Курсовая с практикой на тему Государственное регулирование оплаты труда и социальная политика

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА 5

1. Понятие и система оплаты труда в современной экономике 5

1.2 Социальная политика в области заработной платы 9

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА В БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 12

2.1 Краткая характеристика ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю» 12

2.2 Регулирование оплаты труда и социальной политики государства в организации 16

3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 26

3.1 Совершенствование системы оплаты труда в бюджетных учреждениях 26

3.2 Совершенствование государственного регулирования оплаты труда 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

Введение:

Актуальность работы. Значительное неравенство в распределении доходов социально опасно и не соответствует потребностям современного производства. Платежеспособность населения, обеспечивающая высокий совокупный спрос, выступает важным условием экономического роста. В то же время поддержание высоких стандартов уровня и качества жизни необходимо для воспроизводства квалифицированной рабочей силы, необходимой производству в условиях постиндустриального, основанного на знаниях общества.

Сегодня в экономически развитых странах признается право людей на определенный стандарт благосостояния. Средством преодоления неравенства и бедности выступает прежде всего государственная политика доходов. Организации оплаты труда и направлениям ее совершенствования на предприятиях уделяется огромное внимание.

Заработная плата, являясь основной формой вознаграждения работников за труд, обеспечивает их материальную заинтересованность в его результатах. В связи с этим вопросы совершенствования заработной платы работников организаций стоят на первом месте у руководителей предприятий.

В последнее десятилетие произошли кардинальные изменения во многих сферах экономической деятельности, в том числе в системе оплаты труда. Сложились новые отношения между государством, предприятием и работником по поводу организации труда: сегодня предприятия вправе выбирать системы и формы оплаты труда самостоятельно, исходя из специфики и задач, стоящих перед ними, а непосредственной юридической формой регулирования трудовых отношений между работодателем и работником теперь являются трудовой и коллективный договора.

Оплата труда – уникальная категория с мощным внутренним потенциалом, уровень которого, сложно с чем – либо сопоставить. Вопросы оплаты труда довольно сложны. Здесь много тонкостей и особенностей, связанных с характером труда, измерением и оценкой трудовых затрат и результатов, установлением расценок, премий.

В обязанность государства входит обеспечение прожиточного минимума для соблюдения прав человека на достаточное питание или свободу от голода; аренду жилища; право быть свободным от нищеты и социальной изоляции. Соответственно низкие размеры МРОТ, такие как в России и прожиточный минимум выше МРОТ не способствуют реализации вышеперечисленных прав человека. Недоработкой законодательной системы является отсутствие в нем гарантий на достаточный прожиточный минимум.

Целью данной работы является исследование государственное регулирование оплаты труда и социальной политики.

Для достижения поставленной цели исследования необходимо решить ряд задач:

 рассмотреть понятие и систему оплаты труда в современной экономике;

 описать социальную политику в области заработной платы;

 рассмотреть краткую характеристику ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю»;

 проанализировать регулирование оплаты труда и социальной политики государства;

 предложить совершенствование системы оплаты труда в бюджетных учреждениях;

 обосновать совершенствование государственного регулирования оплаты труда.

Объектом исследования является ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Забайкальскому краю».

Предмет исследования – государственное регулирование оплаты труда.

Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.

Заключение:

Потенциал человека (физический, творческий или интеллектуальный) в той или иной степени находится в зависимости от уровня материального благосостояния, от уровня оплаты труда за произведённый труд.

Достойный уровень заработной платы стимулирует работника к эффективному выполнению своих обязанностей, желанию перевыполнять поставленные цели. Материальная заинтересованность сотрудников положительно влияет на эффективность деятельности организации.

В результате проведенного анализа изученной литературы, были раскрыты теоретические вопросы, связанные с понятием системы оплаты труда в современной экономике. Применение какой – либо системы оплаты труда обуславливается спецификой организации, ее применяющей. Далее мы рассмотрели особенности системы оплаты труда в организациях горной промышленности. В данных организациях, целесообразно применять модели оплаты труда по результату, т.к. они направлены на рост эффективности материального стимулирования работников предприятий горной промышленности, повышение эффективности управления человеческими ресурсами, что, способствует росту эффективности деятельности организации в целом.

