Курсовая с практикой на тему Функции профсоюзов: теория и практика

Содержание:

Введение 2

1Профсоюз: теоретические основы 4

1.1 Профсоюзы как объединения для защиты прав работников 4

1.2 Функции и задачи профсоюза в сфере защиты прав работников 7

2 Функции профсоюзных организаций: практические аспекты реализации 11

2.1 Профсоюзы и их социальная функция 11

2.2 Содержание защитной функции профсоюзных организаций 14

2.3 Проблемы реализации защитной функции профсоюзов в современной России 19

Заключение 26

Список использованных источников 31

Введение:

Актуальность темы. Согласно положениям Конституции РФ, а именно ст. 2, граждане России наделяются правом защиты своих прав предусмотренными законом способами. Указанному аспекту, в свою очередь, соответствует ст. 352 ТК РФ, регламентирующая способы, посредством которых работник может осуществлять защиту трудовых прав, к числу которых относятся нижеследующие:

— самостоятельная защита;

— защита трудовых прав профессиональными союзами;

— судебная защита.

Особое значение здесь приобретает также и осуществление государством контроля за соблюдением законодательства страны.

Говоря о защите прав профессиональными союзами (далее – профсоюзы), видится необходимым указать на то, что такие объединения создаются с первоначальной целью, выраженной в защите трудовых прав. Данная функция осуществляется посредством наблюдения за тем, чтобы работодатель со своей стороны не нарушал трудовые права работников.

Целью данной работы является изучение функций профсоюзов, теоретические и практические аспекты.

Исходя из заявленной цели были поставлены следующие задачи:

— рассмотреть профсоюзы как объединения для защиты прав работников;

— изучить функции и задачи профсоюза в сфере защиты прав работников;

— выявить особенности профсоюзов и их социальные функции;

— охарактеризовать содержание защитной функции профсоюзных организаций

— исследовать проблем реализации защитной функции профсоюзов в современной России.

Предмет исследования – профсоюз, как правовая категория.

Объект исследования – нормы трудового права, характеризующие особенности отношений, складывающихся между работником, работодателем и профсоюзом по поводу предоставления, обеспечения, регулирования и защиты трудовых отношений.

Методология. Методологическое основание данной курсовой работы составил диалектико-материалистический метод познания объективной действительности.

Формально-логический метод отразил применение при написании данной работы законов логики и приемов выводного знания (анализ, синтез, индукция, дедукция).

При помощи системно-функционального и системно-структурного метода появилась возможность рассмотреть изучаемую тему в разрезе системного образования в структуре административного права, определить его функциональное предназначение, внутреннюю сущность, системные связи его элементов.

Нормативная база курсовой работы – общепризнанные принципы и нормы трудового права, положения Конституции Российской Федерации, а также нормы законодательства в отношении профсоюзов и их функций.

Структура работы. Данная работа состоит из введения, в котором раскрывается актуальность выбранной темы, ставятся цели и задачи, двух глав и пяти параграфов, в которых раскрывается сущность рассматриваемого в данной работе вопроса, заключения, в котором делаются выводы и списка использованной литературы, который содержит перечень материалов, использованных при написании данной курсовой работы.

Заключение:

В заключение данной курсовой работы, основываясь на заявленной цели и поставленных задачах, сделаем краткие выводы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, регулируются Законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее — Закон № 10-ФЗ).

Согласно статье 9 Закона № 10-ФЗ принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией России, федеральными законами и законами субъектов России.

Кроме того, запрещается обусловливать прием на работу, продвижение по работе, а также увольнение лица принадлежностью или непринадлежностью его к профсоюзу (п. 2 ст.9 Закона № 10-ФЗ).

Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений (ст. 370 ТК РФ).

Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку — общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.

Например, Международный профсоюз музыкантов, Международный профсоюз моряков и др.

Реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, уставом первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица — в соответствии с нормами Гражданского кодекса.

Во второй главе данной курсовой работы были рассмотрены практические аспекты и судебная практика особенностей реализации функций профсоюзами в Российской Федерации.

