Курсовая с практикой на тему Характеристика и значение трудового стажа в праве социального обеспечения

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 5
1.1. Понятие трудового стажа в праве социального обеспечения 5
1.2. Значение и роль трудового стажа для начисления пенсии 10
ГЛАВА 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ТРУДОВОГО СТАЖА В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 14
2.1. Страховой стаж как одно из условий назначения трудовых (страховых) пенсий 14
2.2. Специальный трудовой стаж 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 30

Введение:

Реформирование пенсионного законодательства повысило роль страхового стажа для получения социального обеспечения, но, как в праве социального обеспечения, так и в трудовом праве, трудовой стаж также является ключевым при определении права, в частности, на отпуск, на занятие определенных должностей (например, судьи, адвоката, нотариуса), на получение страховых выплат по общеобязательному государственному страхованию от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и тому подобное. Основу новой пенсионной системы, которая ввелась в России, составляют страховой стаж и трудовой вклад работников.
Проблемы правового регулирования трудового стажа, значение которого в законодательстве постоянно меняется, во многом обусловлены проводимыми в стране реформами. В настоящее время страховой стаж обретает все большее значение. Реформа пенсионной системы 2013 года приводит к изменению не только юридического значения страхового стажа, но и содержания периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Однако трудовой стаж, как и прежде, относится к числу правообразующих юридических фактов в социальном (пенсионном) обеспечении и играет важную роль при назначении пенсий, а также при обращении за предоставлением того или иного вида социального обеспечения и вынесении соответствующего решения компетентным органом. Существует предположение, что по мере становления в России эффективной системы обязательного социального страхования и на определенном этапе пенсионной реформы трудовой стаж утратит свое значение.
Объектом исследования курсовой работы являются общественные отношения, возникающие между работником и работодателем в сфере труда, теоретические и практические проблемы правового регулирования трудового стажа.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, регулирующие отношения в исследуемой сфере, теоретические представления современных исследователей по проблемам трудового стажа.
Целью курсовой работы является комплексное исследование характеристики и значения трудового стажа в праве социального обеспечения.
Задачи курсовой работы:
— раскрыть понятие трудового стажа в праве социального обеспечения;
— изучить значение и роль трудового стажа для начисления пенсии;
— рассмотреть страховой стаж как одно из условий назначения трудовых (страховых) пенсий;
— провести анализ специального трудового стажа.
Методология и методы курсовой работы. При исследовании характеристики и значения трудового стажа в праве социального обеспечения использовалась совокупность общенаучных (анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия, сравнение) и частнонаучных (формально-юридический, исторический, системный, функциональный, сравнительный) методов познания. Кроме того, при анализе нормативных правовых актов использовались специально-юридические методы познания: формально-логический метод толкования права, сравнительно-правовой метод.
Теоретическая и практическая значимость курсовой работы заключается в том, что содержащиеся в ней выводы и предложения могут быть использованы для дальнейшего совершенствования характеристики и значения трудового стажа в праве социального обеспечения.
Структура курсовой работы определяется общей концепцией, целью, задачами и логикой исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Заключение:

