Содержание:

Введение. 3

1.                        Теоретические
аспекты осуществления государственной политика в сфере здравоохранения. 5

1.1
Содержание понятия государственной политики в сфере здравоохранения  5

1.2 Методы
развития государственной политики в сфере здравоохранения. 9

1.3
Обзор зарубежного опыта развития государственной политики в сфере
здравоохранения. 13

2.                        Анализ
реализации государственной политики в сфере здравоохранения в России  16

2.1
Анализ государственной политики в сфере здравоохранения РФ.. 16

2.2
Анализ методов развития государственной политики в сфере здравоохранения РФ   19

2.3
Идентификация преимуществ и недостатков государственной. 22

политики
в сфере здравоохранения РФ.. 22

3.                        Разработка
методов развития государственной политики в сфере здравоохранения РФ.. 25

3.1
Направления развития государственной политики в сфере здравоохранения РФ   25

3.2
Мероприятия по развитию государственной политики в сфере здравоохранения РФ и
прогнозирование результатов их внедрения. 28

3.3
Оценка предложенных рекомендаций. 30

Заключение. 32

Список
использованной литературы.. 34

Введение:

Здравоохранение на сегодняшний
день одна из самых проблематичных сфер, как на федеральном, так и на
муниципальном уровнях. Государство со своей стороны должно поддерживать данное
направление различными способами, тем самым выполняя свою основную задачу –
повышать качество жизни населения.

Под охраной здоровья граждан принято
понимать систему направленных на сохранение и укрепление физического и
психического здоровья каждого человека, а также предоставление ему медицинской
помощи в случае утраты здоровья, поэтому тема государственного управления
здравоохранением в настоящее время является очень актуальной.

Основная цель данной работы –
провести анализ состояния государственного управления системой здравоохранения.

Для достижения поставленной цели были предложены
следующие задачи:

—                  
Описать содержание понятия государственной
политики в сфере здравоохранения,

—                  
Представить методы развития государственной
политики в сфере здравоохранения,

—                  
Провести обзор зарубежного опыта развития
государственной политики в сфере здравоохранения,

—                  
Проанализировать государственной политики в
сфере здравоохранения РФ,

—                  
Дать анализ методам развития государственной
политики в сфере здравоохранения РФ,

—                  
Провести разработку методов развития
государственной политики в сфере здравоохранения,

—                  
Описать основные направления развития
государственной политики в сфере здравоохранения РФ,

—                  
Выделить мероприятия по развитию государственной
политики в сфере здравоохранения РФ и прогнозирование результатов их внедрения.

Объект – государственная политика в сфере
здравоохранения РФ

Предмет- методы развития государственной политики
РФ в сфере здравоохранения

Теоретической
основой исследования данной работы построены на законодательной базе РФ, где в
основу легли такие основные нормативно-правовые акты, как:

ü Конституция
РФ,

ü Федеральное
законодательство России.

Структура
данной работы состоит из: введения, трех глав, заключения и списка
использованной литературы.

Заключение:

1.               
Акишин, Л. Н. Обеспечение качества и
безопасности медицинской помощи [Текст] / Л. Н. Акишин // ГлавВрач. – 2014. – №
9. – С. 3-7.

2.               
Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное
управление. введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. — М.:
КноРус, 2017. — 128 c.

3.               
Буйлова, Т. В. Алгоритм создания учреждения
реабилитации в РФ [Текст] / Т. В. Буйлова // Менеджер здравоохранения. – 2014.
– № 9. – С. 37-42.

4.               
Гехт, И. А. О некоторых методических подходах к
организации медицинской помощи, формированию стоимости медицинских услуг и их
оплате в региональной системе обязательного медицинского страхования

5.               
Государственная программа развития
здравоохранения Российской Федерации [Текст] // Медицинская статистика и
оргметодработа в учреждениях здравоохранения. – 2019. – № 9. – С. 3-7.

6.               
Гриднев, О. В. Основные направления реализации
программы модернизации здравоохранения в Москве [Текст] / О. В. Гриднев //
Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. – 2014. – № 4.
– С. 27-30.

7.               
Звонников, В.И. Государственное и муниципальное
управление (академический бакалавриат). Программы учебных дисциплин: Учебное
пособие / В.И. Звонников, В.И. Звонников. — М.: Инфра-М, 2017. — 368 c.

8.               
Здоровье населения – основа развития
здравоохранения [Текст] / О. П. Щепин [и др.] ; под ред. О. П. Щепина. — М. :
Нац. НИИ общественного здоровья, 2009. — 376 с. : ил. — Библиогр.: с. 368-375
(92 назв.).

9.               
Ильясова А.Р. Основы экономики здравоохранения:
учебное пособие / А.Р.Ильясова.– Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2019. – 86 с

10.          
Коваленко Ю.А. Организация здравоохранения
Норвегии: приемущества и недостатки // Вестник СМУС74. 2017. №3 (18). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-zdravoohraneniya-norvegii-priemuschestva-i-nedostatki
(дата обращения: 24.11.2020).

11.          
Конституция Российской Федерации" (принята
всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе
общероссийского голосования 01.07.2020)

12.          
Мельков, С.А. Государственное и муниципальное
управление. Введение в специальность. Конспект лекций: Учебное пособие / С.А.
Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. — М.: КноРус, 2018. — 294 c.

13.          
Организация системы здравоохранения в Финляндии
// Медицинские новости. 2013. №4 (223). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/organizatsiya-sistemy-zdravoohraneniya-v-finlyandii
(дата обращения: 24.11.2020).