Отметим также, что в 2020 году Международная организация труда опубликовала доклад «Профсоюзы на распутье», в котором затрагивается проблема упадка профсоюзного движения по всему миру. Объясняется данное явление рядом причин, в частности, изменениями в структуре занятости и рабочих мест, обусловленными цифровизацией, деиндустриализацией экономики, постепенным замещением работников старшего возраста – основных участников профсоюзного движения, — молодыми работниками, не склонных вступать в ряды профсоюзов, изменениями характера трудовых правоотношений, выражающимися в возрастании числа самозанятых и занятых в цифровых платформах .

Российская Федерация не исключение.

В нашем государстве профсоюзы теряют свою популярность и значимость.

Стоит отметить, что в мае 2021 года Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) были опубликованы результаты опроса 1600 респондентов о роли профсоюзов в защите трудовых прав.

На вопрос о членстве в профсоюзе только 10 % опрошенных граждан ответили, что являются членами профсоюза.

Вопрос об эффективности защиты трудовых прав профсоюзами показал следующее: 28 % опрошенных-членов профсоюзов считают, что данный институт помогает работникам защищать их трудовые права, по мнению 53 % таких респондентов, профсоюзы не оказывают никакой помощи, и 19 % затруднились ответить.

ВЦИОМ на основании полученных данных и данных за прошедшие годы пришел к выводу, что доля работников, являющихся членами профсоюзов, сокращается, и в целом падает доверие к данному институту.

Международная организация труда, изучая перспективы профсоюзного движения в будущем, выделила такую модель дальнейшего развития профессиональных союзов, как замещение другими формами общественного действия и представительства.

Речь идет об институтах нечленского типа, как то, группы по защите прав и интересов работников, группы активистов, клубы, об институтах членского типа, отличных от профсоюзов, а также о добровольном обязательстве работодателя соблюдать нормы трудового права, к примеру, корпоративная социальная ответственность.

Такие формы возникают, как правило, на новых производствах, в отраслях, где профсоюзов либо вовсе нет, либо они незначительны и слабы, они также востребованы среди неформальных работников, к примеру, работников интернет-платформ, которые вследствие своего неопределенного положения, не имеют прав на создание профсоюзов и вступление в них.

В Российской Федерации имеется достаточно примеров новых форм сплочения работников для решения тех или иных задач, в том числе для защиты своих трудовых прав и законных интересов.

Показательным является пример компаний «Норильский никель», «Полиметалл», «Руссдрагмет», в которых относительно недавно появилось профессиональное сообщество «Women in Mining Russia», целью которого является содействие профессиональному продвижению женщин в добывающей отрасли.

Преодолению гендерного неравенства содействует компания «Северсталь» — здесь функционирует так называемый Женский клуб, в работе которого принимают участие более 1000 сотрудниц организации. Данное объединение организует занятия по развитию компетенций, нетворкингу для сотрудниц предприятия.

В ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат» интересы работников наряду с первичной профсоюзной организацией представляют «Союз молодых металлургов», «Совет ветеранов ММК», фонд «Я-женщина» . Практике известны случаи создания так называемых социально-трудовых советов.

Главная функция профессиональных союзов – защита прав работников, что предопределяет специализацию профсоюзов как субъектов права. Права и обязанности профсоюзов в иных сферах лишь дополняют трудоправовую основу их деятельности .

Защитная функция профсоюзов реализуется в силу наличия соответствующих правомочий, закрепленных в главе второй Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», как то, право на представительство работников, право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров, право профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства.

Профсоюзы действительно реализуют свои права. Чего только стоят обращения в суд в защиту прав, свобод и законных интересов работников, ведь за 2020 год в России было рассмотрено свыше 8000 исков профсоюзных организаций, значительная часть которых была удовлетворена как полностью, так и частично. Однако, реализация некоторых прав оставляет желать лучшего, в частности, это касается права на участие в подготовке и дополнительном профессиональном образовании профсоюзных работников и членов профсоюза — практике неизвестны случаи, когда профсоюзы создавали образовательные и научные организации.