Подводя итог проведенному исследованию, можно сформулировать следующие основные выводы и положения.
Как было показано в первой главе курсовой работы, категория «трудовой стаж» должна применяться в отношениях, связанных с государственным пенсионным обеспечением, так как законодатель упоминает это понятие в ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и в Законе РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Трудовой стаж имеет крайне важное значение в праве социального обеспечения. Его наличие существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения, так как право на многие виды пенсий поставлено в зависимость от участия граждан в трудовой или иной общественно-полезной деятельности. Эта зависимость получила юридическое оформление через институт трудового стажа. Регулирующие его нормы составляют самостоятельный институт права социального обеспечения. При этом следует иметь в виду, что страховой трудовой стаж тесно связан с другими отраслевыми институтами. Необходимо отметить, что в связи с проводимой реформой пенсионного обеспечения в России институт трудового стажа, который долгое время являлся ведущим (прежде всего в пенсионных отношениях), утратил свое былое значение. Его заменил институт страхового стажа. Однако эта замена происходит постепенно (до 2013 г.), без снижения накопленных прав как у лиц, уже получивших пенсии, так и у лиц, имеющих большой трудовой стаж к моменту введения в действие нового законодательства.
Страховой стаж для пенсии — это совокупность трудовых и иных периодов, которая определяет круг людей, имеющих право на страховую пенсию, и влияет на ее размер.
Пенсионная система России крайне нестабильна и противоречива. Причиной тому является попытка приспособить изжившую себя систему государственного пенсионного обеспечения к новым социально-экономическим условиям. Проводимые реформы то уменьшают страховой стаж до пяти лет, то снова его увеличивают. Последствия в материальном обеспечении будут зависеть не только от продолжительности страхового стажа, но и от величины индивидуального пенсионного коэффициента, который за каждый полный календарный год «нестрахового» периода увеличивается на 1,8 балла. Страховой стаж является важнейшим элементом пенсионной системы, поэтому необходимо дальнейшее совершенствование пенсионного законодательства в части страхового стажа.
Помимо общего страхового стажа, в системе пенсионного обеспечения юридическое значение имеет специальный страховой стаж, который определяется как период трудовой деятельности с вредными и тяжелыми условиями труда, в особых природно- климатических условиях или территориях с особым статусом.
Специальный трудовой стаж имеет принципиальное значение для представителей отдельных профессий и тех, кто работает в особо сложных условиях: на вредной работе, в северных районах, в экспедициях и т.д.
Таким образом, вопросы стажа зависят не только от правильных формулировок, но и от надлежащего оформления трудовых отношений, что определяет стаж как межотраслевой институт. Многообразие видов стажа, также, как и многообразие нормативных актов, регулирующих стаж, терминологическая неопределенность, приводят к проблемам правоприменения. Унификация национального законодательства и ратификация основных конвенций МОТ позволят, на наш взгляд, разрешить эти проблемы.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ И ЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА В ПРАВЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1. Понятие трудового стажа в праве социального обеспечения

Трудовой стаж является одной из основных категорий в праве социального обеспечения. Ввиду того, что правовое содержание понятия трудового стажа является критерием наличия или отсутствия права на различные виды пенсий, пособий, других денежных выплат и непосредственно влияет на исчисление их размеров, необходимо рассмотреть содержание понятия «трудовой стаж» и определить соотношение понятий «трудовой стаж» и «страховой стаж» .
Стаж, являясь важнейшим показателем, с которым в действующем законодательстве связывается возникновение правоотношений по социальному обеспечению, занимает особое место в списке юридически значимых обстоятельств. Направление развития законодательства в сфере социального обеспечения указывает на то, что роль стажа в настоящее время остается значительной и он будет далее оказывать влияние на показатели социального обеспечения граждан, так как с его наличием и продолжительностью связан размер причитающихся гражданам денежных выплат .
Определение трудового стажа как родового понятия в праве социального обеспечения отсутствует, однако, это не является препятствием для широкого использования этого термина в законодательстве. В частности, в праве социального обеспечения встречаются такие термины, как «трудовой стаж»; «страховой стаж»; «стаж на соответствующих видах работ»; «стаж государственной гражданской службы»; «выслуга лет (трудовой стаж)»; «стаж государственной службы»; «стаж муниципальной службы»; и др. Такое разнообразие терминов при отсутствии четких и однозначных определений большинства понятий, обозначаемых указанными терминами, свидетельствует о недостаточной проработке понятийного аппарата института трудового стажа в праве социального обеспечения.
Все многообразие понятий, включающих термин «трудовой стаж» можно объяснить изменениями, произошедшими в законодательстве в 2002 году. Верно отмечает С.В. Люминарская: «начиная с 1 января 2002 г. институт трудового стажа претерпел значительные изменения и рассматривается как две разные категории – трудовой стаж и страховой стаж» .
В связи с отсутствием единого определения трудового стажа в законодательстве рассмотрим как трудовой стаж и страховой стаж соотносятся между собой и определим, что представляет собой каждый из этих видов стажа.
Понятие общего трудового стажа закрепляется в ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» . В соответствии со ст. 2 этого закона под общим трудовым стажем следует понимать учитываемую при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарную продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» .
Кроме общего трудового стажа в учебной литературе выделяется также специальный трудовой стаж. Понятие специального трудового стажа в законодательстве отсутствует. Исходя из этого, Т.К. Миронова считает, что специальный трудовой стаж – это стаж в который, как правило, включаются понятия «выслуга лет» и «стаж государственной гражданской службы» . И.П. Филипова определяет специальный трудовой стаж как суммарную продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно полезной деятельности .