Курсовая с практикой на тему Формирование местных бюджетов Республики Тыва

Содержание:

Введение. 2

Глава
1 Теоретические основы исследования формирования доходов местных бюджетов РФ.. 4

1.1
Понятие, сущность и значение местных бюджетов. 4

1.2
Понятие доходов местных бюджетов. 7

1.3
Принципы формирования доходов местных бюджетов. 8

Глава
2 Анализ формирования доходов местных бюджетов на примере Республики Тыва. 14

2.1
Общая характеристика Республики Тыва. 14

2.2
Анализ экономической деятельности Республики Тыва. 16

2.3
Особенности формирования доходов местных бюджетов на примере Республики Тыва. 21

3
Совершенствование формирования доходов местных бюджетов на примере Республики
Тыва. 24

3.1
Мероприятия по совершенствованию формирования доходов местных бюджетов на
примере Республики Тыва. 24

3.2
Экономическая эффективность предлагаемых мероприятий. 27

Заключение. 31

Список
использованных источников. 32

Введение:

Местный (муниципальный) бюджет представляет собой
экономические отношения, опосредующие процесс аккумулирования, распределения и
использования централизованного муниципального денежного фонда, находящегося в
распоряжении органов местного самоуправления, предназначенного для
финансирования общих задач местного значения, а также государственных
делегированных полномочий и являющегося основным финансовым планом
муниципального образования, утверждаемым представительным органом.

Вместе с тем, местный бюджет определяется, как форма
образования и расходования денежных средств, в расчете на финансовый год,
предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего
муниципального образования. Кроме того, наличие у каждого из них бюджета
укрепляет их экономическую самостоятельность, активизирует хозяйственную
деятельность, позволяет им развивать общественную инфраструктуру на
подведомственной территории, расширять ее экономический потенциал, выявлять и
использовать резервы финансовых ресурсов. В конечном итоге все это расширяет
возможности органов местного самоуправления в наиболее полном и всестороннем
удовлетворении нужд населения.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее
время становится наиболее актуальным вопрос о недостаточном обеспечении
финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований и
несбалансированности местных бюджетов.

Уровень социальной защиты населения и инвестиционный
потенциал муниципалитета напрямую зависят от качества местного бюджета, а также
включенных в него параметров.

Проблематика формирования доходов местного бюджета и
рационального их использования носит многозначительный и актуальный характер,
так как от этого зависит жизнеобеспечение населения. Данная тема определяется
как 6 систематизация, закрепление и наращивание теоретических знаний,
практических навыков по экономике, основательное изучение вопроса, который
касается формирования и путей целесообразного использования местного бюджета.

В российской экономической литературе проблемами
формировании и исполнения доходов местных бюджетов уделяют внимание такие
авторы, как И. В. Балынин, М.В. Васильева, А.З. Дадашев, А. И. Золотько. и др.
Тем не менее, данные исследования не снижают актуальность темы.

Цель работы — выявить проблемы формирования доходной части
региона и разработать пути решения выявленных проблем.

Цель работы определила задачи:

— изучить теоретические основы исследования формирования
доходов местных бюджетов РФ;

— проанализировать формирование доходов местных бюджетов на
примере Республики Тыва;

— сформулировать мероприятия по совершенствованию
формирования доходов местных бюджетов на примере Республики Тыва и оценить их
эффективность.

Объектом исследования является бюджет Республики Тыва.

Предметом исследования — проблемы формирования и исполнения
доходов бюджета Республики Тыва.

В процессе исследования были использованы следующие методы:
анализ, сравнение, описание.

Цель и задачи исследования определили структуру работы,
которая представлена введением, тремя главами, заключением и списком
использованных источников.

Заключение:

Важнейшим условием, обеспечивающим стабильность и
наполняемость местных бюджетов, является не размер бюджетных ассигнований, а
то, каким образом определяется их размер, составляется и исполняется бюджет.

По данным анализа доходов в общей структуре доходов
установлено, что наибольший удельный вес занимают безвозмездные поступления,
затем идут налоговые и неналоговые доходы.

