Курсовая с практикой на тему Информационное обеспечение муниципального управления

Содержание:

Введение 3

Глава 1. Характеристика информационного обеспечения деятельности Администрации городского округа Орехово-Зуево 5

1.1. Особенности информационного обеспечения деятельности Администрации городского округа Орехово-Зуево 5

1.2. Проблемы и перспективы развития информационно-коммуникационных технологий в деятельности Администрации 7

Глава 2. Теоретические основы местного самоуправления 9

2.1. Понятие и нормативная основа местного самоуправления 9

2.2. Структура органов местного самоуправления в России 12

Глава 3. Система органов местного самоуправления Орехово-Зуевского городского округа Московской области 18

3.1. Социально-экономическая характеристика Орехово-Зуевского городского округа 18

3.2. Система органов местного самоуправления Орехово-Зуевского городского округа 21

Глава 4. Нормативно-правовое регулирование и содержание полномочий Администрации городского округа Орехово-Зуево 24

4.1. Нормативно-правовое регулирование деятельности Администрации городского округа 24

4.2. Полномочия Администрации городского округа Орехово-Зуево 26

Заключение 29

Список использованной литературы 30

Введение:

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития общественных отношений особую роль приобретает интенсивная информатизация всех сфер жизнедеятельности государства и общества, в первую очередь сферы государственного и муниципального управления.

Ключевой целью информационного обеспечения муниципального управления является повышение качества муниципального управления путем снижения временных, организационных и финансовых издержек для физических и юридических лиц при получении ими муниципальных услуг, административных барьеров и избыточного регулирования для хозяйствующих субъектов; сокращении бюджетных расходов на деятельность муниципальных органов управления, а также повышении прозрачности их деятельности.

В настоящее время идет активное внедрение информационных технологий в Московской области на муниципальном уровне, в том числе в администрации Орехово-Зуевского городского округа, что способствует повышению открытости, прозрачности, подотчетности деятельности органов муниципальной власти, вовлеченности граждан в процессы муниципального управления. В то же время имеют место определенные проблемы, связанные с разнородностью внедряемых информационных систем и разрозненностью информационных ресурсов. Необходимость поиска путей совершенствования информационного обеспечения муниципального управления, в целях преодоления указанных проблем, и определяет актуальность курсовой работы.

Объект исследования – администрация городского Орехово-Зуево Московской области. Предмет исследования – информационное обеспечение деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево.

Целью курсовой работы является анализ информационного обеспечения деятельности Администрации городского округа Орехово-Зуево Московской области, и составление рекомендаций по решению выявленных проблем.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи исследования:

 рассмотреть понятие местного самоуправления, а также структуру органов данной системы;

 дать характеристику социально-экономического положения городского округа Орехово-Зуево;

 изучить систему органов местного самоуправления городского округа Орехово-Зуево;

 рассмотреть нормативно-правовое регулирование деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево и ее полномочия;

 охарактеризовать систему информационного и программного обеспечения деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево;

 выявить проблемы и разработать направления совершенствования информационного обеспечения деятельности администрации городского округа Орехово-Зуево.

Методологическую основу составили такие научные методы, как методы системного анализа и синтеза, сравнения и сопоставления.

Основу исследования составили федеральные и областные законы, решения Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево, постановления Администрации городского округа Орехово-Зуево, муниципальные нормативно-правовые акты города Орехово-Зуево, регулирующие сферу информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.

 

Заключение:

В складывающихся условиях перехода РФ к развитию и внедрению цифровой экономики, наиболее актуализируется вопрос информационно-коммуникационного и программного обеспечения деятельности разных отраслей жизнедеятельности, в том числе и органов местного самоуправления.

Изучив характеристику информационного обеспечения Администрации городского округа Орехово-Зуево, можно сделать вывод, что к вопросу об информационном и программном обеспечении своей деятельности Администрация подходит основательно и осознанно. Администрацией городского округа был сформирован реестр информационных систем, которые исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления использует. Помимо большого количества информационных систем, Администрация разработала собственную политику обеспечения персональных данных.