Особенности трудовых отношений и оплаты труда в автономных учреждениях отличают этот тип государственных и муниципальных учреждений от других типов.

Система оплаты труда представляет собой совокупность правил, определяющих состав заработной платы, конкретные размеры тарифных ставок, окладов, должностных окладов, условия, порядок выплаты и размер доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, способ установления соотношения между мерой труда и мерой вознаграждения за него, с учетом которого исчисляется зарплата.

Основные принципы формирования систем оплаты труда для всех типов государственных (муниципальных) учреждений изложены в разделе II Единых рекомендаций. Размер оплаты труда работников автономного учреждения определяется локальным нормативным актом учреждения в соответствии с требованиями трудового и иного отраслевого законодательства, а также с учетом финансовых возможностей учреждения (в том числе возможностей, связанных с получением учреждением внебюджетных доходов). Главным основанием для такой самостоятельности является положение федерального законодательства об автономных учреждениях о том, что «доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Единственное исключение, предусматриваемое федеральным законодательством об автономных учреждениях и ограничивающее самостоятельность такого учреждения в распоряжении своими доходами в сфере оплаты труда, заключается в условиях определения размера оплаты труда руководителя учреждения.

Особенностью автономного учреждения является то, что в связи с отсутствием утверждаемого учредителем штатного расписания как одной из основ сметного финансирования учреждение может более гибко и активно пользоваться механизмом гражданско-правового договора. Например, для того чтобы обеспечить оказание каких-то услуг в рамках выполнения государственного или муниципального задания, учреждение вполне может не расширять свой штат или даже сократить его, а нужного специалиста привлечь по договору возмездного оказания услуг.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА

1. Понятие и система оплаты труда в современной экономике

В современных условиях заработная плата является основной долей дохода работающего населения. В последнее время само понятие «заработная плата» стало намного шире и охватывает все виды заработков, премий, надбавок и компенсаций.

Мы бы хотели обратиться к определению понятия «заработная плата (оплата труда работника)», которое в своей работе дают Валькович О. Н. и Соколова Т. Э. – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) [2].

Следует различать номинальную и реальную заработную плату:

номинальную заработную плату – денежная заработная плата, кото-рую работник получает за свой труд;

реальную заработную плату – это то количество товаров и услуг (в нату¬ральном выражении), которое работник может купить на свою номиналь¬ную заработную плату.

Реальная заработная плата находит¬ся в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной – от уровня цен. При росте номинальной заработной платы реальная заработная плата может падать, это происходит в случае, когда уровень цен растет быстрее номинальной заработной платы.

Заработная плата работника складывается из нескольких составляющих:

1) оклада (тарифной ставки);

2) выплат компенсационного характера: командировочные расходы, выплаты при совмещении при совмещении работы с получением образования; при вынужденном прекращении работы не по вине работника; при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) стимулирующих выплат (различные доплаты, премии, надбавки и т.д.).

В Трудовом Кодексе Российской Федерации дано понятие оплаты труда как системы отношений, связанной с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работни¬кам за их труд в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными актами и трудовыми договорам [1].

Система оплаты труда – это определенная взаимосвязь между показателями, характеризующими меру (норму) труда и меру его оплаты в пределах и сверх норм труда, гарантирующая получение работником заработной платы в соответствии с фактически достигнутыми результатами труда (относительно нормы) и согласованной между работником и работодателем ценой его рабочей силы [5].

В современной экономике выделяют 4 системы оплаты труда, которые представлены на Рисунке 1 [4].

Заработная плата работника при повременной форме рассчитывается исходя из количества отработанного времени и квалификации работника. Данная форма оплаты труда применятся, когда труд сотрудника невозможно нормировать или выполняемые им работы не поддаются учету.

Повременная форма оплаты труда представлена простой или повременно – премиальной системами. При простой повременной системе оплаты труда оплате подлежит фактически отработанное время исходя из тарифной ставки.

Повременно – премиальная система оплаты труда предполагает применение положения о премировании, которое подразумевает установление конк¬ретных условий и показателей начисления премиальных выплат.