Курсовая с практикой на тему Государственное регулирование сферы культуры

Содержание:

Введение. 3

1. Общая характеристика сферы культуры как предмета
государственного регулирования. 4

1.1. Общая характеристика отрасли культуры.. 4

1.2. Особенности и проблемы отрасли культуры с точки
зрения необходимости государственного регулирования. 7

1.3. Цели и задачи государственного регулирования
отрасли культуры.. 8

2. Анализ инструментов государственного регулирования
отрасли культуры   12

2.1. Анализ нормативно-правовой базы функционирования
сферы культуры   12

2.2. Обзор государственных программ по развитию
отрасли культуры.. 17

2.3. Система органов управления сферой культуры.. 20

3. Механизмы государственного регулирования и
поддержки развития сферы культуры.. 23

3.1. Обзор финансовых механизмов государственного
регулирования и поддержки отрасли. 23

3.2. Обзор организационных механизмов государственного
регулирования и поддержку отрасли. 23

Заключение. 26

Список использованных источников. 27

Введение:

Развитие каждого государства возможно только при условии
создания оптимальных условий формирования и сохранения культурных ценностей,
повышения культурного уровня населения. Именно поэтому в РФ на современном
этапе уделяется значительное внимание вопросам сохранения самобытности,
возрождения культурных традиций, сохранения культурных памятников, повышения
культурной грамотности населения и т.д. В частности, эти цели являются важными
задачами государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры», а
также национального проекта «Культура».

Объектом исследования выступает сфера культуры.

Предмет исследования – государственные инструменты и
механизмы регулирования сферы культуры.

Целью исследования в работе стало обобщение основных
аспектов государственного регулирования сферы культуры в РФ. Для достижения
указанной цели в работе поставлены следующие задачи исследования: дать общую
характеристику отрасли культуры; описать особенности и проблемы отрасли
культуры с точки зрения необходимости государственного регулирования; выделить
цели и задачи государственного регулирования отрасли культуры; провести анализ
нормативно-правовой базы функционирования сферы культуры; провести обзор
государственных программ по развитию отрасли культуры; рассмотреть систему
органов управления сферой культуры; провести обзор финансовых механизмов
государственного регулирования и поддержки отрасли; осуществить обзор
организационных механизмов государственного регулирования и поддержку отрасли.

Теоретической базой исследования стали нормативно-правовые
акты Российской Федерации, а также труды отечественных исследователей.

Заключение:

Проведенное исследование показало, что роль государственного
регулирования сферы культуры чрезвычайно важна и связана с необходимостью
культурного развития граждан, сохранения и пропаганды национальной культуры,
налаживания межкультурных коммуникаций, обеспечения работы государственных и
муниципальных учреждений культуры.

Современными проблемами сферы культуры являются: проблемы
кадрового обеспечения отрасли; проблемы износа основных фондов; низкая
вовлеченность населения в занятия в сфере культуры; низкий уровень интереса
граждан к музейным ценностям, театральному искусству, чтению книг и т.д.;  низкая доступность культурных объектов в
сельской местности; недостаточная представленность учреждений культуры в сети Интернет.

Поэтому среди задач государства в данной сфере важными
являются: подготовка кадров, повышение уровня зарплат в сфере культуры,
строительство и ремонт учреждений культуры, обеспечение оборудованием,
пропаганда участия в культурных мероприятиях, занятий культурной деятельностью,
обеспечение бесплатного доступа к культурным объектам и учреждениям,
цифровизация отрасли и т.д.

Достижению этих задач способствуют финансовые (льготное
налогообложение, субсидии) и организационные механизмы государственного регулирования
(стандартизация, лицензирование, заключение межгосударственных соглашений в
сфере культуры, система государственных социальных гарантий и т.д.).

Фрагмент текста работы:

1. Общая характеристика сферы культуры как предмета
государственного регулирования 1.1. Общая характеристика отрасли культуры Культура играет ключевую роль во всех обществах мира, влияя
на разные стороны жизни людей – от досуга до профессиональной деятельности. В
последнее время роль культуры в процессе развития также стала важной
политической проблемой. Согласно интерпретации ЮНЕСКО  культура – это комплекс особых духовных,
материальных, интеллектуальных и эмоциональных характеристик общества или
социальной группы, которые охватывают не только искусство и литературу, но
также образ жизни, уклад совместного проживания, системы ценностей, традиции и
верования. Хотя непосредственно измерить эти верования и ценности можно не
всегда, измерению поддаются связанные с ними поведение и обычаи. В качестве
таковой система статистики культуры определяет культуру через идентификацию и
измерение поведения и обычаев, определяющихся верованиями и ценностями общества
или социальной группы [9].

Культурный цикл охватывает все различные этапы создания,
производства и распространения культуры. При таком подходе культуру можно
рассматривать как продукт комплекса схожих процессов. Эта деятельность может
быть институционализированной или нет, может развиваться под руководством
государства или самостоятельно.

Согласно нормативному определению культурная деятельность –
это  деятельность по сохранению,
созданию, распространению и освоению культурных ценностей. В свою очередь, под
культурными ценностями законодатель понимает «нравственные и эстетические идеалы,
нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и
обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла,
произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований
культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания,
сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении
территории и объекты» (ст. 3 Основ законодательства Российской Федерации о
культуре, утвержденных ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1.