14.          
Официальный сайт Министерство здравоохранения
[электронный ресурс]  Режим доступа:
https://www.rosminzdrav.ru/

15.          
Попов, Л.Л. Государственное управление и
исполнительная власть: содержание и соотношение / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев. —
М.: Норма, 2018. — 96 c.

16.          
Решетников, А. В.  Экономика и управление в здравоохранении :
учебник и практикум для вузов / А. В. Решетников, Н. Г. Шамшурина, В. И.
Шамшурин ; под общей редакцией А. В. Решетникова. — 2-е изд., перераб. и доп. —
Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 328 с. — (Специалист). — ISBN
978-5-534-10359-5. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL:
https://urait.ru/bcode/429870 (дата обращения: 24.11.2020).

17.          
Рождественская Елена Михайловна, Ермушко Жанна
Александровна Система здравоохранения и социальной защиты: опыт Швеции //
Векторы благополучия: экономика и социум. 2018. №1 (28). URL:
https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zdravoohraneniya-i-sotsialnoy-zaschity-opyt-shvetsii
(дата обращения: 24.11.2020).

18.          
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред.
от 31.07.2020) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2020)

19.          
Царик Г. Н., Здравоохранение и общественное
здоровье : учебник / под ред. Г. Н. Царик — М. : ГЭОТАР-Медиа, 2018. — 912 с. —
ISBN 978-5-9704-4327-9 — Текст : электронный // URL :
https://www.rosmedlib.ru/book/ISBN9785970443279.html (дата обращения:
24.11.2020).

20.          
Яновский, В.В. Государственное и муниципальное
управление. введение в специальность (для бакалавров) / В.В. Яновский, С.А.
Кирсанов. — М.: КноРус, 2018. — 352 c.

Фрагмент текста работы:

1.      
Теоретические аспекты осуществления государственной
политика в сфере здравоохранения

1.1 Содержание понятия государственной политики в
сфере здравоохранения

Рассматривая особенности содержания понятия о
государственной политики в сфере здравоохранения следует выделить следующие
аспекты. Так, государственную политику, в аспекте данной работы, следует
рассматривать как совокупность целей, задач, приоритетов, принципов,
стратегических программ и плановых мероприятий, которые разрабатываются и
реализуются органами государственной власти с привлечением институтов
гражданского общества.

Охрана здоровья граждан — это
совокупность мер политического, экономического, правового, социальною,
культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и
противоэпидемическою характера, направленных на сохранение и укрепление
физического и психического здоровья каждою человека, поддержание ею долголетней
активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья[1].

Ю. М. Козлов, Д. М. Овсянко, Л. Л.
Попов характеризуют здравоохранение как совокупность государственных и
общественных мероприятий чисто медицинского характера: предоставление
медицинской поддержки и лечебных средств, лечение и отдых в здравницах[2].

Основными принципами охраны
здоровья граждан являются:

1) соблюдение прав человека и
гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами
государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер
в области охраны здоровья граждан;

3)доступность медико-социальной
помощи;

4)социальная защищенность граждан
в случае утраты здоровья;

5) ответственность органов
государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций
независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав’ граждан
в области охраны здоровья.

Здравоохранение — это система и
каждодневная реальность жизнеобеспечения нации и каждого определенного
человека, это один из важных институтов безопасности цивилизации, это высший
приоритет цивилизованного мира[3].

В современном научном сообществе
среди большого количества источников можно отыскать много трактовок термина
«система здравоохранения», однако более содержательным, на мой взгляд, можно полагать
определение Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ):

Система здравоохранения — это
комплекс взаимозависимых мер, которые содействуют укреплению здоровья и
проводятся во всех секторах жизнедеятельности человека, а также в секторе здравоохранения,
также сопряженных с ним секторах.

Согласно законодательству РФ, на
сегодня существует три системы здравоохранения, представленных на рисунке 1.

Рисунок
1 – Уровни системы здравоохранения в РФ

К государственной системе
здравоохранения относятся: Министерство здравоохранения РФ; Министерство труда
и социальной защиты РФ, министерства здравоохранения регионов, Российская
академия медицинских наук, а еще находящиеся в государственной принадлежности и
подчиненные органам управления государственной  системы здравоохранения
лечебно-профилактические и научно-исследовательские учреждения, образовательные
учреждения, аптечные учреждения, санитарно-профилактические учреждения,
учреждения судебно-медицинской экспертизы, а еще некоторые остальные
федеральные учреждения[4].

К городской (муниципальной)
системе здравоохранения относятся муниципальные органы управления
здравоохранением и оказавшиеся в городской собственности
лечебно-профилактические, научно-исследовательские, аптечные, образовательные
учреждения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и т.д.

К частной системе здравоохранения
принадлежат субъекты здравоохранения, выполняющие частную врачебную
результативность, в таком случае имеется индивидуальные врачебные компании и
лица, выполняющие личную врачебную результативность, всё же без создания
юридического лица.

Очевидно, что на любом уровне
общественного развития система здравоохранения формируется с учетом
общественного, финансового и политического строя общества, имеющихся ресурсов,
уровня развитости медицинской науки и, как указывает исторический и
интернациональный опыт, часто сначала посылается на заботу о здоровье
привилегированных слоев или классов населения, и только постепенно осознается
необходимость охраны здоровья всего населения страны.