Курсовая с практикой на тему Элементы правоотношений по социальному обеспечению и их особенности

Содержание:

Введение 3

Глава 1.
Характеристика правоотношений по социальному обеспечению 5

1.1.   Понятие, признаки и структура
правовых отношений 5

1.2.   Понятие и виды правоотношений по
социальному обеспечению 9

Глава 2.
Структура правоотношений по социальному обеспечению 14

2.1.Структура
материальных правоотношений по социальному обеспечению 14

2.2.
Структура процедурных правоотношений по социальному обеспечению 18

2.3.
Структура процессуальных правоотношений социального обеспечения   22

Заключение 27

Список
использованных источников 29

Введение:

Актуальность темы курсовой работы обусловлена важной ролью понимания
сущности правоотношений как основы функционирования общества. Теория предмета
«право социального обеспечения» наглядно показывает важность изучения данного
института права, и еще больше убеждает в том, что отношения, возникающие между
субъектами в данной сфере, являются основополагающими для функционирования
всего общества в целом. Что представляет собой право на социальное обеспечение?
Это одно из общественных прав человека, таких как, право на помощь со стороны
государства (выплата пенсий и пособий по старости, временной или постоянной
нетрудоспособности, по случаю потери кормильца, по безработице, по бедности и тд.).

Исходя из вышесказанного определения о правоотношениях, возникающих в
сфере социального обеспечения, можно сделать следующий вывод: социальные
правоотношения — это урегулированные нормами права фактические отношения по
поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот; возникающие между
государственными органами (или работодателями) и физическими лицами, имеющими
на них право. Другими словами, это юридические связи субъектов права
социального обеспечения, в которых один субъект — гражданин (семья) реализует
свои права на определенный вид социального обеспечения, а второй субъект —
орган социальной защиты — обязан обеспечить эту реализацию. Вся система
функционирования социального обеспечения держится на этом принципе.

Цель работы – рассмотреть особенность структура правоотношений в сфере
социального обеспечения.

Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:

1. Анализ понятия правоотношений

2. Исследование особенностей правоотношений в сфере
социального обеспечения

3. Рассмотрение структура материальных
правоотношений по социальному обеспечению

4. Исследование структуры процедурных правоотношений
по социальному обеспечению

5. Анализ структуры процессуальных правоотношений по
социальному обеспечению.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере
социального обеспечения. Предметом – нормы права, регулирующие правоотношения
по социальному обеспечению.

Теоретическую
и практическую базу исследования составляют нормы российского законодательства,
регулирующие вопросы социального обеспечения в РФ, практика применения такого
рода норм, а также теоретические положения, разработанные отечественной
доктриной в данной сфере.

Исследование
носит комплексный характер, используются как общенаучные, так и частно-научные
методы: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительный метод,
формально-юридический.

Теоретическая
и практическая значимость данного исследования состоит в том, что выводы и
рекомендации, представленные в настоящей работе могут быть использованы для
дальнейшего совершенствования норм российского законодательства в анализируемой
сфере, а также практики его применения.

Нормативную базу исследования составляют
Конституция РФ[1],
Федеральные законы, регламентирующие социальное обеспечение в РФ; эмпирическую
базу исследования составляет судебная практика

Структура
работы состоит из введения, двух глав, пяти параграфов заключения и списка
литературы. [1] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с
изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
//Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237

Заключение:

Правоотношения по социальному обеспечению
– это урегулированные нормами права социального обеспечения
социально-обеспечительные отношения граждан (семей) с органами социального
обеспечения, социальной защиты по вопросам назначения выплаты пенсий, пособий,
социальных компенсаций и предоставлению социальных услуг в натуральном виде.
Это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один
субъект – гражданин (семья) – реализует свои права на определенный вид
социального обеспечения, а второй субъект – орган социального обеспечения –
обязан обеспечить эту реализацию.

