортёров или экспортёров, так и среди уполномоченных сотрудников таможенных органов, осуществляющих контроль за определением таможенной стоимости. В настоящее время проблеме определения и контроля таможенной стоимости уделяется большое внимание ввиду высокой трудоёмкости её определения.

Проблема контроля таможенной стоимости также возникает вследствие манипуляции с ней в целях её занижения или завышения. Как правило, обычно следует говорить о её занижении, что напрямую приводит к недополучению денежных средств в доходную часть федерального бюджета, нелегальному вывозу денежных средств с территории страны и даже способствовать введению санкций в отношении РФ. Импорт товаров по заниженной стоимости может также спровоцировать возникновение дефицита данной группы товаров на внутреннем рынке, что повлечёт за собой рост внутренних цен, а значит сделать конкретный товар недоступным для российского потребителя.

Отсутствие реальной информации о ценах товаров, перемещаемых через таможенную территорию, в руках экспертов таможенной службы также негативно сказывается на функционировании системы таможенно-тарифного регулирования ВЭД. Зачастую, в распоряжении уполномоченных лиц, содержится несоответствующая реальности ценовая информация, не в полном объёме или не по всей товарной номенклатуре. Это происходит в результате отсутствия унифицированной системы, содержащей актуальный массив ценовых данных для оперативного контроля за таможенной стоимостью товаров.

Следующей фундаментальной проблемой функционирования таможеннотарифной системы выступает неверная классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД, которая также актуальна для настоящего времени и имеет более разрушительный характер, относительно остальных. И, если неверное декларирование таможенной стоимости влияет только на размер подлежащих к уплате таможенных сборов, то, в случае неверного указания кода товара в соответствии с ТН ВЭД, являющегося важнейшей составляющей процедуры таможенного декларирования товаров, экономические и даже социальные последствия гораздо страшнее.

Избавление от ранее выявленных в данной работе проблем может быть достигнуто посредством налаживания интенсивного взаимодействия таможенных органов не только в разрезе стран-участниц ЕАЭС, но и с таможенными органами остальных государств-участников международной торговой деятельности (и иными органами, вовлечёнными в процесс контроля перемещения товаров через таможенную границу). Данное взаимодействие должно вылиться в создание унифицированной, подверженной постоянному обновлению информационной базы внешнеторговых сделок с целью повышения эффективности информационного обмена между странами. Данная система (безусловно в цифровом формате) будет способствовать получению сотрудниками таможенных органов стран-участников подобного объединения наиболее актуальную и полную информацию о пересечении товарами таможенных границ и их свойствах, а также ряд статистических данных для возможности сравнения целесообразности применения мер таможенного контроля и применения мер в отношении товаров.

Подобного рода межгосударственная интеграция должна также предполагать использование единой методологии ведения таможенной статистики, а также применять единую ТН ВЭД, что позволит сократить разрывы, возникающие при сравнении данных таможенной статистики.

Необходимо уточнить, что предлагаемая интеграция носит гораздо более комплексный и всеохватывающий подход к унификации процесса таможенного контроля, нежели идея о создании «Единого окна».

Введение «цифровой» интеграции стран в данном вопросе также обеспечит наиболее высокую точность определения страны происхождения товара. Электронное межведомственное взаимодействие такого рода позволит получать ряд документов необходимых для таможенного контроля напрямую от органа их выдавшего, а не от участника ВЭД, что значительно сократит вероятность фальсификации данных о свойствах товара, а значит обеспечит максимально возможный уровень контроля перемещения товаров через таможенную территорию (в том числе в целях предоставления льгот по ввозимым товарам), и будет гарантировать высокий уровень собираемости таможенных платежей.

Такое решение о создании цифрового межведомственного взаимодействия таможенных (или иных) органов исполнительной власти стран-участниц ВЭД сможет комплексно разрешить сохраняющиеся на сегодняшний день проблемы таможенно-тарифного регулирования в РФ, расширить границы межгосударственного взаимодействия, наполнить внутренний рынок качественной иностранной продукцией, а также будет косвенно способствовать выводу российских производителей на международный рынок.