Курсовая с практикой на тему ЕГРН его методология и принципы

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 ОСНОВНЫЕ
ПОНЯТИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЕГРН.. 5

1.1 ПОНЯТИЕ
ЕГРН И ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ.. 5

1.2 ПРАВОВОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕГРН.. 15

2 ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ НА
ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ КАК ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА.. 18

2.1 ПОСТАНОВКА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ  18

2.2
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ   26

3 ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ
ПРАКТИКИ, СВЯЗАННЫЕ С ЕГРН И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ.. 38

3.1 ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И
КАДАСТРОВЫЙ УЧЕТ: ПРАВИЛА И ПРАКТИКА.. 38

3.2
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О РЕФОРМИРОВАНИИ ПРОЦЕДУРНЫХ МОМЕНТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О
РЕГИСТРАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ РФ.. 54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 58

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 61

Введение:

Актуальность темы настоящего исследования
определяется через ее значимость и важность. Недвижимое имущество как основной
объект рыночных отношений выполняет несколько функций: это предмет потребления
и средство производства для правообладателей и третьих лиц, соответственно,
частый объект сделок. Приоритетность темы на настоящий момент также заключается
в недавних изменениях в данной отрасли, которые будут продолжаться.
Реформирование хоть и имеет процедурный характер, не отражают более глубокой
теоретической проблемы регистрационной системы России, а поэтому требует более
детального изучения и освещения. Современная правоприменительная практика, а
именно практика недоверия лиц сведениям об объектах недвижимого имущества дает
основания полагать, что сомнение в достоверности сведений растет, а,
соответственно, роль и надежность существующей регистрационной системы
снижается.

Цель исследования — комплексный анализ
действующего законодательства и правоприменительной практики в отношении ЕГРН
как основного механизма регистрационной системы России, системы учета объектов
недвижимого имущества и прав на него.

Задачи исследования:

-разъяснить понятие ЕГРН, предпосылки
создания такой системы, а также описать и правовое, и информационное
обеспечение реестра недвижимости;

-выявить и проанализировать особенности
понятия недвижимого имущества;

-описать проблемы регулирования земельного
участка как основного объекта недвижимого имущества;

-описать новые объекты государственной
регистрации и постановки на кадастровый учет;

Объектом исследования являются
общественные отношения, связанные с учетом и регистрацией прав на объекты
недвижимого имущества.

Предметом исследования выступает правовое
регулирование единого государственного реестра недвижимости, который
используется в качестве единой системы учета объектов недвижимого имущества и
прав на них.

Заключение:

Единый государственный реестр недвижимости является одним из
главных инструментов регулирования отношений в области недвижимости. Это единая
государственная система признания и удостоверения фактов возникновения и
существования или прекращения существования объектов кадастрового учета, она
включает данные и документы о таких характеристиках объекта недвижимости как:
количественные характеристики объектов, их распределения по собственникам,
владельцам, пользователям и арендаторам.

Качество кадастровой информации во многом определяет эффективность
функционирования современной системы налогообложения, рынка недвижимости,
инвестиционных процессов, принятия управленческих решений в области развития и
управления территорий и многого другого. Рано или поздно приходится
сталкиваться с государственной регистрацией 5 прав на недвижимость. Дело в том,
что в соответствии с п.1 ст.8.1 ГК РФ «в случаях, предусмотренных законом,
права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу,
ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной
регистрации».

Государственная регистрация осуществляется в порядке,
установленном законодательством РФ. В настоящее время такой порядок установлен
Федеральным законом от 03.07.2015 г. № 218 – ФЗ «О государственной регистрации
недвижимости». В январе 2014 года, в соответствии с Законом о кадастре, было
установлено, что всю кадастровую деятельность в отношении всех объектов
недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учету, уполномочены
осуществлять только кадастровые инженеры. Кадастровые инженеры ведут единый
государственный реестр недвижимости путем сбора информации об объектах учета и
передают собранную информацию в орган кадастрового учета для систематизации. То
есть, кадастровые инженеры – это связующее звено между различными субъектами
имущественных отношений, в том числе и между правообладателями и органами
исполнительной власти.

В
ходе работы выявлены три основные регистрационные системы недвижимого
имущества, каждая из которых обособленно развивается и представляет собой
определенные принципы действия. Российская система регистрации и учета
недвижимости имеет смешанный характер, это мешает ей функционировать должным
образом, удовлетворяя потребности рынка в целом и потребителей в частности.

До
1 января 2017г. российская система регистрации недвижимого имущества состояла
из двух самостоятельных частей: ЕГРП и ГКН, что значительно усложняло
гражданско-правовой оборот, в настоящее время системы объединены в ЕГРН,
который как единая система учета и объектов, и прав на них, имеет большую
техническую и правовую предысторию создания. Реформирование решило многие
процедурные проблемы, однако законодателем не учтен источник возникающих
вопросов — отсутствие единой концепции, единой модели развития регистрационно-учетной
системы, ввиду этого поставленная законодателем цель — достичь мировых
стандартов в области регистрации собственности и войти в пятерку лучших
рейтинга Doing Business если вероятна законодательно, но пока призрачна
практически.

Одним
из ключевых вопросов также стала проблема понятия недвижимости, толкование
которого ввиду неоднозначного законодательного определения становится поводом
для разрозненной судебной практики, что становится причиной проблем при верной
регистрации и учета недвижимости и прав на нее. Поэтому было предложено при
выполнении своих функций по учету и регистрации прав регистрационному органу
оценивать недвижимость в качестве таковой в каждом конкретном случае заново,
руководствуясь не только буквальным значением определения законодателя, но, в
первую очередь, экспертизой, судебной практикой, и доктриной, в которой
неоднократно описана проблема определения вещи в качестве недвижимой.

Также
выявлены некоторые проблемные моменты, связанные с учетом и регистрацией прав
на основной объект недвижимого имущества — земельные участки. Предложен вариант
следовать немецкой концепции, согласно которой здание, построенное на земельном
участке, следует за его судьбой вовсе не наверняка, а в тех или иных случаях,
что отражало бы экономические и правовые потребности рынка. То есть следование
здания (сооружения) за судьбой земельного участка, на котором оно расположено,
должно иметь место только в тех случаях, когда здание (или другой объект) не
имеет своего обособленного экономического и целевого значения, соответственно
является частью составного объекта согласно концепции Grundstuck.

Охарактеризованы
новые объекты недвижимости, которые появились с 1 января 2017г. (либо появился
практический механизм их учета и регистрации прав на них): машино-место, единый
недвижимый комплекс, предприятие.

Так
как действия законодателя в связи с последним реформированием рассматриваемой
сферы направлены на изменение процедурных моментов, то и там требуется
предпринять более эффективные меры, например, ввести полную правовую экспертизу
документов, которые являются основанием государственной регистрации, что
возможно через обязательную форму нотариальных сделок. Однако стоит заметить,
что такое нововведение будет оправдано только в случае разумных тарифов на нотариальные
действия, полной ответственности нотариуса в случае причинения вреда,
обеспечения ведения единого нотариального архива. Таким образом, процедурные
нововведения, частично действующие с 1 января 2017 года недостаточны для
качественного и эффективного действия системы регистрации прав и учета
недвижимости, причина необходимости постоянного введения поправок заключается в
отсутствии общего вектора развития данной отрасли, единой модели регистрации
прав и учета недвижимости.

Фрагмент текста работы:

1 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЕГРН 1.1 ПОНЯТИЕ ЕГРН
И ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ Единый государственный
реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных
сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме
(графические сведения) состав ЕГРН приведен на рисунке 1.