Курсовая с практикой на тему Экономическая природа дефицита бюджета и методы ее регулирования

Содержание:

Введение 3

1 Теоретические и нормативно-правовые аспекты регулирования дефицита бюджета 6

1.1 Понятие и причины возникновения бюджетного дефицита 6

1.2 Экономические концепции природы дефицита бюджета 10

1.3 Нормативно-правовые основы регулирования дефицита бюджета в РФ 13

2 Анализ дефицита бюджета Российской Федерации 17

2.1 Анализ доходов и расходов бюджета РФ 17

2.2 Анализ финансирования бюджетного дефицита 22

2.3 Пути преодоления бюджетного дефицита 25

Заключение 31

Список использованных источников 32

Введение:

Непосредственная эффективная деятельность органов государственного управления в финансовой системе во многом зависит от эффективной и налаженной системы государственного бюджета, которая в свою очередь является основным финансовым планом государства на текущий год, имеющая в свою очередь силу закона. Государственный бюджет как уже отмечалось, является основным финансовым планом, который разделен на основные части, это доходная часть и расходная часть, между которыми должен соблюдаться баланс. При соблюдении баланса обеспечивается рациональная бюджетная политика, которая предполагает, что весь объём предусмотренных расходов будет полностью обеспечиваться доходной частью бюджета. Однако баланс бюджета не всегда соблюдается, во многих случаях доходы могут превышать расходы бюджета, в таком случае образуется профицит бюджета, где в основном суммы превышения перечисляются в государственный резерв. Но также имеют место быть случаи, когда расходы бюджета превышают её доходную часть, который приводит к дефициту бюджета.

Лучшее исполнение государственного бюджета – это полное покрытие расходов доходами и формирование остатка средств, то есть превышение доходов над расходами. Полученный остаток может быть использован государством, например, для досрочного погашения кредитов или в случае непредвиденных обстоятельств. Но очень немногие доходы и расходы совпадают. Доходы бюджета более или менее превышают его расходы.

Если расходы превышают доходы, возникает дефицит бюджета, а если доходы превышают расходы, возникает профицит бюджета.

Бюджетный дефицит – это увеличение расходов над доходами, сумма, которую государство не может покрыть из источников, сформированных законом, или из средств, которые могут быть получены от налогоплательщиков.

Дефицит бюджета может возникнуть во время исполнения бюджета (например, в случае низких доходов или увеличения расходов в течение года) и в процессе составления бюджета (это умышленное увеличение расходов над доходами, и в этом случае источники дефицит бюджета будет определен заранее).

В больших бюджетах такое бывает редко, но в целом дефицит приводит к увеличению государственного долга или неполному финансированию обязательств перед населением.

Дефицит или профицит бюджета является одной из основных характеристик бюджета любого уровня: федерального, регионального, местного. Каждое государство старается спланировать бюджет, обеспечив равенство доходов и расходов на всех уровнях бюджетной системы.

Рост расходов бюджетов любого уровнях превышает рост доходов, что ведет к образованию дефицита бюджета. Поэтому бюджетный дефицит – это финансовое явление, с которым сталкивается любое государство, регион или муниципальное образование в различный период времени.

Тема курсовой работы актуальна, так как проблема сбалансированности бюджетной системы России существовала во все периоды развития экономики. В связи с этим необходимо исследовать причины и последствия дефицита бюджета, а также возможности его регулирования.

Государство так или иначе проводит специальную политику, способствующую сбалансированности бюджета, так как практика показала, что и профицит и дефицит негативно сказываются на состоянии экономики страны. Однако дефицит всё-таки в большей степени влияет на экономическую деятельность государства. Поэтому важно четко понимать и разбираться в бюджетной системе страны, чтобы не допускать дефицита бюджета.

Цель работы: сформировать комплексное представление о состоянии бюджетного дефицита и проблем его регулирования.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Раскрыть понятие и причины возникновения бюджетного дефицита;

2. Изучить экономические концепции природы дефицита бюджета;

3. Рассмотреть нормативно-правовые основы регулирования дефицита бюджета в РФ;

4. Провести анализ доходов и расходов бюджета РФ;

5. Проанализировать источники финансирования бюджетного дефицита;

6. Определить пути преодоления бюджетного дефицита.

Объект исследования: дефицит бюджета Российской Федерации.

Предмет исследования: совокупность экономических отношений в процессе финансирования и регулирования бюджетного дефицита.

Теоретические значимость работы заключается в обобщении собранной информации и раскрытии сущности рассматриваемой проблемы.

Практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов и рекомендаций в практике регулирования бюджетного дефицита.

Методологической основой исследования послужили: метод анализа экономической информации, метол аналогии, обобщения и сравнения, а также совокупность методов экономико-статистического анализа.