И все-таки говорить о замещении профессиональных союзов новыми формами затруднительно. В приведенных выше примерах оба института сосуществуют вместе. Так, в ПАО «ГМК «Норильский никель» 10 % от общей численности сотрудников состоит в профсоюзной организации, интересы 80 % сотрудников представляют социально-трудовые советы. И такой вариант можно назвать оптимальным, так как сочетает в себе централизованный и децентрализованный подходы к решению единой задачи – защиты прав и законных интересов трудящихся.

Вести речь о замещении сложно и потому, что, несмотря на общую тенденцию снижения интереса к профессиональным союзам, по данным Федерации независимых профсоюзов России по состоянию на 1 января 2021 г. около 19,7 млн. человек являются их членами . А это значит, что профсоюзное движение все еще востребовано среди части трудящихся.

Вспоминаются строки из стихотворения Владимира Маяковского: «Ведь если звезды зажигают – значит это кому-нибудь нужно?». Значит, кому-то необходимо быть членом профсоюзной организации и обладать соответствующими гарантиями.

Профсоюзное движение переживает нелегкие времена. И этому есть объяснение, о котором говорилось выше.

Как следствие, старому институту противопоставляются новые альтернативные варианты, формирующиеся изначально для решения злободневных проблем, но затем укореняющиеся в структуре отдельно взятой организации.

Новые формы общественного действия и представительства работников отвечают вызовам времени, в отличие от профессиональных союзов, но при этом они не способны в полной мере обеспечить представительство работников. Поэтому в ближайшей перспективе такой вариант развития профсоюзного движения, как замещение, не стоит рассматривать всерьез.

Фрагмент текста работы:

1Профсоюз: теоретические основы

1.1 Профсоюзы как объединения для защиты прав работников

Говоря о защите прав профессиональными союзами (далее – профсоюзы), видится необходимым указать на то, что такие объединения создаются с первоначальной целью, выраженной в защите трудовых прав. Данная функция осуществляется посредством наблюдения за тем, чтобы работодатель со своей стороны не нарушал трудовые права работников.

Права, которыми наделяются профсоюзы, отражаются в Федеральном законе «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» .

В соответствии с указанным актом, организации имеют право на:

1) защиту интересов работников и трудящихся;

2) внесение инициативы, касаемо принятия и совершенствования соответствующих законов в органы власти, а также и на участие в непосредственном обсуждении таких предложений;

3) беспрепятственное посещение рабочих мест, в том числе и на получение всей информации социального и трудового характера от работодателя;

4) ведение коллективных переговоров, а равно и на заключение коллективных договоров;

5) информирование работодателя о совершенном последним нарушении, которое ему следует устранить в течение недели;

6) проведение митингов, и забастовок, собраний и выдвижение требований в интересах рабочих;

7) участие на равноправной основе в управлении государственными фондами, которые, в свою очередь, должны формироваться за счет взносов их участников (членов);

8) создание инспекций, чья деятельность заключается не только в реализации

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФУНКЦИЙ ПРОФСОЮЗА.. 4

2.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ ПРОФСОЮЗОВ   8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 11

СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ… 12

Введение:

В
настоящее время гражданское общество – это система, направленная на обеспечение
жизни таких сфер, как социальная, духовная и социо-культурная. Она представляет
собой совокупность независимых общественных институтов, задачи которых
заключаются в формировании условий реализации потенциала индивида,
удовлетворения интересов каждого. К ним мы можем отнести семью, церковь,
систему образования, научно – профессиональные объединения, ассоциации и т.д.

К
важнейшим институтам гражданского общества, составляющим неотъемлемую часть
социально – экономической сферы, относится профсоюз. Основное его
предназначение заключается в регулировании отношений, сторонами которого
выступают работодатель и наемный работник.