В бюджет Республики Тыва за 2020 год поступило доходов в
сумме 1 784,8 млн. руб., что составляет 113,6 % к уровню 2019 года, в том
числе: собственных доходов 625,9 млн. руб.; средств, полученных из областного
бюджета в виде дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов в
сумме 1 314,9 млн. руб.

За счет дополнительно полученной финансовой помощи
областного бюджета бюджет   Республики
Тыва 2020   года   увеличен  
на 347,0 млн.рублей. Но по
результатам исследований отмечена и положительная тенденция – это прирост
собственных доходов Республики Тыва в 2020 году на 39,9 млн. руб. или на 6,63 %
по сравнению с 2018 годом. Доля налоговых и неналоговых доходов местного
бюджета в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального
образования  в общем объеме собственных
доходов бюджета муниципального образования в 2020 году составляла 15,20 %
против 18,56 % в 2019 году в связи с уменьшением собственных средств за
исключением НДФЛ по дополнительным нормативам отчислений и ростом межбюджетных
трансфертов из областного бюджета.

В процессе анализа выявились наиболее значимые
проблемы развития Республики Тыва во всех основных сферах жизнедеятельности: экономике,
социальной сфере, уровне жизни населения и инфраструктуре.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Теоретические основы исследования
формирования доходов местных бюджетов РФ

1.1 Понятие, сущность и значение местных бюджетов

Согласно Конституции Российской Федерации[1],
органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют
местный бюджет. Но эта самостоятельность в реальности нивелируется федеральным
законодательством, поскольку местные бюджеты включены в структуру бюджетной
системы Российской Федерации и предназначены для исполнения расходных
обязательств муниципальных образований. Органы местного самоуправления обязаны
обеспечить соблюдение установленных на федеральном уровне требований к
регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,
размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга,
исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

Местные бюджеты создают в распоряжении каждого местного
органа самоуправления финансовую базу для осуществления его деятельности.
Система местных бюджетов предоставляет возможность более полно учитывать
потребности в муниципальных регионах, а также правильно их соизмерять с
мероприятиями, которые осуществляются государством. Органам местного
самоуправления необходимо постоянно заботиться об увеличении доходов местного
бюджета, а также об экономном использовании ресурсов. Связано это с тем, что
темпы роста экономики и культуры на местах находятся в непосредственной
зависимости от организации работ по мобилизации резервов местного хозяйства и
экономного расходования денежных средств.

Бюджетный кодекс Российской Федерации[2]
определяет структуру местных бюджетов Российской Федерации:

—
бюджеты муниципальных регионов, бюджеты городских округов, бюджеты городских
округов с внутригородским делением, бюджеты внутригородских муниципальных
образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и
Севастополя;

—
бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских регионов.

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 27.12.2020)[3],
каждое муниципальное образование должно иметь собственный бюджет. Указанное
правило распространяется на все муниципальные образования, независимо от их
территориального уровня, численности населения, уровня социально-экономического
развития и иных факторов. Данные положения исключают возможность осуществления
органами местного самоуправления муниципальных образований своих полномочий на
основе сметы доходов и расходов, формируемой в составе бюджетов других уровней
бюджетной системы Российской Федерации. Вместе с тем, вводится понятие «бюджет
муниципального образования (местный бюджет)» — форма образования и расходования
денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств
соответствующего муниципального образования. [1] Конституция Российской
Федерации: Основной закон от 12.12.1993 (с изменениями от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
// Справочно-правовая система «Консультант плюс» [Электронный ресурс] / Режим
доступа — http: //www.consultant.ru/, свободный – Загл. с экрана. [2] Бюджетный кодекс
Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ (с изменениями
от 15.04.2020). // Справочно-правовая система «Консультант плюс» [Электронный
ресурс] / Режим доступа — http: // www.consultant.ru/, свободный – Загл. с
экрана. [3] Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон
от 06.10.2003 № 131–ФЗ (с изменениями от 01.05.2020). // Справочно-правовая
система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] / Режим доступа — //
www.consultant.ru/, свободный – Загл. с экрана.