Курсовая с практикой на тему Исполнение постановлений по делам об административных правонарушений: понятие этапы особенности

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО КАК СТАДИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА 5

1.1. Понятие административного процесса 5

1.2. Понятие исполнения постановления по делу об административном правонарушении 10

2.ОСОБЕННОСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ 15

2.1. Специфика этапов исполнения постановлений дел об административных правонарушениях 15

2.2. Проблемы исполнительного производства по отдельным делам об административных правонарушениях 20

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 29

Введение:

ВВЕДЕНИЕ

Российские ученые неоднократно обращались к вопросам исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, но в то же время обращают внимание на отсутствие в административно-деликтном законодательстве понятия исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях, цели, задачи и принципы данного вида административного производства не определены. Анализ административного законодательства позволяет сделать вывод, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении — это совокупность правовых процедур, связанных с преследованием правонарушителей. По мнению ученых, правовые процедуры определяют этапы судебного процесса, его цель, последовательность и сроки, конкретные действия на каждом этапе, основания для совершения и взаимосвязь этих действий, методы их регистрации и фиксации.

Все это дает основание представить исполнение постановления по делу об административном правонарушении в качестве процессуального действия по привлечению виновного к ответственности. В то же время, будет верно согласиться с мнением, выраженным в литературе, что данное производство будет одним из компонентов административно-юрисдикционного процесса.

Исполнение по постановлениям о назначении некоторых наказаний на практике вызывает ряд вопросов и проблем, что говорит о недостаточности правового регулирования данной стадии административного производства. Данной обстоятельство и определяет актуальность выбранной темы.

Цель работы – рассмотреть правовое регулирование стадии исполнения постановления по делам об административных правонарушениях.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Рассмотрение понятия и особенности административного процесса

2. Анализ исполнительного производства как стадии административного процесса

3. Исследование особенностей стадии исполнения постановлений об административном производстве

4. Рассмотрение особенностей исполнения постановлений по некоторым делам об административных правонарушениях.

Объект исследования – общественные отношения в сфере исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Предмет исследования – нормы права, регулирующие порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

При исследовании проблемы использовались различные приемы, методы и подходы, такие как, например, инструментальный, социальный, психологический.

Нормативную базу исследования составляют Конституция РФ , Федеральные Законы, постановления Пленума Верховного Суда РФ.

Заключение:

Нормы, которые регулируют процессуальные действия, нацеленные на исполнение постановления по делу об административном правонарушении, содержатся в законодательных и иных нормативных правовых актах, в том числе в разделе V КоАП РФ. Суть процесса исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях состоит в обращении постановления по делу к исполнению; приведении его в исполнение; в приостановлении или прекращении исполнения в установленных случаях, предоставлении отсрочки или рассрочки по некоторым видам наказаний; разъяснении вопросов о способах и порядке исполнения; окончании производства по исполнению постановления о назначении административного наказания.

Последней ступенью производства по делам об правонарушениях фактически является исполнение постановления по делу об административном правонарушении. Носящая обязательный характер, данная ступень регламентируется нормами КоАП РФ, а также Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Все постановления, в которых трактовано назначение административного наказания, и которые вступили в свою законную силу, должны пройти данную «ступень» или как ее зачастую называют в юридической литературе «стадию»

Стоит отметить, что порядок исполнения регламентирован не только КоАП РФ, и иными федеральными законами, но также постановлениями Правительства РФ, которые были приняты на основе и в соответствии с Кодексом и данными нормативными актами. И лишь КоАП РФ предусматривает возможность, в момент осуществления данного процесса исполнения постановления, так называемых рассрочки, отсрочки, окончательного прекращения или временного приостановления его исполнения.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях можно представить как административное производство, т.е. вид административно-юрисдикционной деятельности уполномоченных органов и должностных лиц, урегулированной нормами административного права, целью, которой является приведение в исполнение постановления по делу об административном правонарушении; защита нарушенных прав, свобод, законных интересов физических и юридических лиц, общества и государства; выполнение обязанности правонарушителя претерпеть меры государственного принуждения в форме предусмотренного законом наказания; предупреждение административных правонарушений; обеспечение исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Фрагмент текста работы:

1. ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО КАК СТАДИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

1.1. Понятие административного процесса

Дискуссии, связанные с максимально точным определением административного процесса, продолжаются в научной литературе на протяжении довольно длительного времени, однако, в целом, административный процесс в широком понимании может быть определен как разновидность процессуальной деятельности специально уполномоченных органов, направленная на реализацию и применение норм административного и иных отраслей публичного права.

В контексте правоотношений и проблем, разрешаемых в рамках административного процесса, реализуются полномочия органов государственной власти и их должностных лиц, решаются конфликты между представителями власти, общественности и юридическими лицами, различного рода административно-правовые проблемы и публичные споры, создаются предпосылки, необходимые для защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц с точки зрения их взаимодействия с органами государственной власти и решения вопроса о законности отдельных действий (бездействия) их должностных лиц. В этой связи предмет административного процесса определяется как совокупность общественных правоотношений, которые возникают в связи с практической реализацией норм материального публичного права.

В свою очередь, в рамках рассмотрения понятия административно-процессуальных отношений административное судопроизводство рассматривается как процессуальная форма его практической реализации. В соответствии с этим основная роль отводится судебным органам, наделенным полномочиями, связанными с рассмотрением административных дел и принятием решений, необходимых для их разрешения