В
настоящее время деятельность любого профсоюза, вне зависимости от его
разновидности, зависит от степени жизнеспособности предприятия. Там, где
состояние дел идут достаточно хорошо, там администрация использует профсоюз для
управления кадрами. Профсоюзы имеются на каждом предприятии, но свои функции по
защите прав работников они не выполняет, т.е. существуют формально.

Целью
данной работы является анализ основных функций профсоюзов в современной России.

 В соответствии с поставленной целью в работе
предполагается решить следующие задачи:

— дать
общую характеристику основных функциям профсоюзов;

—
проанализировать актуальные проблемы практической реализации функций профсоюза.

 Структура работы включает в себя введение, две
главы основной части, заключение и список использованной литературы.

Заключение:

Несмотря на то, что на сегодня так и
нет единой общепризнанной классификации функций профсоюзов, думается, под
основными функциями профсоюзов следует понимать следующие направления их
деятельности: функцию защиты социально-трудовых прав и интересов членов
профсоюзов (защитная функция); функции соуправления, контроля, самоуправления,
обучающую функцию.

За последние годы профсоюзы частично
утратили свои многочисленные права, отдельные функции, претерпели изменения
правовые формы их деятельности, в результате, они стали менее эффективными в
реализации защитной функции, что позволяет констатировать значительное
уменьшение численности граждан, вступающих в профсоюзы в короткие сроки, а
также, было положено начало процессу активного выхода граждан из состава данной
общественной организации. Ряды профсоюзов редеют, им, по сути, становится
некого защищать, что еще больше подчеркивает актуальность вопроса об
эффективности реализации защитной функции профсоюзов.

Несмотря на имеющиеся объективные
трудности в системе защиты профсоюзными организациями трудовых прав граждан,
эффективная правовая защита работников существенно влияет на мотивацию профсоюзного
членства, а также является, своего рода, оценкой эффективности и
результативности деятельности профсоюзов в целом [1] . Досадно, что ныне
действующее законодательство лишило профсоюзы действенных прав по защите
социально-трудовых прав и интересов работников.

Фрагмент текста работы:

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФУНКЦИЙ ПРОФСОЮЗА

Происходящие сегодня в
России социально-экономические изменения, захватывают все области общественной
жизни. Без активного участия граждан в управлении общественными процессами
невозможно построение демократического общества в России. Конституция
Российской Федерации предоставила каждому человеку право на объединение,
включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, что
придает профсоюзам особый статус, как самой массовой общественной организации,
действующей в современной России.

Классификация профсоюзных
функций может осуществляться по нескольким критериям. Исходя из прав
профсоюзов, уставных задач и целей их деятельности можно выделять такие функции
профсоюза, его первичных и территориальных профсоюзных организаций, как:

Функция представительства
и защиты социально-трудовых прав. Защитная деятельность профсоюзов в области
труда во всем мире охватывает три важнейших направления: занятость, условия
труда и оплата труда. Представительство и отдельные формы защиты работников через
профсоюз и его организации на уровне федеральных субъектов и муниципальных
образований выступает одним из результативных способов осуществления защитной
деятельности. Степень реализации данной функции – важнейший критерий оценки
деятельности профсоюзных организаций и их выборных учреждений. Заметнее всего
защитная деятельность профсоюза, его постоянных комиссий выражается в решении
определенных жизненных проблем, возникающих у работников в ходе осуществления
трудовой деятельности.

Осуществляя данную
функцию, профсоюзы формулируют мотивированную позицию по тому или другому
локальному правовому акту организации, проводят его экспертизу и глубокий
анализ, с целью защиты членов профсоюза от отрицательных последствий введения соответствующего
нормативного акта в жизнь.[1] [1] Макарова В. А., Гончаров М.А. «Проблемы и перспективы
развития профсоюзов в России»// Сборник статей международной
научно-практической конференции 15 августа 2015 г. «Наука: прошлое,
настоящее, будущее» в ч. 2. Ч. 2 / отв. ред. А. А. Сукиасян. — Уфа: АЭТЕРНА,
2015. — С. 78-84.