Все социальное обеспечение граждан
производится через вступление их в соответствующие правоотношения с органами
социального обеспечения. Они являются субъектами данных правоотношений.
Исключением является материальное обеспечение пенсиями, пособиями.

Правоотношения по социальному обеспечению
имеют претензионно обеспечительный характер, когда один субъект – гражданин
(семья) – правомочен требовать предоставления полагающегося ему вида
социального обеспечения, а другой субъект – орган социального обеспечения –
обязан его предоставить. Хотя эти правоотношения являются двусторонними и оба
субъекта имеют в них и права и обязанности, но право по обеспечению – на
стороне гражданина (семьи), а обязанности по его предоставлению – у органа
социального обеспечения.

Все правоотношения по социальному
обеспечению следует классифицировать по следующим основаниям:

1) по характеру правоотношения,
определяемому целями правоотношения (для назначения или для получения вида
обеспечения, для рассмотрения спора о социальном обеспечении);

2) по видам социального обеспечения
(конкретные виды пенсий, пособий, социальных компенсаций и социальных услуг,
являющихся объектом правоотношений);

3) по срокам правоотношений (длящиеся
постоянно, до определенного срока ( т.е. периодические) и разовые
(единовременные).

Можно также классифицировать их и по
формам социального обеспечения:

а) государственное социальное страхование;

б) социальное обеспечение из
государственного и муниципального бюджета;

в) дополнительные виды добровольного
страхования (дополнительные пенсии, услуги, пособия).

Исходя из характера и целей правоотношений
все  правоотношения по социальному
обеспечению делятся на три вида:

1) основные материальные правоотношения по
выплате уже назначенных пенсий, пособий, социальных компенсаций и оказанию
социальных услуг  действиями в натуральном
виде;

2) предшествующие, как правило, основным
процедурные правоотношения по установлению юридических фактов, их составов для
права на определенный вид социального обеспечения и назначение этого
обеспечения или отказ в нем;

3) процессуальные правоотношения по
разрешению споров о социальном обеспечении.

Фрагмент текста работы:

Глава
1. Характеристика правоотношений по социальному обеспечению

1.1. Понятие, признаки и структура правовых отношений

Понятие
правовых отношений в науке традиционно является дискуссионным. Наиболее распространенным
является спор о том, можно ли правовые отношения рассматривать в качестве самих
общественных отношений или это только юридическая форма (своеобразная
юридическая оболочка) урегулированных нормами права общественных отношений?
Социология выделяет различные виды социальных отношений в зависимости от выбора
основания классификации. Например, в зависимости от сферы жизни общества
отношения бывают: социально-экономические, социально-политические,
социально-духовные.

Дискуссионным
же является вопрос: нужно ли включать правовые отношения в этот перечень в
качестве особой разновидности общественных отношений или это те же самые
социально-экономические, социально-политические, социально-духовные отношения,
но урегулированные правом? На основании вышеупомянутого научного спора
сформировались три подхода к понятию правового отношения: материальный,
формальный и комплексный.

Сторонники
материального подхода определяют правоотношения как общественные отношения,
урегулированные нормами права. То есть «явление фактического порядка —
жизненное отношение — подвергается воздействию норм права, в результате чего
трансформируется в новое отношение — правовое»[1].

Правоотношение
здесь неотделимо от самого фактического общественного отношения. В частности,
Н.М. Коркунов говорил, что «под воздействием юридических норм бытовые отношения
превращаются в юридические»[2].
Этого мнения придерживались также Ю.И. Гревцов, Д. Гримм, К.И. Малышев, С.А.
Муромцев, В.И. Синайский, С.С. Алексеев. Приверженцы формального подхода считают,
что правоотношения – это юридическая форма общественного отношения. То есть
правоотношение «не отношение между лицами, а отношение между правами и
обязанностями», не социальная связь между субъектами права, а идеальная связь
между категориями «субъективное право» и «обязанность».