Теоретической основой исследования послужили труды: Ахатовой Л.А., Гардшиной Ю.А., Гондарь. В.В., Дерен Д.В., Егоркиной Т.А., Карандина Д.Ю., Кирюшкиной А.Н., Климиной Е.С., Колисниченко А.Р., Левина В.С., Манегоровой М.А., Петровой С.С., Пискун А.А., Подсеваловой Е.Н., Полторадневой Н.JL., Попковой Ж.С., Сигутина Д.С., Арелановой В.А. и других авторов, а также электронные источники.

Информационной базой исследования являются данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Министерства финансов РФ, различные научные публикации и статьи по исследуемой тематике, официальные интернет сайты, законодательные акты и нормативные документы Российской Федерации.

 

Заключение:

В Российской Федерации в бюджетной системе существует определенная цель – достижение принципа сбалансированности. Однако достижение этого равновесия представляется очень непростой задачей. В результате чего бюджет страны становится либо профицитным, либо же дефицитным.

Возникновение дефицита может обуславливаться различными причинами. Первая причина может быть связана со значительным спадом производства и военными конфликтами. Иными значимыми факторами являются спад, застой и период депрессии производства. Также среди основных причин дефицита государственного бюджета можно выделить необдуманный рост расходных статей, неэффективность проводимой налоговой политики, рост нормальной налоговой нагрузки.

Стоит подчеркнуть, что существуют случаи, когда государство самостоятельно целенаправленно создаёт бюджетный дефицит, а это, в свою очередь, приводит к стимулированию экономического роста в стране, в особенной мере в период кризисов. Таким образом, дефицит бюджета в умеренном объеме не является источником опасности для страны.

Однако если рассматривать дефицит как следствие упадка общего уровня экономики, то в таком случае необходимо принимать значительные меры по его уменьшению.

При наличии дефицита закон о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств дополнительно характеризует источники финансирования дефицита бюджета, которые утверждаются органами законодательной власти.

Таким образом, достижение сбалансированного федерального бюджета на практике является редким случаем, но оно может быть достигнуто, если сдерживать рост государственных расходов и контролировать доходы. Обеспечение стабильного развития народного хозяйства и благосостояния населения страны является основной целью цивилизованного государства.

Фрагмент текста работы:

1 Теоретические и нормативно-правовые аспекты регулирования дефицита бюджета

1.1 Понятие и причины возникновения бюджетного дефицита

В настоящее время исследование системы бюджета, его процессов, механизмов, теоретических и законодательных основ приобрело особенную актуальность в связи с возникающими мировыми проблемами в сфере экономики.

Государственный бюджет является основным звеном в формировании и развитии экономической структуры любого современного государства. Он представляет собой крупный централизованный денежный фонд, контролируемый правительством. При распоряжении доходами и расходами у государства может возникнуть бюджетный дефицит, при котором расходы государственного фонда начинают превышать расходы .

Под бюджетным дефицитом понимается превышение расходов бюджета над его доходами. Доктор экономических наук Капканщиков С.Г. в своём учебнике «Макроэкономика» определяет уровень дефицита государственного бюджета как один из важнейших индикаторов состояния экономической конъюнктуры. Также профессор утверждает: «Бюджетный дефицит является проявлением кризиса государственных финансов» .

Несомненно, бюджетный дефицит отрицательное для страны явление, ведущее к инфляции или росту государственного долга. Чаще всего, бюджетный дефицит вызван попыткой правительства крупного вложения в развитие определенных отраслей хозяйства с целью получения дополнительной прибыли. Дефицит в бюджете является показателем кризиса в экономике страны, неэффективности налогообложения, а также системное расстройство в экономических связях, что предполагает немедленного осуществления мер, направленных на стабилизацию экономики .

Дефицит бюджета субъектов РФ не должен превышать 15% объема доходов бюджета субъекта без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Наименьшую угрозу для бюджета составляет дефицит, превышающий 2-3 % суммы доходов. Допустимым бюджетным дефицитом 267 считается до 10% суммы доходов. Когда дефицит достигает 20%, то он оказывается критическим .

В зависимости от уровня управления выделяют несколько видов государственного дефицита:

1. Циклический дефицит возникает при общем снижении уровня в производстве и в меньшей степени зависит от государственной воли. Он является кризисной стадией развития капиталистической экономики.

2. Структурный дефицит – это разница расхода и дохода бюджета при полной занятости (при естественном уровне безработицы).

3. Фактический дефицит является зафиксированным превышением расходов над доходами бюджета и суммой циклического и структурного дефицитов.

Также образование дефицита обусловлено частью бюджета, в которой он был образован:

1. Активный дефицит возникает в период войн, санкций, структурных изменений экономики