В рамках открытости и прозрачности, функционирует официальный сайт Администрации городского округа, деятельность которого регламентирована Положением об официальном сайте Администрации городского округа Орехово-Зуево.

Выявленные проблемы в информационном обеспечении органа местного самоуправления необходимо решать путем развития платформ и технологий институциональной и инфраструктурной сред, основанных на двух сценариях развития:

 ключевые институты, в рамках которых создаются условия для развития цифровой экономики (нормативное регулирование, формирование исследовательских компетенций и технологических заделов);

 основные инфраструктурные элементы цифровой экономики (информационная инфраструктура, информационная безопасность).

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Характеристика информационного обеспечения деятельности Администрации городского округа Орехово-Зуево

1.1. Особенности информационного обеспечения деятельности Администрации городского округа Орехово-Зуево

В настоящее время в сфере государственного и муниципального управления реализуется рядом основных мер в рамках государственной политики по созданию условий для развития цифровой экономики.

На сегодняшний день урегулировано большинство вопросов, возникающих в рамках использования информационно-телекоммуникационных технологий в различных сферах деятельности, в том числе органов местного самоуправления.

Достигнуты значительные успехи в развитии цифровой платформы предоставления государственных и муниципальных услуг, сформированы определенные основы для повышения эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В городском округе Орехово-Зуево ведется работа, направленная на применение информационно-коммуникационных технологий во всех отраслях нашей жизнедеятельности, в том и числе и в деятельности Администрации городского округа.

На данный момент, Администрация городского округа утвердила реестр информационных систем, которые она использует в своей деятельности. К данным информационным системам относят: 1С «Зарплата и кадры»; 1С «Бухгалтерия»; АС Бюджет Система удаленного финансового документооборота (СУФД); Автоматизированная информационная система (АИС); «Программный комплекс по ведению ведомственных реестров паспортов организаций социальной сферы Московской области»; Единая автоматизированная система «Перечень инвестиционных проектов» (ЕАС ПИП); «ЕАИС Мониторинг»; Программа подсистемы подготовки обобщенных сведений Торгового реестра субъекта РФ. Версия приложения 1.9; Программа учета паспортов антитеррористической безопасности «Profi Manager» Версия 0.1.1.11; Модуль оказания услуг; Автоматизированная информационно-аналитическая система мониторинга социально-экономического развития Московской области с использованием типового регионального сегмента ГАС «Управление»; Подсистема по формированию муниципальных программ московской области; Реформа ЖКХ; Комплекс программно-информационных средств КПИС МПЭ; Программный комплекс «Автоматизированная информационная система — 14М» (АИС-14М); Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО»; Контур Экстерн АИС «Недвижимость»; СБиС++; ПК «Парус»; ЦИТ «БАРС»; ПК «Аренда»; АИС «Доход»; АИС «Обработка данных ФНС»; Автоматизированная система бюджетного учёта (АСБУ); WEB –консолидация; WEB–планирование; ЭСБИС+; КонсультантПлюс; СУФД; Геоинформационная система городского округа Орехово-Зуево [10]ю

Используя данные программы в деятельности Администрации городского округа, межведомственное взаимодействие, оказание муниципальных услуг и получение необходимых сведений ускоряет процесс решений вопросов местного значения.

Особое внимание в Администрации городского округа уделяется политике в области обеспечения персональных данных, принято постановление Администрацией городского округа, где отображен порядок и меры защиты персональных данных.

В рамках исполнения принципа открытости и прозрачности органов местного самоуправления, Администрацией городского округа Орехово-Зуево разработан официальный сайт, где отображается вся актуальная информация о деятельности органов местного самоуправления, об основные муниципальных правовых актах, отчетах о социально-экономическом развитии, исполнении местного бюджета и выполнения мероприятий муниципальных программ.

Администрацией было разработано Положение об официальном сайте администрации городского округа Орехово-Зуево, которое определило организационно-техническое и информационное обеспечение официального сайта, вид и структуру, требования к информационному наполнению, порядок размещения и сроки обновления информационных ресурсов, ответственных лиц за размещение информации на официальном сайте.