 А.Б. Бабаев отмечал: «В такой интерпретации
правоотношение есть особого рода идеальное отношение, содержательно зависящее
от того фактического отношения, на базе которого «взросло», но существующее в
иной (идеальной) сфере и потому не имеющее возможности ни слиться с реальным
фактическим отношением, ни влиться в него, ни заменить его собой»[3].
Это мнение поддерживали: Н.Г. Александров, Н.А. Гредескул, В.П. Грибанов, С.Ф.
Кечекьян, Ю.К. Толстой. Сторонники комплексного подхода, в частности О.С.
Иоффе, по моему мнению, наиболее точно определяют правовые отношения как
общественные отношения, обличенные в правовую форму. «Правоотношение есть вид
или форма самого реального общественного отношения и отдельно от него, вне
этого отношения, такая форма вообще существовать не может».

Чаще всего в
литературе упоминаются следующие характеристики правоотношений.

1.
Правоотношение — это общественное отношение, т.е. отношение между людьми, а не
между людьми и предметами материального мира, неразрывно связанное с их
деятельностью, поведением. «Следовательно, приходится признать неправильным
мнение тех, которые готовы признавать юридическим отношение человека к вещи»[4].

2. Правовое
начало правоотношений, проявляющееся в том, что они возникают, изменяются и
прекращаются только на основе норм права, которые непосредственно порождают
правовые отношения и реализуются через них. Между нормами права и правовым
отношением всегда существует взаимная причинно-следственная связь. Если нет
нормы права, следовательно, отсутствует и правоотношение. Именно в правовых
отношениях находят свою реализацию нормы права, претворяются и воплощаются в
жизни, достигая своих целей. Так, например, нормы семейного права реализуются в
алиментных обязательствах родителей в отношении их несовершеннолетних детей.
Исходя из этого, можно заключить, что правоотношение является своеобразной
юридической формой нормы права.

Несмотря на
то, что существует немалое количество трактовок данного понятия, большинством
правоведов не отрицается ключевое значение субъективных прав и
корреспондирующим им правовых обязанностей в структуре правовых отношений.
Наиболее четко эта роль раскрывается в определении, данном А.В. Поляковым:
«правовое отношение – это такое социальное отношение, субъекты которого
соотносят свое поведение с принадлежащими им правами и обязанностями»[5].

 Действительно, правовые отношения возможно
лишь постольку, поскольку их субъекты взаимодействуют друг с другом посредством
реализации своих прав и обязанностей.

Под субъектом
правовых отношений понимают лиц, способных обладать правами и обязанностями,
предусмотренными нормами права. Такое лицо должно быть правосубъектным, то есть
способным обладать субъективными правами и обязанностями, а также
самостоятельно их реализовывать. Субъект правоотношения должен обладать
необходимым уровнем интеллектуального развития, поскольку в ином случае он не
сможет должным образом реализовывать принадлежащие ему права и обязанности.
Чаще всего, необходимый уровень связан с достижением определенного возраста.
Например, в российском законодательстве, по общему правилу, лицо может вступать
в брак по достижении совершеннолетия – 18 лет. [1] Асланян Н.П., Григорьева М.А. Несколько замечаний к
дискуссии о понятии правоотношения // Известия Иркутской государственной
экономической академии. 2020. №6 [2] Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. — М.:
Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2018. [3] Бабаев А. Б. Проблемы общего учения о гражданском
правоотношении / А. Б. Бабаев, В. А. Белов // Гражданское право: актуальные
проблемы теории и практики / Под ред. В. А. Белова. М.: Юрайт-Издат, 2020. [4] Шершеневич Г.Ф. Общая теория права.
М//https://search.rsl.ru/ru/record/01004001104 [5] Поляков А. В. Общая теория права/ А. В. Поляков, Е. В.
Тимошина. – СПб.: Издательство С.- Петерб. гос. ун-та, 2020