Курсовая с практикой на тему Государственная служба в органах внутренних дел: основные черты, особенности и нормативная основа.

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3
1 Теоретические аспекты анализа государственной службы  органах внутренних дел  5
1.1 Система органов внутренних дел РФ.. 5
1.2 Анализ развития кадровой системы МВД РФ.. 9
1.3  Оценка
эффективности труда государственных и муниципальных служащих  12
2 Государственная служба в органах внутренних дел: основные
черты, особенности и нормативная основа. 17
2.1  Государственная
служба в органах внутренних дел и ее характеристика. 17
2.2 Стимулирование работы государственных служащих. 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 34

Введение:

На фоне обстановки зарождения и роста
российской государственности и образования гражданского общества, возникла
потребность, которая бы позволила организовать результативную систему
управления общественными процессами в стране. Она представляет собой цель
административной реформы, миссией которой является исполнение преобразований в
системе местного самоуправления.

Административная
реформа основывается на том, что общество и государство призваны решать задачи,
которые связаны с нуждами и обеспечением интересов граждан. Эти задачи
основываются на возможностях местного самоуправления, которое служит
естественной формой демократии.

Выполнение возложенных
обязанностей на сотрудников органов внутренних дел в ходе прохождения службы
невозможно без ее должного обеспечения. Специфический характер службы,
определяемый выполнением особых функций, нуждается в особом кадровом,
материальном, финансовом и основополагающим образом правовом обеспечении,
которое осуществляется реализацией норм права и комплексом правовых средств.
Наряду с этим следует учитывать, что сотрудник ОВД, являясь гражданином РФ,
обладает правовым статусом личности данного государства. Сотрудник органов
внутренних дел — государственный служащий, в силу своих обязанностей и
поставленных задач по охране общественного порядка и борьбе с преступностью,
наделенный определенными правами, полномочиями [2, с. 334].

Тема
исследования актуальна, так как современный этап развития местного
самоуправления еще не дал достаточного опыта для научного обобщения. В большей
степени проблемы становления и развития муниципальной службы рассматривались с
сугубо практической стороны –организационной, экономической,
административно-территориальной и т.п.

Цель работы заключается в изучении государственной
службы.

Для
достижения поставленной в работе цели необходимо решить ряд задач, решение
которых и составило содержание данной работы, а именно:

—
рассмотреть систему органов внутренних дел РФ

—
провести анализ развития кадровой системы МВД РФ

—
дать оценку эффективности труда государственных и муниципальных служащих

—
рассмотреть государственную службу  в
органах внутренних дел и ее характеристика —
рассмотреть стимулирование работы государственных служащих

Объект
исследования: государственная служба.

Предмет
исследования: законодательные и подзаконные нормативно-правовые акты Российской
Федерации государственной службы внутренних дел.

Работа
состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Государственная служба в
ОВД занимает важное место в системе и структуре государственной власти, имеет
специфический характер и как подотрасль административного права состоит из
системы правовых норм, регламентирующих служебно-правовое положение сотрудников
и федеральных государственных гражданских служащих, среди которых возможно
отметить следующие основные составляющие, влекущие за  собой 
изменения  служебно-правового  статуса сотрудника: прием на службу,
аттестация, заключение контракта, присвоение специальных званий, прекращение службы.

Обновление кадрового
состава ОВД за счет эффективной соответствующей работы с кандидатами на службу
позволит со временем изменить имидж полиции, который будет направлен на
обеспечение ее природы, суть которой связана с оказанием помощи и разного вида
услуг гражданам, обществу и государству в целом. Тем самым ОВД в обществе
перестает ассоциироваться с силовым карательным органом, деятельность которого
направлена только на применение насильственных мер государственного
принуждения.

Аттестация сотрудников
органов внутренних дел требует изменения подхода к всесторонней оценке качеств
и результатов служебной деятельности сотрудников ОВД в зависимости от
конкретных замещаемых должностей (даже от направлений деятельности
подразделений); критериев и принципов оценки (например, гласность,
целесообразность, объективность). Права аттестуемого сотрудника ОВД также
требуют осмысления и доработки. Принятие указанных мер позволит минимизировать,
возможно, даже исключить, субъективизм; повысить качество и эффективность
оценки сотрудника ОВД по основным 
критериям  (деятельность,  квалификация, личностные характеристики).

Фрагмент текста работы:

1 Теоретические аспекты анализа государственной службы  органах внутренних дел 1.1 Система органов внутренних дел РФ Обзор деятельности
полиции: основными правоохранительными органами являются Министерство
внутренних дел Российской Федерации, Федеральная таможенная служба, Федеральная
служба безопасности, Федеральная служба охраны, Федеральная служба по контролю
за оборотом наркотиков, а также Генеральная прокуратура и Федеральная служба по
контролю за оборотом наркотиков. Министерство юстиции Российской Федерации [15].

Министерство внутренних
дел

Министерство внутренних
дел (МВД) — это федеральное агентство исполнительной власти Правительства
Российской Федерации, которое отвечает за формирование и реализацию
государственной политики в области внутренних дел, включая миграцию, а также за
регулирование в этой области на основе правовых документов и законов.
Министерство координирует и контролирует деятельность подчиненной ему
Федеральной миграционной службы (ФМС). В пределах своей компетенции
Министерство обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина,
поддержание общественного порядка и безопасность дорожного движения, а также
предотвращает, раскрывает, преследует и расследует преступления и
административные правонарушения.

Министерство контролирует
и организует работу органов внутренних дел Российской Федерации (полиции) и
внутренних войск. Действуя в соответствии с законодательством Российской
Федерации, он также координирует и проводит уголовные расследования и расследования,
а также отвечает за судебно-медицинскую деятельность [11].

Министерство
внутренних дел России возглавляет министр внутренних