Курсовая с практикой на тему Деятельность органов внутренних дел по профилактике групповых нарушений и массовых беспорядков во взаимодействии с другими государственными органами.

Содержание:

Введение. 3
1 Нормативно-правовая основа деятельности органов
внутренних дел по профилактике групповых нарушений и массовых беспорядков. 5
1.1 Правовое регулирование деятельности органов
внутренних дел. 5
1.2 Основные подходы к пониманию сущности
правопорядка. 7
2 Актуальное значение деятельности органов внутренних
дел по профилактике групповых нарушений и массовых беспорядков во
взаимодействии с другими государственными органами. 15
2.1 Деятельность
ОВД в условиях предотвращения групповых нарушений общественного порядка и
массовых беспорядков. 15
2.2 Организация
общественного порядка и общественной безопасности при проведении публичных и
массовых мероприятий. 22
Заключение. 29
Список используемых источников. 31

Введение:

Актуальность изучаемой темы обусловлена следующими
факторами. Одной их функций современного российского государства является
создание условий для гармоничного развития каждого человека, удовлетворения его
потребностей в развитии, реализации его прав и свобод интересов. Среди них –
безопасность личности – ориентир и приоритет для органов публичной власти в
целом, и органов внутренних дел в частности.

Охране органами внутренних дел
общественного порядка, а также профилактике групповых нарушений и массовых
беспорядков стало возможным в связи с: использованием технических
средств, в том числе и ресурсов аппаратно-программного комплекса обеспечения
безопасности граждан в населенных пунктах «Безопасный город»; активным
привлечением к охране общественного порядка общественных формирований
правоохранительной направленности, в том числе и казачьих объединений;
совершенствованием комплексного использования сил и средств полиции; повышением
эффективности взаимодействия ОВД с другими правоохранительными органами, в
первую очередь, с подразделениями ФСВНГ, ФСБ России и др.; применением
служебных собак для профилактики преступлений и правонарушений в местах
пребывания граждан, задержания правонарушителей; усилением воздействия на
причины и условия, способствующие совершению правонарушений в общественных
местах (например, регулярным проведением комплексных профилактических
мероприятий, индивидуальной профилактической работы в отношении лиц, состоящих
на учетах в полиции, и допускающих нарушения общественного порядка) и др.

Целью данной работы является изучение деятельности
органов внутренних дел по профилактике групповых нарушений и массовых
беспорядков во взаимодействии с другими государственными органами.

Исходя из заявленной цели были поставлены следующие
задачи:

— рассмотреть правовое регулирование деятельности
органов внутренних дел;

— охарактеризовать  основные подходы к пониманию сущности
правопорядка;

— выявить особенности деятельности
ОВД в условиях предотвращения групповых нарушений общественного порядка и
массовых беспорядков;

— исследовать организацию общественного порядка и
общественной безопасности при проведении публичных и массовых мероприятий.

Методологическую
основу курсовой работы
составляют диалектический метод познания, предполагающий объективный,
всесторонний анализ фактического материала.

Из числа общенаучных методов, прежде всего,
используется системно-функциональный метод и целый ряд из числа общенаучных
методов эмпирического-теоретического уровней, из частно-научных —
формально-юридический, сравнительно-правовой, проблемно-теоретический и др.

Нормативную базу курсовой работы составили
нормы законодательства Российской Федерации.

Курсовая работа состоит из введения, двух разделов,
заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Предупреждение и пресечение массовых беспорядков
является важной и специфической функций ОВД Российской Федерации.

Правовую основу деятельности полиции в этой области
составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы
международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, другие федеральные законы, нормативные правовые акты
Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства
Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
внутренних дел.

В соответствии с действующим законодательством ОВД
решают возложенные на них задачи, как в обычных, так и в особых условиях.
Особые условия охраны общественного порядка и безопасности представляют собой
возникающую при определенных обстоятельствах повышенную по степени опасности
для жизни и здоровья людей, сохранности материальных и культурных ценностей
обстановку, которая требует от ОВД принятия специальных мер правового и
организационного характера.

Обобщая вышесказанное, можно подытожить, что
обеспечение личной и общественной безопасности имеет огромное практическое
значение: именно от ее обеспечения зависит, останется ли сотрудник жив и
сохранен ли правопорядок. Как нами было сказано ранее, при проведении массовых
и публичных мероприятий повышен риск наступления неблагоприятных последствий,
а, значит, возрастает риск получения телесных повреждений сотрудниками.

Публичные и массовые мероприятия – формы реализации
гражданами ряда конституционных прав, таких как право собираться мирно, без
оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, а
также право на свободу мысли и слова. Но при скоплении людей повышается
общественная опасность, как результат увеличивается риск совершения
административных правонарушений, уголовно наказуемых деяний, а также
гражданско-правовых деликтов.

В целях избегания указанных выше последствий
девиантного поведения граждан, сотрудники полиции призваны регулировать
проведение массовых и публичных мероприятий.

Тактика действий сотрудников правоохранительных
органов всецело зависит от формы мероприятия, места его проведения, а также
количества участников.

Фрагмент текста работы:

1 
Нормативно-правовая основа деятельности органов внутренних дел по
профилактике групповых нарушений и массовых беспорядков 1.1 Правовое регулирование деятельности органов внутренних
дел Органы внутренних дел (ОВД) – это государственные
органы исполнительной власти, составная часть российской правоохранительной
системы, главными задачами которой являются обеспечение общественного порядка и
общественной безопасности, борьба с преступностью и иными правонарушениями.

В системе государственной власти и управления органы
внутренних дел всегда занимали и занимают особое место. Их деятельность
контролируется со стороны различных властных структур, общественности и рядовых
граждан. Такое пристальное внимание связано в первую очередь с назначением
органов внутренних дел, характером возложенных на них функций, применением в их
деятельности силовых и не силовых мер по конструированию системы общественной
безопасности и обеспечению ее эффективного функционирования.

Свою деятельность органы внутренних дел строят в
соответствии с принципами законности, уважения прав человека, гуманизма,
гласности, взаимодействуя с другими государственными органами и общественными
объединениями, организациями различных форм собственности, трудовыми
коллективами предприятий, гражданами, средствами массовой информации.
Деятельность органов внутренних дел осуществляется в разнообразных формах:

‒ организационные мероприятия (организационно-массовая
работа); материально-технические операции;

‒ нормотворческая деятельность;

‒ правоприменительная (регулятивная и
правоохранительная) деятельность.